СодержаниеВведение 3
1. Государственная гражданская служба как социально-правовой институт 4
2. Правовой статус госслужащего 6
3. Реформирование государственной службы на современном этапе 12
Заключение 19
Список литературы 21
Приложение 22ВведениеЦель работы - изучить правовое положение государственного гражданского служащего.
Государственные гражданские служащие Российской Федерации представляют довольно многочисленную социальную группу со своими интересами и ценностными ориентациями, писанными и неписанными правилами служебных и межличностных отношений. Это органическая совокупность специалистов, занимающих государственные гражданские должности в системе органов государственной власти и занимающаяся решением управленческих, организационно-распорядительных, информационно-аналитических и иных задач государственного характера. Это социальная общность специально отобранных, профессионально подготовленных, обладающих определенным жизненным и производственным опытом людей, которым, как в свое время говорил Томас Гоббс, "суверен поручает решение определенного круга задач с полномочиями представлять государство". Уже поэтому-то только изучение социально-правового статуса государственных гражданских служащих, его признаков и критериев представляется одним из наиболее перспективных направлений не только для научных исследований, но и практики институционализации гражданской службы. Тем более в условиях административной реформы, осуществляемой в настоящее время в Российской Федерации. 1
Актуальность указанной проблематики определяется также и тем, что мы пока далеко не ушли от частно-трудовой трактовки статуса служащего, представляем его как совокупность прав, обязанностей и ответственности по должности. Это узкое понимание статуса и его явно не достаточно для "объемного" представления о роли и месте государственного служащего-чиновника в системе государственного управления.
Объект исследования - государственная гражданская служба.
Предмет исследования - профессиональные правоотношения в процессе деятельности государственных гражданских служащих.
Задачи работы: рассмотреть государственную гражданскую службу как социально-правовой институт; изучить правовой статус госслужащего; рассмотреть возможности реформирования государственной службы на современном этапе.Литература1. Конституция Российской Федерации (с 1993 года).
2. Федеральный закон от 31.07.95 № 119-ФЗ "Об основах государственной службы Российской Федерации" (СЗ РФ. 1995).
3. Федеральный закон от 27.05.2003 №58-ФЗ "О системе государственной службы РФ"
4. Федеральный закон от 27.07.2004 № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации"
5. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. Изд. 2-е, дополн. - М.: "Омега-Л", 2005
6. Глазунова Н.И. Государственное и муниципальное (административное) управление: учеб. - ТК Велби, изд-во "Проспект", 2006
7. Государственная служба Российской Федерации: первые шаги и перспективы. - М.: изд-во РАГС, 2006
8. Государственная служба: теория и организация. Курс лекций. - Ростов-на-Дону, 2007
9. Зайцева Т.В. Реформа государственной службы России. - М, 2007
10. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. - М., 2007
11. Охотский Е.В. Государственный гражданский служащий, его статус в обществе и системе государственного управления. Государство и права. №2, 2007
12. Пронин А.А. Проблемы прав человека. Курс лекций. Лекция пятая. Права человека в постсоциалистических обществах. - М, 2007
13. Соколов В.Л. Модельный этический кодекс государственного служащего Российской Федерации. Журнал "Государственная служба", апрель 2005
14. Социологи власти. Вестник социологического центра РАГС при Президенте РФ. - М., 2006
15. Чиркин В.Е. Система государственного и муниципального управления: Учебник. - М.: Юристъ, 2006
|
