СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. ПОЛИТИЧЕСКАЯ РОЛЬ АРМИИ В СТРАНАХ СОВРЕМЕННОГО ВОСТОКА 11
ГЛАВА II. РОЛЬ И МЕСТО АРМИИ В ПОЛИТИЧЕСКОЙ СИСТЕМЕ СТРАН АРАБСКОГО ВОСТОКА 29
ГЛАВА III. МЕХАНИЗМЫ И ФОРМЫ УЧАСТИЯ АРМИИ В ОБЩЕСТВЕННО ПОЛИТИЧЕСКОЙ ЖИЗНИ СТРАН АРАБСКОГО ВОСТОКА (НА ПРИМЕРЕ ЕГИПТА, ИРАКА И СТРАН МАГРИБА) 42
§1. Армия и политика в Египте 42
§2. Армия, власть и общество в Ираке 56
§3. Армия и власть в странах Магриба (Алжир, Марокко, Тунис) 74
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 94
ПРИМЕЧАНИЕ 97
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 101ВведениеОдной из особенностей общественно-политического развития постколониального Востока является активная роль армии в политической жизни афро-азиатских стран. Политизация армии определяется сложным комплексом факторов, среди которых можно выделить особенности взаимоотношений государства и общества (надстройки и базиса, если говорить марксистским языком) в развивающихся странах современного Востока.
Исторически в странах Запада становление государства либеральной демократии происходило параллельно с формированием институтов гражданского общества. В рамках западного цивилизационно-культурного генотипа политическая модернизация привела к чёткой специализации политических ролей и разделению функций государственных и политических институтов, в том числе и армии.
Армия как институт на Западе традиционно вне политики, её важнейшая функция - защита государственного суверенитета от возможной внешней агрессии. Безусловно, и в западных странах есть исключения, связанные с вмешательством армии в политическую жизнь (Греция - 1967 г., Португалия - 1974 г., попытка военного переворота в Испании в 1981 г. и т.д.), но они не меняют общей картины.
В освободившихся странах Востока сложилась иная ситуация. После завоевания независимости правящие режимы многих государств Азии и Африки взяли на вооружение доставшуюся по наследству от метрополии так называемую "вестминстерскую модель" политического устройства, включающую в себя такие атрибуты как парламентаризм, разделение властей, многопартийность и т.д. Однако "вестминстерские" либеральные институты плохо приживаются на почве традиционного в своей основе традиционного общества. Государство на постколониальном Востоке оказывается неадекватным обществу. Возникает реакция отторжения восточным организмом чуждых его природе политических институтов и форм организации государственной власти, что ведёт к шаткости и неустойчивости правящих режимов и является одной из важнейших причин хронической политической нестабильности, характерной для большинства стран современного Востока.
К тому же присущий афро-азиатским обществам социально-экономический дуализм, этноконфессиональная гетерогеннность, накладываясь на острейшие социально-экономические проблемы, создаёт взрывоопасную внутриполитическую ситуацию, в которой гражданские институты демонстрируют свою неэффективность в решении возникших проблем, что объективно создаёт условия для выхода армии на политическую авансцену.
Армия как наиболее организованная и дисциплинированная структура, монопольно владеющая средствами вооруженного насилия и одновременно единственный, подлинно общенациональный институт, в этих условиях становится важнейшим инструментом национально-государственной интеграции и наведение порядка внутри страны.
Другим важным фактором политизации армии становится проблема выбора путей и форм модернизации, т.е. преодоления социально- экономической отсталости и перехода к индустриальному обществу. В условиях социально-экономической многоукладности, незавершённости процесса классообразования, слабости и неструктурированности национальной буржуазии главным субъектом и инструментом форсированной модернизации в освободившихся странах Востока становится именно государство и такой его институт как армия.
