СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ
И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ 4
1. 1. Понятие местного самоуправления 4
1. 2. Система местного самоуправления 7
1. 3. Полномочия местного самоуправления 10
2. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ
В РФ: КОНСТИТУЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ
ВЗАИМООТНОШЕНИЙ 15
2. 1. Взаимоотношения органов местного самоуправления и органов
государственной власти 15
2. 2. Совершенствование реформирования местного самоуправления
в России 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 31
СПИСОК НОРМАТИВНЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 32ВведениеВ демократическом государстве организация и осуществление власти базируются на принципе разделения властей, который сочетается с принципом местного самоуправления. Этот принцип обеспечивает такую децентрализацию системы управления в Российской Федерации, которая делает данную систему наиболее пригодной к обеспечению интересов населения на местах с учетом исторических и иных местных традиций.
Местное самоуправление - это не только один из важнейших демократических принципов организации и осуществления власти. Это и право граждан различных административно-территориальных единиц управлять в рамках закона самостоятельно, а также в собственных интересах значительной частью общественных дел.
Граждане Российской Федерации осуществляют свое право на местное самоуправление в городах, сельских поселениях и других муниципальных образованиях в соответствии с федеральными гарантиями избирательных прав граждан.
Местное самоуправление в Российской Федерации - это такой способ организации и осуществления власти на местах, который "обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью" (ст. 130 Конституции РФ.).
Цель работы - рассмотреть понятие местного самоуправления в РФ, его принципы, цели, задачи и полномочия. Для этого необходимо рассмотреть и решить следующие задачи: определить конституционно-правовые принципы организации и деятельности местного самоуправления, и выявить разграничения в полномочиях и функциях государственной власти и местного самоуправления, которые делают выбранную тему особенно актуальной.Литература1. Конституция Российской Федерации (Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г.).
2. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 6 октября 2003 г. (с изменениями и дополнениями)
3. Европейская хартия местного самоуправления 1985 (ратифицирована Федеральным законом от 11 апреля 1998 г. № 55-ФЗ).
4. Федеральный закон "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления" от 26 ноября 1996 г. № 138-ФЗ.
5. Федеральный закон "Об основах муниципальной службы в Российской Федерации" от 8 января 1998 г. № 8-ФЗ.
6. Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" от 12 июня 2002 г. № 67-ФЗ
7. Федеральный закон от 29.12.2006 года № 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий"
8. Указ Президента РФ "О мерах по совершенствованию государственного управления" от 16 июля 2004 г. № 910
Литература
9. Бялкина Т.М. О системности законодательного регулирования местного самоуправления // Журнал российского права. 2002. № 4.
10. Воронин А.Г. Муниципальное хозяйствование и управление. М., 2003.
11. Выдрин ИВ., Кокотов А.Н. Муниципальное право России. М., 2003.
12. Козлова Е. И., Кутафин О. Е. Конституционное право России: учебник. - 4-е изд., перераб.и доп.- М.: Велби, Изд-во Проспект, 2008.
13. Кокотов А.Н., Соломаткин А.С. Муниципальное право России. М., 2005.
14. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В.Д. Карповича. М., 2007.
15. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / Под ред. АН. Костюкова. Омск, 2005.
16. Конституционные и законодательное основы местного самоуправления в РФ / Под ред. А.В. Иванченко. М., 2004.
17. Лапин В.А., Любовный В.Я. Реформа местного самоуправления и административно-территориальное устройство России. М., 2005.
18. Муниципальное право России: учебник для студентов вузов / Под ред. А. Н. Костюкова. - М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2007.
19. Сергеев А. С. Местное самоуправление в Российской Федерации: правовая теория и социальная практика // Конституционные и законодательные основы местного самоуправления в Российской Федерации: Сборник научных трудов / Под ред. А.В. Иванченко. М., 2008. С. 112.
20. Чеботарев Т.Н. Соотношение конституционно-правовой и муниципально-правовой ответственности в системе местного самоуправления // Российский юридический журнал. 2007. № 4.
|
