СодержаниеВведение 3
Глава 1. Теоретические и организационно-правовые основы финансового контроля 5
1.1. Сущность финансового контроля и его виды 5
1.2. Зарубежный опыт организации финансового контроля 9
Глава 2. Органы финансового контроля, их функции и полномочия 16
2.1. Органы государственного финансового контроля за расходованием бюджетных средств и налогового контроля 16
2.2. Органы валютного контроля и их полномочия 27
Заключение 36
Список использованной литературы 37ВведениеВ последние два десятилетия в нашей стране происходили кардинальные экономические и политические преобразования, вызванные процессом перехода от командно-административной экономики к рыночной. Одним из наиболее значимых изменений стала реформа бюджетного законодательства, появление новых институтов управления бюджетными средствами и контроля за их расходованием.
В число актуальных задач совершенствования государственного управления на современном этапе входит организация единой системы государственного финансового контроля, способствующей формированию полной и объективной картины о государственных финансовых потоках и финансово-хозяйственной деятельности экономических субъектов, обеспечивающей выявление, предупреждение и пресечение нарушений в управлении государственными финансовыми потоками и финансово-хозяйственной деятельностью экономических субъектов.
Актуальность выбранной темы обуславливается тем, что, несмотря на достаточную теоретическую изученность вопросов финансового контроля, на сегодняшний день в стране возникают проблемы с практическим применением законодательства по вопросам финансового контроля. В период финансового кризиса и снижения доходной части бюджетов исследование вопросов государственного финансового контроля приобретает все более важное значение. Надо отметить, что в настоящее время существует несколько институтов государственного финансового контроля и не разработана четкая схема их взаимодействия. Кроме того, несмотря на избыток регулирующих и контролирующих служб счетными палатами ежегодно фиксируется множество нарушений, связанных с расходованием бюджетных средств.
Основной целью данной работы является изучение функций и полномочий органов финансового контроля Российской Федерации. В рамках поставленной цели можно выделить следующие задачи:
- изучение сущности и видов финансового контроля;
- анализ особенностей функционирования различных органов финансового контроля.
Для написания данной работы были использованы учебные пособия, монографии, публикации отечественных исследователей и зарубежных авторов, а также нормативные акты: Налоговый кодекс, Бюджетный кодекс, федеральные законы РФ, положения и постановления.
Предметом исследования данной работы является финансовый контроль. Объектом исследования являются органы финансового контроля.Литература1. Конституция РФ - М: 1993г.
2. Бюджетный Кодекс Российской федерации от 31 июля 1998г. №145-ФЗ (ред. от 09.02.2009).
3. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ (с изменениями от 14 марта 2009 г.)
4. Таможенный кодекс Российской Федерации от 28.05.2003 № 61-ФЗ (ред. от 20.08.2004).
5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 195-ФЗ.
6. Федеральный закон от 11 января 1995 г. "О Счетной палате Российской Федерации".
7. Федеральный закон от 10 июля 2002 г. N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" (с изменениями от 30 декабря 2008 г.).
8. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 25.12.2008).
9. Закон РФ от 21 марта 1991 г. N 943-I "О налоговых органах Российской Федерации"
(с изменениями от 27 июля 2006 г.).
10. Федеральный закон от 11.01.1995 № 4-ФЗ (ред. от 24.12.2008) "О Счетной палате Российской Федерации".
11. Бликанов А. Аудит эффективности как методическая основа совершенствования государственного финансового контроля // Бюджет, №7, 2008.
12. Федеральный закон №164-ФЗ от 08.12.2003 года "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности".
13. Федеральный закон №183-ФЗ от 18.07.1999 года "Об экспортном контроле".
14. Федеральный Закон РФ №173-ФЗ от 10 декабря 2003 года "О валютном регулировании и валютном контроле" (в ред. от 22.07.2008).
15. Постановление ВС РФ от 6 октября 1992 г. N 3598-I "Об Указах Президента Российской Федерации от 30 сентября 1992 г. N 1147 и N 1148 о системе и структуре центральных органов федеральной исполнительной власти".