Таким образом, вполне правомерно говорить о двойственной, т.е. собственно военной и гражданской, функции армии в большинстве стран Азии и Африки. Армия на постколониальном Востоке не только гарант сохранения суверенитета и территориальной целостности, но и важнейший инструмент обеспечения политической стабильности, и субъект форсированной модернизации.
Говоря об активной политической роли армии в афро-азиатском мире, особо следует выделить страны арабского Востока. Трудно найти арабское государство, вооруженные силы которого были бы индифферентно настроены к участию в политическом процессе, не оказывали бы влияния на политическую жизнь и хотя бы раз не предпринимали попытку захвата власти.
В послевоенный период, особенно в 40 - 60 гг. XX в. по странам арабского Востока прокатилась целая волна военных переворотов. Результатом этого стало формирование военных режимов в таких странах, как Сирия, Египет, Ирак, Северный Йемен, Ливия и появление на политическом Олимпе таких ярких, харизматических и самобытных лидеров как Г.А. Насер, М. Каддафи, С. Хусейн, Х. Асад и т.д.
Целью дипломной работы является комплексный анализ причин, характера и механизма участия армии в политической жизни стран арабского Востока. Исходя из поставленной цели автор формулирует следующие задачи:
1. Выявить предпосылки и основные факторы, определяющие политизацию армии в странах современного Востока.
2. Определить роль и место армии в политико-правовой системе стран современного Востока.
3. Раскрыть механизм и формы участия армии в политической жизни и политическом процессе на примере ряда арабских стран (Египет, Ирак и страны Магриба)
Предмет исследования: армия арабского Востока как социально-политический феномен. Объект исследования: двойственная роль и функция армии в ряде арабских стран, взятых в качестве объекта рассмотрения в данной работе.
Хронологические рамки дипломной работы - это период с начала активного выдвижения армии на политическую авансцену в арабском мире, т.е. со второй половины 40-х гг. XX в. до настоящего времени.
Актуальность дипломной работы определяется тем, что процесс политизации армии в странах арабского Востока носит характер устойчивой и долговременной политической тенденции, а участие генералитета и офицерского состава в общественно-политической жизни является важнейшим фактором внутриполитического развития большинства арабских государств. Источниковая база дипломной работы включает в себя следующие группы источников:
1. Конституции и нормативно-правовые акты (законы, указы и т.д.) арабских стран, раскрывающие характер и особенности организации государственных и политических институтов и определяющие конституционно-правовые основы роли и места вооружённых сил в политической системе этих стран. К этой же группе источников можно отнести конституционно - правовые акты самих военных арабского Востока (6, 7, 8).
2. Речи, статьи, интервью государственных и политических деятелей арабского мира; руководителей военных режимов; лидеров общественно-политических организаций, в первую очередь партии БААС (Партия арабского социалистического возрождения), наиболее тесно связанной с подпольным армейским движением "Свободные офицеры", стоявшим за военными переворотами в ряде арабских стран. Эта группа источников позволяет выявить политические взгляды, мнения и идеи самих участников политического процесса в арабском мире.
3. Материалы арабской периодической печати, дающие богатый фактологический материал по проблемам общественно-политического развития тех или иных арабских стран, раскрывающие отношение различных социально-политических групп арабского общества к участию армии в политической жизни (55, 56, 57).
4. Справочно-статистические материалы включающие в себя данные по структуре и организации вооружённых сил в арабских странах, характеризующие социальный состав и политико-идеологические предпочтения армейской элиты; степень влияния тех или иных армейских группировок на политический процесс; общественно-политическом рейтинге и степени поддержки населением арабских стран военных режимов и их лидеров (1, 2, 3, 4, 5, 9).
