Содержание2
Введение 3
Глава 1. Системы показателей в статистике ЖКХ 5
1.1. Основные термины и понятия 5
1.1.1. Статистика жилищного хозяйства 5
1.1.2. Статистика коммунального хозяйства 9
1.2. Статистика жилищно-коммунальных услуг бюджетофинансируемых организаций 10
1.3. Оплата населением жилищно-коммунальных услуг 13
1.2. Основные показатели финансово-хозяйственной деятельности организаций ЖКХ 15
1.2.1. Доходы предприятий ЖКХ 15
1.2.2. Расходы предприятий ЖКХ 16
1.3.3. Объемы и направления использования финансовых средств 17
Глава 2.Моделирование тарифов Водоканала и РАО ЕЭС 19
2.1. Тарифы водоканала 19
2.2. Тарифы на электроэнергию 29
Глава 3. Пути совершенствования статистики ЖКХ 41
Заключение 43
Литература 44ВведениеВведение
Правительство РФ объявило войну инфляции - невозможно думать о дальнейшем развитии экономики, не укротив ее. В качестве главного направления был выбран жилищно-коммунальный комплекс, так как тарифы на жилищно-коммунальные услуги (ЖКУ) в последнее время в номинальных ценах повышались, чуть ли не на 30% ежегодно. Для введения на федеральном уровне предельной планки роста тарифов на ЖКУ 30 декабря 2005 г. Правительством РФ были приняты соответствующие поправки к федеральному законодательству. Однако такое ограничение не только не уменьшило рост тарифов на ЖКУ, но дало как раз обратный эффект.
Зарождающийся коммунальный бизнес, как и предполагалось, отреагировал на нововведения резко негативно. Как можно говорить о привлечении частных инвестиций в коммунальный сектор, если кто-то наверху раз в год принимает решение о повышении тарифов! Сколько сил было потрачено на сокращение и ликвидацию бюджетного доти-рования жилищно-коммунального сектора, сколько говорилось о крайней неэффективности таких бюджетных расходов, и тем не менее принятое решение направлено совершенно в противоположную сторону на возобновление бюджетного дотирования.
Министр финансов Российской Федерации А.Л. Кудрин уже признал, что ин-фляция имеет чисто монетарный характер, и регулируемые цены (в т. ч. в ЖКХ) здесь не причем. Более того, достаточно очевиден вывод о том, что платежи за ЖКУ - это обяза-тельные, безальтернативные платежи, своего рода квазиналоги .
Очередное изменение тарифов в начале 2006 г. способствовало возобновлению дискуссии на тему обоснованности их роста. Комментарии большинства участников дискуссий не отличаются разнообразием и сводятся к традиционно «вопросам без ответов»:
• почему тарифы на ЖКУ растут, а качество услуг ухудшается;
• когда прекратится рост тарифов;
• не пора ли установить разумный предел для их роста?
При сравнении темпов роста тарифов по оплате ЖКУ для населения и индекса потребительских цен (ИПЦ) за последние 5 лет выясняется, что, например, в 2001 г. пла-теж населения за ЖКУ увеличился более чем в 1,5 раза, в то время как инфляция соста-вила 19%; в 2002 г. платежи за ЖКУ увеличились более чем в 1,8 раза при инфляции 15% в год; а по итогам 2005 г. стоимость ЖКУ для населения увеличилась более чем на 1/3 при росте ИПЦ всего лишь на 11% .
В этой ситуации потребителям ЖКУ представляется, что единственное верное решение - это законодательно ограничить рост тарифов, например уровнем инфляции.
Удержание тарифов на ЖКУ, и, прежде всего на коммунальные услуги, на фоне всеобщего роста цен на товары и услуги предопределило образование значительных убытков предприятий ЖКХ. В частности, по итогам 2000 г. на каждый рубль расходов по основной деятельности предприятия ЖКХ получили 17 коп. убытков, причем в жилищном секторе убытки достигали 61 коп. на рубль расходов.
В основном, все поступления от реализации ЖКУ в те годы уходили на финан-сирование текущей деятельности предприятий отрасли. Ремонтно-восстановительные работы практически не велись, следствием чего стало ускоренное увеличение износа се-тей коммунальной инфраструктуры.
