СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ, ВИДЫ, ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ 7
ТРУДОВЫХ СПОРОВ 7
1.1. Понятие и причины трудовых споров 7
1.2. Виды трудовых споров 11
1.3. Нормативные акты, регулирующие рассмотрение трудовых споров 14
ГЛАВА 2. РАССМОТРЕНИЕ И РАЗРЕШЕНИЕ ИНДИВИДУАЛЬНЫХ 18
ТРУДОВЫХ СПОРОВ 18
2.1. Подведомственность и подсудность индивидуальных 18
трудовых споров 18
2.2. Особенности рассмотрения индивидуальных трудовых споров 23
в комиссии по трудовым спорам 23
2.3. Порядок рассмотрения индивидуальных трудовых споров в судах 26
2.4. Особенности рассмотрения отдельных категорий индивидуальных трудовых споров 33
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 45
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 54
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 58ВведениеАктуальность избранной темы заключается в следующем. Рыночная экономика невозможна без применения человеческого труда. Это аксиома, однако приходится констатировать, что, увлекаясь чисто экономическими категориями, современные российские политики и предприниматели нередко забывают об этом. На первое место выходят проблемы собственности, организационно-правовых форм предпринимательства, инвестиций, прибыли, налогов. Безусловно, все это очень важные элементы рыночной экономики, но она не может существовать без рынка труда, на котором "продается и покупается" такой специфический "товар", как рабочая сила, способности человека к тому или иному виду труда. Все остальное производно от этого. Непонимание этой достаточно простой вещи создает базу для социальных конфликтов в основной сфере человеческой деятельности.
Ведущая роль в регулировании общественных отношений (в том числе и в сфере труда) принадлежит праву. Конституция Российской Федерации 1993 г. определяет Россию как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления. Являясь базой для развития и совершенствования всего российского законодательства, Конституция РФ закрепляет широкий спектр прав и свобод человека и гражданина. Новое содержание получило в Конституции и традиционное право на труд. Право человека на труд является одним из самых принципиальных прав, а способы его реализации в значительной степени характеризуют уровень развития общества. Сегодня граждане Российской Федерации могут реализовать свое конституционное право на труд в самых разнообразных формах. Существенно изменилось его содержание: труд свободен, и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Одновременно запрещается принудительный труд.
Конституция Российской Федерации признает право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
Однако эти очень важные для каждого человека конституционные гарантии не реализуются автоматически в конкретных трудовых правоотношениях, в которые вступает человек, начиная работать в качестве наемного работника и заключая трудовой договор. Они конкретизируются с учетом законов, иных нормативных правовых актов в индивидуальном трудовом договоре.
Интересы работодателя и нанимаемого им работника не всегда совпадают, поэтому возможно столкновение этих интересов на любой стадии трудового правоотношения, что, в свою очередь, приводит к возникновению конфликтов.
Человеческое общество в принципе не может существовать бесконфликтно. В цивилизованном обществе должны создаваться все условия если не для устранения причин конфликтов, то хотя бы для смягчения их последствий. Это очень непростая задача, и она решается тем труднее, чем более кризисная ситуация складывается для отдельного человека или общества в целом.
Право как регулятор общественных отношений активно выходит на авансцену обычно именно тогда, когда возникает тот или иной конфликт. Конфликт является своего рода "оселком", на котором проверяются и эффективность правовых норм, и способность государства, общества (а в трудовых отношениях - их сторон) на деле гарантировать человеку реализацию его прав, в том числе в сфере применения способностей к труду.
Государство с помощью трудового права создает механизм, нацеленный на взаимный учет интересов сторон - участников трудовых отношений. Однако не следует переоценивать роль права, которое само по себе не в состоянии решить политические и экономические проблемы. Поэтому крайне важно наличие в правовой системе норм, гарантирующих эффективный механизм рассмотрения конфликтов, их справедливого разрешения и реализации вынесенных решений.