Историография дипломной работы опирается на широкий круг как отечественной, так и зарубежной научной литературы, посвящённой проблеме политической роли армии в странах арабского Востока. Данная проблема стала объектом пристального внимания в советском востоковедении начиная с 60-х г.г. XX в. Это в первую очередь работы Г.И. Мирского, Б.Г. Иорданского и ряда других советских учёных. Г.И. Мирский попытался с классовых марксистских позиций оценить процесс политизации армии в афро-азиатских обществах, раскрыть содержание, характер и основные факторы, влияющие на данный процесс. В 70 - 80 гг. появляются многочисленные статьи и публикации, посвящённые роли армии в политической жизни современного Востока, в том числе и арабских стран, в академических журналах, таких как "Народы Азии и Африки"; в фундаментальных обобщающих сборниках, таких как "Зарубежный Восток и современность"; "Страны Востока в современном мире"; справочнике "Современная Азия" и т.д. (39, 40, 41). Авторы данных публикаций, такие как Б.Г. Сапожников, Р.Э. Севортян, В.А. Фёдоров и другие, подчеркивали, что основной причиной стремительного выдвижения армии на политическую арену арабских стран является социально - экономическая многоукладность, незавершённость процесса классообразования, отсутствие класса - гегемона в процессе перехода к индустриальному обществу буржуазного или социалистического типа, что объективно обуславливало бонапартистский характер правящих режимов и вело к формированию "военно-бюрократической диктатуры". Б.Г. Сапожников, Р.Э. Севортян также отмечали, что можно говорить о двух типах выступлений армии на политической арене (41, 172).
В первом случае связанная с имущественными классами верхушка вооружённых сил использует армию для защиты буржуазных порядков и подавления левых сил. Второй тип выступления армии, по мнению данных авторов, носит социально-прогрессивный характер. Военные олицетворяют революционную силу, следствием чего является переход на некапиталистический путь развития.
Г.Н. Мирский в своих работах даёт чёткую классификацию типов армии и военных режимов в странах Востока (36, 37, 38).
Он выделяет 3 основных типа армии:
1. Вооружённые силы, выросшие из колониальной армии и после независимости сохраняющие преемственность и взаимосвязь с её военной организацией и военно-политической доктриной.
2. Армии, выросшие из повстанческих, партизанских формирований, лидеры которых возглавили национально-освободительное движение и пришли к политической власти после завоевания независимости. Например, южнойеменская и алжирская армии.
3. Армии полуколоний и зависимых стран, для которых характерен процесс острой идейно-политической дифференциации между генералитетом и старшим офицерским составом, как правило выходцами из традиционной элиты и младшим и средним офицерским составом - выходцами из новых средник слоёв. К этой категории можно отнести большинство арабских армий.
Другой советский исследователь В.Л. Фёдоров обращает внимание на роль армии в процессе буржуазной модернизации и генезиса буржуазии в странах современного Востока (46, 47, 48).
Он указывает на феномен "военно-бюрократического капитала". По его мнению военная верхушка тесно срастаясь с государственным и хозяйственно - административным аппаратом постепенно обуржуазивается. Формирующаяся военно-бюрократическая буржуазия это не только новая социальная общность, но и закономерная и неизбежная стадия в процессе трансформации бюрократии в бюрократическую буржуазию и далее в частнопредпринимательскую буржуазию. В современной отечественной литературе главное внимание уделяется как цивилизационно - культурным, так и конституционно - юридическим аспектам политической роли армии в развивающихся странах Востока. Так, М.А. Сапронова, исследуя роль армии к конституционном механизме и политической системе арабских стран подчёркивает, что большинство военных режимов характеризовались по крайней мере одной общей и доминирующей чертой - они всегда базировались на идеологии "национальной безопасности" (45, 231).
Исходя из этой посылки, особую популярность приобрела идея "гражданской миссии" вооружённых сил, что нашло закрепление в Конституциях целого ряда арабских стран.
Непосредственное участие армии в политической жизни и политическом процессе тех или иных арабских стран является объектом исследования таких авторов, как В.П. Юрченко (Египет); К.З. Хамзин (Иордания); Л.Л. Данилов (Ирак); В.А. Ахмедов (Сирия); В.В. Куделев (страны Магриба) и т.д.