В то же время более высокая динамика роста стоимости топливно-энергетических ресурсов, потребляемых в процессе производства ЖКУ, привела к тому, что кредиторская задолженность предприятий выросла более чем на 1/3 и по итогам 2005 г. превысила 325 млрд. руб.
Причиной роста платежей населения является увеличение входов предприятий ЖКХ на производство и предоставление ЖКУ . Традиционное предположение о том, что рост тарифов по оплате ЖКУ связан исключительно с необходимостью увеличения зарплаты работников ЖКХ, к большому сожалению для последних, еще не стала реальностью: в структуре расходов предприятий отрасли на оплату труда приходилось менее 20%. При этом начисленная среднемесячная зарплата в отрасли лишь сравнялась с общероссийским уровнем зарплаты. Таким образом, повышение стоимости предоставления ЖКУ связано в основном с повышением стоимости ресурсов, потребляемых предприятиями ЖКХ в процессе производства и предоставления ЖКУ.
Таким образом, повышение платежа населения в последние 5 лет было почти в равной мере связано с увеличением как стоимости производства и предоставления ЖКУ, так и установленного уровня оплаты ЖКУ для населения.
Изучение динамики цен на услуги ЖКХ позволяет прогнозировать уровень бла-госостояния граждан, а также сравнивать темпы роста цен с темпами роста инфляции, что необходимо для сдерживания роста тарифов и поддержания их на социально-приемлемом уровне.
Задачи работы:
1. Осветить основные показатели статистики ЖКХ
2. Изучить динамику цен услуг ЖКХ
Цель работы: Моделировать динамику тарифов ЖКХ и дать краткосрочный прогноз.Литература1. Голуб Л. А. Социально-экономическая статистика. 2003
2. Бурцева С. А. Статистика финансов. 2004
3. Громыко Г.Л. Теория статистики. 2007
4. Елисеева И. И., Силаева С. А., Щирина А. Н. Практикум по макроэкономической статистике. 2007
5. Елисеева И.И. Общая теория статистики: Учебник для ВУЗов. – М.: Финансы и статистика, 2004.
6. Ефимова М.Р., Петрова Е.В., Румянцев В.Н. Общая теория статистики: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2002.
7. Ефимова М. Р., Бычкова С. Г. Практикум по социальной статистике. 2005
8. Теория статистики: Учебник. / Под ред. Р.А. Шмойловой. - М.: Финансы и стати-стика, 2002.
9. Назаров М. Г. Курс социально-экономической статистики. 2003
10. Палий И.А. Прикладная статистика. 2007
11. Салин В.П., Шпаковская Е.П. Социально-экономическая статистика: Учебник. - М.: Юрист, 2001.
12. Курс социально-экономической статистики: Учебник для вузов / Под ред. Проф. М.Г.
13. Практикум по социальной статистике: Учеб.пособие/ Под ред. И.И.Елисеевой.-М.: Финансы и статистика, 2002.
14. Экономическая статистика: Учебник / Под ред. Ю.Н. Иванова. - М.: ИНФРА-М, 2002.
15. Кибанов А.Я. «Экономика и социология труда: Учебник». – М.: ИНФРА-М, 2003. – 584с.
16. Липсиц И.В. «Экономика: учебник для вузов». – М.: Омега-Л, 2006. – 656с. – (Высшее экономическое образование).
17. Октябрьский П.Я. «Статистика: Учебник». – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005.-328с.
18. Остапенко Ю.М. «Экономика труда: Учеб. пособие». – М.: ИНФРА-М, 2006 – 268с. – (Высшее образование).
19. Хейне П., Боуттке П., Причитко Д. «Экономический образ мышления», 10-е издание / пер. с англ. Гуреш Т.А. – М.: Изд. дом «Вильямс», 2005. – 544 с.
20. Чепурин М.Н., Киселева Е.А. «Курс экономической теории: учебник». – 5-е ис-правленное, дополненное и переработанное издание – Киров: «АСА», 2005. – 832с.
|
|
