СодержаниеВведение 3
Глава I. Правовые основы ответственности за нарушение трудового законодательства Российской Федерации 6
§ 1. Понятие, содержание и виды юридической ответственности за нарушение трудового законодательства. Понятие и основания административной ответственности за нарушение трудового законодательства 6
§ 2. Виды составов административных правонарушений трудового законодательства 12
§ 3. Признаки составов административных правонарушений трудового законодательства 26
Глава II. Производство по делам об административных правонарушениях трудового законодательства Российской Федерации 33
§ 1. Субъекты административной юрисдикции по делам о нарушениях трудового законодательства 33
§ 2. Стадии производства по делам об административных правонарушениях трудового законодательства 37
Заключение 40
Библиография 44ВведениеРоль административного права в борьбе с нарушениями трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права весьма значительна и актуальна в Российской Федерации. Ибо именно трудовое законодательство направлено на достижение социальной справедливости и регулирование социально - трудовых отношений в обществе в целом. Оно призвано содействовать взаимному усилению экономической и социальной политики, созданию условий для широкомасштабного и устойчивого развития. При этом следует учитывать, что для усиления связи между социальным прогрессом и экономическим ростом, особое значение имеют гарантии соблюдения основополагающих принципов и прав в сфере труда.
Рассмотрение данной проблемы вызывает особый интерес, т.к. в настоящее время административное право претерпевает коренной пересмотр его фундаментальных положений, взглядов на сущность управленческой деятельности. Это связано прежде всего, с тем, что социальные отношения, регулируемые административным правом, подвергаются радикальным изменениям в ходе осуществления в стране политической и экономической реформ.
Знаковым стало принятие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вступившего в силу с 1 июля 2002 г. , явившегося полной кодификацией института административной ответственности, имеющего большое значение для административного законодательства, административно - правовой науки и юрисдикционной практики. Данный кодекс содержит ряд положений, которые не были известны ранее действовавшему КоАП РСФСР.
В работе проведен правовой анализ законодательства новой формации, его соответствия стандартам международного права, а также дана оценка возможности эффективной реализации правоприменительной деятельности органов государственной власти, направленной на выявление административных правонарушений, посягающих на общественно - трудовые отношения и восстановление нарушенных прав граждан.
Цель настоящего исследования состоит в том, чтобы на основе анализа современных достижений науки, действующего законодательства о труде, складывающейся практики применения административных наказаний за нарушения трудовых прав граждан разработать основные теоретические положения вопросов административной ответственности за нарушения трудового законодательства, сформулировать практические предложения по совершенствованию соответствующих административно-правовых норм и практики их применения.
В процессе данного исследования ставятся следующие задачи:
- определить содержание административной ответственности за нарушение трудового законодательства;
- проанализировать основания и условия применения административной ответственности за нарушение трудового законодательства;
- выявить особенности административных правонарушений трудового законодательства и их составов на основе характеристики признаков общего понятия административного правонарушения;
- выявить особенности производства по делам об административных нарушениях законодательства о труде;
- выработать научно-практические рекомендации и предложения по совершенствованию правовой основы административной ответственности за нарушение законодательства о труде и правоприменительной практики.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с применением норм об административной ответственности за нарушение трудового законодательства Российской Федерации.
Предметом исследования выступают нормы законодательства, устанавливающие административную ответственность за нарушение трудового законодательства и процессуальный порядок разрешения дел об административных правонарушениях в рассматриваемой сфере.
Нормативной основой исследования являются Конституция Российской Федерации, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), иные федеральные законы, а также нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.
Поскольку данное исследование носит в значительной мере межотраслевой характер, его нормативная основа включает и источники трудового права.Литература1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях № 195-ФЗ от 31.12.2001 // Российская газета. 31 декабря 2001.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации № 197-ФЗ от 30.12.2001 // Российская газета. 30 декабря 2001.
Литература
3. Административное право: Учебник. / Под.ред. Ю.М. Козлова. М., 2000.
4. Административное право: Учебник. / Под ред. Л.Л. Попова. М.: Юрист, 2002.
5. Березкин И.В. Административная ответственность // Консультант бухгалтера. 2003. № 7,8.
6. Викторов И. Надзор за соблюдением трудовых прав работников // Законность. 2002. № 11.
7. Вольдман Ю. Трудовой кодекс: его взаимодействие с КоАП // Хозяйство и право. 2003. № 7.
8. Вольдман Ю. Увольнение работника по инициативе работодателя // Законность. 2002. № 6.
9. Дацко Н.П. Административное наказание-основание прекращения трудового договора // Материалы VII международной научно-практической конференции, 7-8 апреля 2005г. Актуальные проблемы права России и стран СНГ. 2005. ч.1.
10. Журавлева С.Ю., Петров С.М. Ответственность за нарушение сроков выплаты заработной платы // Справочник кадровика. 2002. № 3.
11. Иванкин В.И. Институт Административной ответственности на современном этапе // Право и политика. 2001. № 3.
12. Котельникова Е.А. Административное право: Учебное пособие. -Ростов на Дону: Феникс, 2002.
13. Колганова М.А. Юридическая ответственность за нарушение законодательства об оплате труда // Трудовое право. 2003. № 3.
14. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича. - М.: Приор, 2002.
15. Комментарий к Кодексу об административных правонарушениях / Под. ред. Ю.М.Козлова. -М.: Юрист, 2002.
16. Куренной А.М. Правовое регулирование охраны труда // Законодательство. 2001. № 7.
17. Лончаков А.П. Предмет и система административного права Российской Федерации: Учебное пособие.- Хабаровск; Издательство Хабаровского Государственного Университета, 1999.
18. Макашева А.Ж. Ответственность за нарушение законодательства об оплате труда // Трудовое право. 2003. № 7.
19. Миронов В.И. Субъекты административной ответственности // Трудовое право. 2003. № 9-10.
20. Нестерова Т. Дисквалификация за нарушения трудового законодательства // Законность. 2005. №5.
21. Никишина И., Рыбакова Е. Особенности нового Трудового кодекса // Закон. 2002. № 9.
22. Семенюта Н.Н. Современные проблемы трудового права // Государство и право. 2002. № 8.
23. Соколов М.Б., Елин А.М. Делопроизводство по охране труда в организации // Справочник кадровика. 2002. № 3.
24. Савельева Е. Особенности нового Трудового кодекса // Закон. 2002. № 11.
25. Трудовое право: Учебник для вузов / Под ред. В.Ф. Гапоненко, Ф.Н. Михайлова.- М.: ЮНИТИ - ДАТА, Закон и право, 2002.
26. Чесовской Е. Разрешение трудовых споров // Российская юстиция. 2002. № 11.
27. Чуча С.Ю. Административная ответственность за нарушение законодательства о социальном партнерстве: некоторые проблемы // Трудовое право. 2004. № 9.
|