В западной историографии можно выделить две основные концепции, посвящённые политической роли армии стран Востока:
1. модернизаторская;
2. преторианская
Первая концепция была наиболее популярна в 50 -60 г.г. XXв. и исходила из того, что в условиях слабости буржуазии и почти полного отсутствия гражданского общества, армия на Востоке - идеальный модернизатор. Именно военные, получившие западное образование и впитавшие западные политические ценности, могут обеспечить быструю и эффективную модернизацию и вестернизацию восточных обществ, а коррумпированные гражданские режимы неэффективны.
Западные апологеты армии - модернизатора считали, что военные профессионалы будут "держать крышку котла закрытой" и обеспечат рост и модернизацию до тех пор, т.е. пока национальная буржуазия не обеспечит себе прочные позиции социального господства.
Американский учёный Дж. Адексон в в1978г. писал: "Теория "военного модернизаторства" была специально разработана западными учёными - социологами … под влиянием "холодной войны" [Цит. по: 46, 81].
К концу 70-х г.г. с полной очевидностью выявилось, что концепция армии как "идеального модернизатора" не выдержала проверку временем. Неэффективность и коррумпированность оказалась присуща и самим военным режимам. К тому же в ряде стран Востока военные режимы взяли курс на социалистическую ориентацию. В этих условиях американский политолог С. Хантингтон выдвигает преторианскую концепцию политической роли армии. По его мнению, современное восточное общество можно охарактеризовать как "преторианское", в котором идёт постоянная борьба за власть, преобладают сепаратистские, центробежные тенденции. В этих условиях обеспечить социально - политическую стабильность и условия для последующей модернизации может только приход армии к власти и установление жёсткого военно-авторитарного режима.
В настоящее время в работах западных учёных, пишущих о роли армии в политической жизни стран Востока, акцент всё больше переносится с концепции армии - модернизатора на проблему эффективности правления и стабильности самих режимов.Литература1. Алжир. Справочник под редакцией А.М Васильева. М., 1994.
2. Арабская Республика Египет. Справочник. М., 1994.
3. Африка. Энциклопедический Справочник. Т № 1. М, 1986.
4. Багдасаров С. Б., Чувашьян А.Н. Военный и военно-экономический потенциал стран Ближнего и Среднего Востока (информационно-аналитический справочник). М., 1998.
5. Вооруженные силы и военная экономика стран Азии, (информационно-аналитический справочник). М., 2000.
6. Конституционно-правовые акты арабских стран в книге: История государства и права зарубежных стран. Часть 2. М., 1998.
7. Конституции государств Африки в 3-х т. М., 1966.
8. Конституции государств Ближнего и Среднего Востока. МЛ956.
9. Республика Ирак. Справочник. М., 1996
Литература
10. Актуальные проблемы Ближнего Востока. Сб. статей. М. 1998.
11. Арабские страны Западной Азии и Северной Африки. Сб. статей. Выпуск 1. М. 1997.
12. Арабские страны Западной Азии и Северной Африки. Сб. статей. Выпуск 3. М. 1999.
13. Арабские страны: история, экономика, политика. М. 1996.
14. Арабские страны: проблемы социально-экономического и общественно-политического развития. М. 1995.
15. Аргентов В.А. Алжир на новом пути. М. 1982.
16. Армия и власть на Ближнем Востоке: от авторитаризма к демократии. Сб. статей М. 2002.
17. Бабкин С. Э. Религиозный экстремизм в Алжире. М. 2001.
18. Батраченко О.В "Третий мир": военно-экономическое развитие и его последствия // "Мировая экономика и международные отношения" 1991, № 3.
19. Беляев И.П, Примаков Е.М. Египет. Время президента Насера. М. 1974
20. Беляев И.П. От Насера до Мубарака// "Азия и Африка сегодня" 1990 № 7-8.
21. Васильев A.M. Египет и египтяне. М. 2000.
