СодержаниеВведение 4
1 Роль и значение учета налогоплательщиков в контрольной работе налогового органа 5
1.1 Основные задачи, функции, права и обязанности налогового органа 5
1.2 Принципы учета налогоплательщиков 5
2 Работа налоговых органов по обеспечению полноты и своевременности учета налогоплательщиков 5
2.1 Порядок учета физических лиц в налоговых органах 5
2.2 Государственная регистрация и постановка на учет юридических лиц в налоговом органе 5
2.3 Особенности постановки на учет иностранных лиц 5
3 Проблемы учета налогоплательщиков 5
Заключение 5
Список использованных источников 5
Приложение А Стадии налогового контроля при осуществлении деятельности налоговыми органами 5
Приложение Б Принципы организации учета налогоплательщиков в Российской Федерации 5ВведениеЭффективный налоговый контроль является необходимым условием функционирования любой налоговой системы. При его отсутствии или малой эффективности трудно рассчитывать на то, что налогоплательщики будут своевременно и в полном объеме уплачивать причитающиеся налоги и сборы, что, в свою очередь, может поставить под угрозу экономическую безопасность государства.
Правильно организованный налоговый контроль основан на сборе максимально полной информации, умении проработать и проанализировать ее, выбрать тех налогоплательщиков, которые вызывают наибольшие сомнения в их добросовестности, и провести квалифицированную проверку таких налогоплательщиков.
В рассматриваемой работе в качестве объектов исследования выступают предприятия и организации различных форм собственности и население.
Целью работы является изучение контрольной работы налоговых органов за учетом налогоплательщиков.
Налоговые органы осуществляют своевременный и полный учет всех налогоплательщиков и на его основе ведут Единый государственный реестр налогоплательщиков.
Учет плательщиков является начальным этапом контрольно-проверочной работы. Это стадия является основой для осуществления эффективного контроля.
Все организации и физические лица подлежат постановке на учет в налоговых органах по месту своего нахождения и по другим причинам, установленный Налоговым кодексом РФ. Постановка на учет осуществляется независимо от наличия обстоятельств по уплате налога или сбора.
Единый государственный реестр налогоплательщиков ведется на основании данных государственной регистрации.
С 1 июля 2002 года налоговые органы являются уполномоченными государственными органами по государственной регистрации юридических лиц, а с 2004 года физических лиц.
Учет налогоплательщиков осуществляется в соответствии с некоторыми принципами. Сущность принципов напрямую связана с налоговым законодательством. Особо можно отметить принцип множественности. Этот принцип означает то, что налогоплательщик встает на учет не только по своему местонахождению, но и по другим обстоятельствам (месту нахождения обособленных подразделений, транспорта и недвижимого имущества юридических лиц).
В результате учета информация о налогоплательщике вносится в базу данных и ему присваивается Идентификационный номер налогоплательщика, который формируется как цифровой код:
- для налогоплательщика-организации - 10 знаков,
- для налогоплательщика-физического лица - 12 знаков;
С 2007 года произошли изменения в структуре налоговых органов Оренбургской области. Все полномочия по государственной регистрации и постановке на налоговый учет были переданы в централизованную инспекцию №10 по Оренбургской области. Идею создания в городе Оренбурге такого Центра поддержал бывший руководитель ФНС России Сердюков Анатолий Эдуардович.
За первый месяц работы Центра представлено для государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей 1125 Заявлений (в среднем 54 в день), в том числе по юридическим лицам - 656 (31 в день), индивидуальным предпринимателям - 469 (23 в день).
Работа центра способствует усилению контроля за достоверностью представляемых документов и сведений для государственной регистрации, что позволяет снизить количество фирм "однодневок", а также обеспечить профилактику "захвата" фирм.
Создание Центра позволило организовать работу по государственной регистрации по функциональному признаку, появилась возможность создания участков узкой специализации по видам регистрационных действий, что значительно повысило качество работы.Литература1 Налоговый кодекс Российской Федерации (Части первая и вторая). -М: ИКФ "ЭКМОС", 2008г.
2 Федеральный закон "О федеральном бюджете на 2007 год" с приложениями //Российская газета. 2007
3 Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 27, ст. 2713.
4 Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 31, ст. 3824.
5 Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, № 52 (ч. I), ст. 5138.
6 "Налоги и налогообложение" / учебное пособие под ред. Худолеева В.В. - М.: ФОРУМ; ИНФРА-М, 2004г. - 256с.
7 "Налоги и налогообложение" / учебник под ред. Ко. - М.: ИНФРА-М, 2005г. - 721с.
8 Черник Д.М. Налоги и налогообложение. Учебник. М.: ИНФРА-М, 2002 - 415 с.
9 "Налоги и налогообложение: проблемы, пути решения и перспективы" / под ред. Шаталова С.Д., - М.: МЦФЭР, 2004г.
10 Юткина Т. Ф. Налоги и налогообложение. Учебник. М, ИНФА - М 2000. - с. 439
11 1 Налоговое право: Учебник /Под ред. С.Г. Пепеляева. - М.: Юристъ, 2004. -591 с.
12 6 Акаева В.Б. Об организации налогового контроля // Налоговый вестник.- 2005.- № 2.- С. 90 - 93
13 9 Горленко И. И. Налоговый контроль финансовой деятельности налогоплательщиков // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2004.- № 15. - С. 22 - 24
14 22 Смирнова Е. Е. О контрольной работе налоговых органов // Налоговый вестник. -2004. - № 11. - С. 86 - 88
15 28 Андрющенко С.Н. Повышение эффективности контрольной работы налоговых органов// Российский налоговый курьер. - 2005. - №3. - С. 72 - 74
16
17 Бурцев Д.Г. Изменения в налоговом администрировании в условиях модернизации налоговых органов // Налоговый вестник. - 2002. - № 5. - С. 20
18 Об основных направлениях налоговой реформы на 2007 - 2010 годы: www.nalog-pravo.ru
19 Гулаев В.И. "Налоги - состояние, проблемы, решение" /Финансы. - 2004. - №6.
20 Справочная система "Консультант Плюс" 2008
21 www.nalog.ru
|