Трудовое законодательство в определенной степени решает эти вопросы, регулируя порядок рассмотрения трудовых конфликтов. Этот порядок существенно различается в зависимости от состава участников. Трудовые конфликты могут быть индивидуальными и коллективными. И хотя коллективные споры возникают гораздо реже, чем индивидуальные, они таят в себе гораздо большую опасность для работодателей, для стабильности их бизнеса, да и всего общества в целом. Защита трудовых прав работников и их законных интересов в сфере трудовой деятельности установлена трудовым законодательством. Законодательными нормами устанавливается чёткий механизм предупреждения нарушений трудовых прав работников со стороны нанимателя и других органов. Всё это надёжно гарантирует каждому работнику того или иного трудового коллектива охрану конституционных прав, быстрое и объективное разрешение возникающих трудовых споров. Главная задача процессуальных гарантий - не допустить нарушений прав работников в сфере трудовой деятельности.
Вместе с тем, как показывает судебная практика, возможности эффективного предупреждения трудовых споров пока ещё не полностью реализуются в силу ряда факторов. Споры о нарушении трудовых прав работников возникают на разных стадиях их осуществления, по различным причинам и с разными должностными лицами: из-за неправомерных отказов в заключении трудового договора, переводов и увольнений, недопущений к работе в связи с отстранением и по другим вопросам. Поэтому законодательство предусматривает различные органы, призванные не только предупреждать, но и разрешать трудовые споры.
Цель данной дипломной работы - исследовать правовые аспекты разрешения трудовых споров, их объектный и субъектный состав и присущие им особенности.
Поставленная цель реализуется посредством решения следующих задач:
- исследования основных направлений законодательства в сфере разрешения трудовых споров в Российской Федерации;
- изучение содержания законодательной базы, лежащей в основе регулирования порядка разрешения трудовых споров;
- кроме того, необходимо рассмотреть понятие и причины возникновения трудовых споров;
- определить подведомственность и подсудность трудовых споров;
- рассмотреть особенности рассмотрения трудовых споров.
Объектом исследования явились общественные отношения, возникающие при разрешении трудовых споров.
Предметом исследования являются нормы законодательства, предусматривающие порядок разрешения трудовых споров и практика их применения.
Теоретическую базу исследования составили труды таких отечественных правоведов как: Анцупова А. Я., Головина С.Ю., Скобелкин В.Н., Смолярчук В.И., Молодцова М.В., Чуча С. Ю., Киселева И. Я., Толкунова В.Н., Окунькова Л.А., Чиканова Л.А. и др.
Методологическая основа исследования. При написании работы применялись как общенаучные методы (системный анализ, восхождение от абстрактного к конкретному и др.), так и специальные юридические (сравнительный, моделирования, структурно-функциональный.
Нормативно-правовую основу исследования составляют Конституция РФ, Трудовой кодекс Российской Федерации, федеральные законы, иные нормативно-правовые акты, касающиеся темы исследования.
Структурно работа состоит из введения, двух глав, состоящих из семи параграфов, заключения и списка используемых источников информации.Литература1. Конвенция Международной Организации Труда № 47 о сокращении рабочего времени до сорока часов в неделю (Женева, 22 июня 1935 г.) // Конвенции и рекомендации, принятые Международной Конференцией труда. 1919 - 1956. Т. I. - Женева, Международное бюро труда, 1991.
2. Конвенция Международной Организации Труда № 116 о частичном пересмотре конвенций, принятых Генеральной Конференцией Международной Организации Труда на своих первых тридцати двух сессиях, с целью унификации положений о подготовке Административным Советом Международного Бюро Труда докладов о применении конвенций (Женева, 26 июня 1961 г.) // www.ilo.org
3. Конвенция Международной Организации Труда № 171 о ночном труде (Женева, 26 июня 1990 г.) // Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1957 - 1990. - Том 2.
4. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 21.07.2007 № 5 - ФКЗ) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря. - № 237; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 30. - Ст. 3745.
5. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" (в ред. от 02.03.2007 № 3 - ФКЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 51. - Ст. 5712; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 10. - Ст. 1147.