22. Видясова М.Ф., Умеров М.Ш. Египет в последней трети 20 вв. М.2002.
23. Вирабов А.Г. Алжир: кризис власти. М. 2001.
24. Гутчем Г.И. Демократизация в Арабском мире: опыт Туниса и Сирии. М.1999.
25. Данилов Л.Л. Армия, власть и общество в современном Ираке // Армия и власть на Ближнем Востоке: от авторитаризма к демократии. Сб. статей. М. 2002.
26. Данилов Л.Л. Проблема национальных меньшинств в Иракском Курдистане // Ближний Восток и современность. Сб. статей вып. 15.М 2003.
27. История Алжира в новое и новейшее время //под. ред. A.M. Васильева. М.1992.
28. Князев А.Г. Египет после Насера (1970-1981) М. 1986.
29. Кудеяров В.В. Армия и власть в странах Магриба. (Алжир, Марокко, Тунис) // Армия и власть на Ближнем Востоке: от авторитаризма к демократии. Сб.статей М.2002.
30. Ланда Р.Г. История Алжира 20 в. М. 1996.
31. Ланда Р.Г. История алжирской революции (1954-1962). М. 1983.
32. Ланда Р.Г. Управленческие кадры и социалистическая революция стран Азии и Африки (госсектор). М. 1985.
33. Львов В.В. Современная политическая элита Ирака: есть ли буржуазия? // Политические элиты Ближнего Востока. Сб. статей. М. 2000.
34. Мальцев Ю.Н. Страны Магриба в радикальной и мировой политике. М. 1994.
35. Малышева Д.В. Религиозный фактор в вооруженных конфликтах современности // Развивающиеся страны Азии и Африки в 70-80 гг. МЛ 1991.
36. Мирский Г.И. Армия и политика в странах Азии и Африки. М. 1970.
37. Мирский Г.И. Третий мир: общество, власть, армия. М.1976.
38. Мирский Г.И. Роль армии в политической жизни стран "третьего мира". МЛ 1989.
39. Новейшая история арабских стран Азии. М. 1998.
40. Новейшая история арабских стран Африки. М. 1990.
41. Сапожников Б.Г., Севортян Р.Э. Роль армии в государствах Азии и Африки // Зарубежный Восток и современность в 3-х. Т // М. 1980.
42. Сапронова М.А. Арабский Восток: власть и конституция. // М. 2001.
43. Сапронова М.А Проблема политической эволюции правящей военной элиты Алжира // Политические элиты Ближнего Востока. Сб. статей. М.2000.
44. Сапронова М.А. Политика и конституционный процесс в Алжире (1989-1999). М. 1999.
45. Сапронова М.А. Армия в политическом процессе и конституционном механизме арабских стран // Армия и власть на Ближнем Востоке: от авторитаризма к демократии Сб. статей М., 2002.
46. Федоров В.А. Армия и авторитаризм в условиях капиталистической модернизации на Востоке // Политические отношения на Востоке: общее и особенное. М. 1990.
47. Федоров В.А. Армия и модернизация в странах востока. М. 1999.
48. Федоров В.А. Эволюция авторитарных режимов на Востоке. М. 1992.
49. Эволюция политических систем на Востоке. Сб. статей. М. 1992.
50. Юрченко В.П. Армия и власть в Египте // Армия и власть на Ближнем Востоке: от авторитаризма к демократии. Сб. статей. М. 2002.
51. Юрченко В.П. роли силы и насилия в политике Ирака (история и современность) // Ближний Восток и современность. Сб. статей. Вып. 15. М., 2003.
Периодическая печать
52. Зарубежное военное обозрение. 1991-2002 гг.
53. Известия. 1994-1998
54. Российская газета 1996-2000
55. Аль.-Хаят. 1991-1993
56. Аш - Иварх аль - Аусет.1994, № 13-20.
57. Хайят. 1998. Август-октябрь
58. The Middle East. 1992, № 1."
|
|