16. Постановление Правительства РФ от 22.05.2004 № 249 "О мерах по повышению результативности бюджетных расходов".
17. Постановление Правительства РФ от 16.05.2005 г. N 302 "О порядке осуществления расчетов и переводов между резидентами и нерезидентами при предоставлении резидентами нерезидентам коммерческих кредитов на срок более 180 календарных дней в виде предварительной оплаты в связи с осуществлением внешнеторговой деятельности".
18. Постановление Правительства России от 30 сентября 2004 г. N 506 "Положение о Федеральной налоговой службе" Постановление Правительства России от 30 сентября 2004 г. №506.
19. Инструкция Центрального Банка Российской Федерации от 15 июня 2004 г. N 117-И "О порядке представления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам документов и информации при осуществлении валютных операций, порядке учета уполномоченными банками валютных операций и оформления паспортов сделок" (в ред. Указаний ЦБ РФ от 08.08.2006 N 1713-У, от 20.07.2007 N 1869-У, от 12.08.2008 N 2052-У).
20. Декларация принципов деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации.
21. Лимская декларация руководящих принципов контроля // Контролинг, №1, 1991.
22. Бликанов А. Аудит эффективности как методическая основа совершенствования государственного финансового контроля // Бюджет, №7, 2008.
23. Бородкин В.И., Павлова А.Ю. Внешнеэкономическая деятельность: учет и налоги (под общей редакцией Фадеева Ю.Л.). - Система ГАРАНТ, 2008.
24. Вострикова Л.Г. Валютное право: учебное пособие для вузов. - "Юстицинформ", 2006.
25. Годовой отчет для бюджетных организаций - 2008 (под общей редакцией Ю.А. Васильева). - "Аюдар Пресс", 2008.
26. Голубев А.В. Финансово-бюджетный контроль как бюджетное правоотношение // Современное управление. 2007. N 9.
27. Гутцайт Е.М. Виды финансового контроля: сущность и общие черты // Аудиторские ведомости, №3, 2008.
28. Дубинина И.В., Ремизов Н.А. Аудит бюджетных средств: международный опыт и российские перспективы // Финансовые и бухгалтерские консультации, №1, 2006.
29. Еремейчик А.В. О реализации налоговыми органами полномочий агента валютного контроля // Финансовый вестник: финансы, налоги, страхование, бухгалтерский учет, №1, 2008.
30. Козырин А.Н. Управление финансовым контролем в развитых странах. // Аудитор, №3, 2006.
31. Конюхова Т.В., Гармаева М.А., Горева А.В. Правовое обеспечение финансового контроля в Российской Федерации // Право и экономика, №4, 2006.
32. Конюхова Т.В., Гармаева М.А., Горева А.В. Правовое обеспечение финансового контроля в Российской Федерации // Право и экономика, №4, 2006.
33. Международные валютно-кредитные и финансовые отношения: Учебник/Под ред. Л.Н. Красавиной. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Финансы и статистика, 2000.
34. Муратова Д. Валютное регулирование и валютный контроль // Финансовая газета, N 32, 33, 2006.
35. Научно-практический комментарий "Система органов государственного финансового контроля: полномочия, основные направления деятельности и вопросы их координации". Под ред. проф. А.А. Ялбулганова. - М.: ООО "Новая правовая культура", 2007.
36. Семенихина Н.А. Государственный финансовый контроль: реальность и задачи // Бюджет. - М. - 2008. - №2, 2008.
37. Тарасов А.М. Государственный контроль в России. М.: Континент, 2008.
38. Фрейзер Шейла, Генеральный аудитор Канады. Независимость высших органов финансового контроля в демократических странах (Изложение выступления на Ученом совете ФА) // Вестник ФА, №3, 2006.
39. Ялбулганов А.А. Налоговое право России в вопросах и ответах. М.: Юридический Дом "Юстицинформ", 2007.
|
|