6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ (в ред. от 28.02.2008 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (часть I);
7. Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (в ред. от 24.07.2007 № 214 - ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 8. - Ст. 366; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 31. - Ст. 4011.
8. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" (в ред. от 05.04.2005 № 33 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1998. - № 51. - Ст. 6270; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2005. - № 15. - Ст. 1278.
9. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ "О минимальном размере оплаты труда" (в ред. от 20 апреля 2007 г. № 54-ФЗ): // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2000. - № 26. - Ст. 2729; 2007. - № 17. - Ст. 1930.
10. Федеральный закон от 30 июня 2006 г. № 90-ФЗ "О внесении изменений в Трудовой кодекс Российской Федерации, признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых нормативных правовых актов СССР и утратившими силу некоторых законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" (в ред. от 20.04.2007 № 54 - ФЗ) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 27. - Ст. 2878; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 17. - Ст. 1930.
11. Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 41. - Ст. 4849.
12. Закон РФ от 26 июня 1992 г. № 3132-I "О статусе судей в Российской Федерации" (в ред. от 24.07.2007 № 214 - ФЗ) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 30. - Ст. 1792; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 31. - Ст. 4011.
13. Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. № 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" (в ред. от 24.09.2007 № 1274) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 11. - Ст. 945; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 40. - Ст. 4717.
14. Постановление Правительства РФ от 17 декабря 2002 г. № 901 "О порядке разработки и утверждения перечня минимума необходимых работ (услуг) в отрасли (подотрасли) экономики, обеспечиваемых в период проведения забастовок в организациях, филиалах и представительствах" // Собрание законодательства Российской Федерации. - от 23 декабря 2002 г. N 51 ст. 5090
15. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 321 "Об утверждении Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации" (в ред. от 28.04.2006 № 254) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 28. - Ст. 2898; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2006. - № 19. - Ст. 2080.
16. Постановление Правительства РФ от 30 июня 2004 г. № 324 "Об утверждении Положения о Федеральной службе по труду и занятости" (в ред. от 05.09.2007 № 559) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 2004. - № 28. - Ст. 2901; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2007. - № 37. - Ст. 4455.
17. Постановление Минтруда РФ от 14 августа 2002 г. № 57 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора примирительной комиссией" // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. - 2002. - № 8.
18. Постановление Минтруда РФ от 14 августа 2002 г. № 58 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора с участием посредника" // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. - 2002. - № 8.
19. Постановление Минтруда РФ от 14 августа 2002 г. № 59 "Об утверждении Рекомендаций об организации работы по рассмотрению коллективного трудового спора в трудовом арбитраже" // Бюллетень Министерства труда и социального развития Российской Федерации. - 2002. - № 8.
20. Федеральный закон от 23 ноября 1995 г. № 175-ФЗ "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" (в ред. от 30.12.2001 № 196 - ФЗ) (утратил силу) // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 48. - Ст. 4557; Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - № 1 (Часть I). - Ст. 2.
21. Постановление Правительства РФ от 15 апреля 1996 г. № 468 "О службе по урегулированию коллективных трудовых споров" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 17. - Ст. 1999 (утратил силу).
Акты судебных органов
22. Постановление Конституционного Суда РФ от 17.05.1995 N 5-П "По делу о проверке конституционности статьи 12 Закона СССР от 9 октября 1989 года "О порядке разрешения коллективных трудовых споров (конфликтов)" (в редакции от 20 мая 1991 года) в части, запрещающей проведение забастовок работникам гражданской авиации, в связи с жалобой профсоюза летного состава Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 22.05.1995, N 21, ст. 1976.
23. Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 2003 г. № 421-О "По запросу Первомайского районного суда города Пензы о проверке конституционности части первой статьи 374 Трудового кодекса Российской Федерации" // Вестник Конституционного Суда Российской Федерации. - 2004. - № 3.
24. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 ноября 2003 г. № 17 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел по трудовым спорам с участием акционерных обществ, иных хозяйственных товариществ и обществ" // "Бюллетень Верховного Суда РФ", № 1, 2004.
25. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. № 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (в ред. от 28.12.2006 № 63) // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2004. - № 6; Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. - 2007. - № 3.
26. Постановление Европейского Суда по правам человека от 29 января 2004 г. Дело "Кормачева (Kormacheva) против Российской Федерации" (жалоба № 53084/99) (Первая секция) // Бюллетень Европейского Суда по правам человека. Российское издание. - № 8/2006
Литература
1. Абрамова А.А. Трудовое законодательство и права женщин. М., 2006.
2. Абрамова О.В. Трудовые суды в России: перспективы становления // Трудовое право. 2006. N 2.
3. Абрамова О.В., Серегина Л.В. Практика применения Трудового кодекса Российской Федерации: некоторые спорные вопросы // Журнал российского права. - 2007. - № 8.
4. Анисимов А.Л. Доказательства и доказывание при судебном разбирательстве трудовых споров // Трудовое право. - 2006. - №№ 10, 11.
5. Анисимов А.Л. Полномочия комиссии по трудовым спорам организации // Право и экономика. - 2007. - № 3.
6. Анисимов А.Л. Рассмотрение и разрешение трудовых споров в суде // Трудовое право. - 2008. - № 3.
7. Анисимов Л.Н. Забастовка как способ разрешения коллективного трудового спора // Законодательство № 10. 2006.
8. Анисимов Л.Н., Бакун В.М. Подведомственность и подсудность гражданских дел и индивидуальные трудовые споры // Трудовое право. - 2006. - № 10.
9. Анисимов Л.Н., Бокун В.М. Подведомственность и подсудность гражданских дел и индивидуальные трудовые споры // Законодательство. 2007. N 2.
10. Анцупов А.Я., Шипилов А.И. Конфликтология: Учебник. - М., 1999.
11. Архипов В.В. О досудебном рассмотрении индивидуальных трудовых споров // Адвокат. - 2007. - № 8.
12. Безина А.К. Судебная практика в механизме правового регулирования трудовых отношений. Казань, 2006.
13. Бонда А.К. Трудовые споры: неурегулированные вопросы законодательства // Законодательство. 2007. N 8.
14. Викторов И.С., Терентьева Е.В. О правовом регулировании и прокурорском надзоре за исполнением законодательства о рассмотрении индивидуальных и коллективных трудовых споров // Трудовое право. - 2007. - № 6.
15. Владимирова В.В. Трудовые споры: позиция защиты работодателя // Кадры предприятия. - 2006. - № 6.
16. Гаврилина А.К. Споры работников, уволенных за нарушение трудовой дисциплины // Комментарий судебной практики. Вып. 4. М., 2007.
17. Долова А.З. Процессуальные сроки в трудовом праве // Трудовое право. 2006. N 2.
18. Ершов В.В., Ершова Е.А. Судебная практика рассмотрения трудовых споров // Трудовое право. 2006. N 1.
19. Жуйков В.М. Судебная защита прав граждан и юридических лиц. М., 2007.
20. Карташкин В.А. Как подать жалобу в Европейский Суд по правам человека. Комментарий к правилам обращения в Суд. М., 2006.
21. Колобова С.В. Трудовое право России: Учебное пособие для вузов. - ЗАО Юстицинформ, 2007 г.
22. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. К.Н.Гусова - М.: ООО "ТК Велби", ООО "Издательство Проспект". - 2006.
23. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации / Под ред. С.А. Панина. М.: МЦФЭР. - 2007.
24. Комментарий к Трудовому кодексу РФ - под ред. Ю. П. Орловского. М., 2007.
25. Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому Кодексу РФ - М.:Спарк, 2007 г.
26. Коршунова Т. Ю. Индивидуальные трудовые споры // Государство и право. 2007. № 3.
27. Костян И., Пискарев И., Шеломов Б. Защита трудовых прав работников // Человек и труд. 2006. N 8.
28. Костян И.А. Трудовые споры. Судебный порядок рассмотрения трудовых дел. М., 2006.
29. Коцубин Ю. Проблемы применения исковой давности в трудовых спорах // Трудовое право. 2007. № 3.
30. Кудрявцев В.Н. Юридический конфликт//Государство и право. 2005. - N 9.
31. Кузнецов О.Ю. Казуальные проблемы исполнения решений суда по трудовым спорам о восстановлении на работе // Практика исполнительного производства. - 2006. - № 4.
32. Куренной А.М. Трудовые споры: практический комментарий. М., 2007.
33. Лысенко В.В. Трудовое право: курс лекций: (учебное пособие для Вузов) \ В.В. Лысенко, М.В. Пресняков, С.Н. Чаннов. - М.: Экзамен, 2006.
34. Малова Н. Трудовые конфликты, посредничество и арбитраж // Человек и труд. 2007. N 9.
35. Миронов В.И. Практическое пособие по урегулированию трудовых разногласий, споров, конфликтов // Трудовое право. - 2008. - № 4.
36. Миронов В.И. Трудовое право России. М., 2007.
37. Настольная книга мирового судьи, рассматривающего гражданские дела: Практическое пособие / Под ред. А.Ф. Ефимова, И.К. Пискарева. М., 2006.
38. Никитин Е. Порядок разрешения коллективных трудовых споров // Трудовое право. 2007. № 4.
39. Нуртдинова А.Ф. Примирительные процедуры в ходе разрешения коллективного трудового спора Человек и труд. 2006. N 9.
40. Нуртдинова А.Ф., Чиканова Л.А. Практика применения законодательства о труде: Научно-практическое пособие. М., 2007.
41. Ожегов С.И. Словарь русского языка. - М., 1989.
42. Пандаков К.Г. Альтернативные способы разрешения коллективных трудовых споров//Усовершенствование порядка разрешения коллективных трудовых споров: Материалы семинара. - Саратов, 2007.
43. Рогалева Г.А. Трудовые споры и порядок их разрешения. М., 2006.
44. Сапфирова А.А. Федеральная инспекция труда: орган по рассмотрению и разрешению трудовых споров или орган по урегулированию трудовых разногласий? // Трудовое право. - 2008. - № 2.
45. Сапфирова А.А. Федеральная инспекция труда: орган по рассмотрению и разрешению трудовых споров или орган по урегулированию трудовых разногласий?" // Трудовое право. - 2008. - № 2.
46. Сенников Н.М. Теория и практика разрешения споров с участием профсоюзов // Трудовое право. - 2007. - № 8.
47. Смолярчук В.И. Законодательство о трудовых спорах. Процессуальные гарантии прав рабочих и служащих. - М., 1966.
48. Снигирева И.О. Разрешение трудовых споров: постатейный комментарий к главам 60 и 61 раздела XIII Трудового кодекса Российской Федерации. М., 2006.
49. Сосна Б.И. Порядок разрешения индивидуальных трудовых споров по новому законодательству // Правоведение. 2006. № 11.
50. Ставцева А.И. Разрешение трудовых споров (Судебная защита от необоснованных переводов и увольнений). М., 2007.
51. Толковый словарь русского языка: В 4-х т. - М., 1988. - Т. 4.
52. Толкунова В.Н. Справочник судьи и адвоката по трудовым делам. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007.
53. Толкунова В.Н. Трудовые споры и порядок их разрешения. М., 2006.
54. Филина Т.М. Практический универсальный справочник работника кадровой службы. - М.: Гросс-медиа, 2008.
55. Хныкин Г.В. Трудовые споры о заработной плате и материальной ответственности // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2007. - № 4.
56. Чесовской Е. Разрешение трудовых споров. // Трудовое право. 2007. № 1.
57. Шепелева А.А. Основные направления эффективности внесудебной защиты трудовых прав и законных интересов, или к вопросу о необходимости функционирования комиссии по трудовым спорам // Трудовое право. - 2007. - № 8.
58. Ямбушев Ф.Ш. Некоторые вопросы подведомственности трудовых споров // Социальное и пенсионное право. - 2006. - № 4."
|
|
