СодержаниеВведение 3
1. Понятие и признаки правого акта управления 5
2. Система и виды правовых актов управления 9
3. Процесс создания правовых актов управления 18
4. Проблемы административно- правотворческого процесса 27
Заключение 32
Список использованной литературы 34ВведениеРазделение властей предполагает не только функционально-компетенционную определенность каждой ветви единой государственной власти, но и оснащение их механизмом, с помощью которого они воплощаются в конкретной практической деятельности.
Государственная власть должна действовать, проявлять себя соответствующим образом в разнообразных общественных отношениях. Это означает, что необходим механизм ее реализации, придающий ее ветвям динамический характер. Государственная власть не реализуется сама по себе. Она всегда воплощается в конкретных действиях различного рода, выражающих ее содержание и направленность и совершаемых ее субъектами, т. е. соответствующими государственными органами. Данное условие полностью применимо и к исполнительной власти, точнее - к деятельности исполнительных органов государственной власти, повседневно и многообразно ее реализующих.
Изложенная позиция позволяет определить сущность и провести видовую классификацию специфической научно-практической категории - форм государственно-управленческой деятельности (форм управления). В соответствии с современным законодательством данная категория может характеризоваться в качестве форм реализации исполнительной власти.
Говоря о формах управления, необходимо учитывать, что они могут выступать в роли:
а) форм реализации исполнительной власти;
б) форм государственно-управленческой деятельности. Главенствующее значение в механизме функционирования исполнительной власти принадлежит первым, так как они выражают внешне-юридическое воздействие. В них внешнее выражение фактически получает сама исполнительная власть со всеми своими атрибутами. Это - формы управления в собственном смысле.
Таким образом, исполнительная власть имеет только юридические формы своего выражения (власть не может быть выражена в семинарах и совещаниях, в моделировании, в делопроизводстве и т. п.). В их системе главенствующая роль отводится правовым актам управления.
Цель данной курсовой работы состоит в исследовании реализации административно- правотворческого процесса.
Задачи курсовой работы состоят в следующем:
- изучить основные понятия и признаки правового акта управления;
- исследовать системы и виды правовых актов управления;
- проследить за процессом создания правовых актов управления;
- выявить основные проблемы административно- правотворческого процесса.Литература1. Кодекс РФ об административных правонарушениях
2. Административное право: Учебное пособие . Овсянко Д.М. - М.: Юристъ, 1999
3. Бахрах Д.Н. Административное принуждение в РФ, его виды и основные тенденции развития. М., 2002
4. Бахрах Д.н. Советское законодательство об административной ответственности. Пермь, 1969
5. Веремеенко И.И. Администратино-правовые санкции. М.: Юрид. лит., 1985
6. Комментарий с Основам законодательства РФ об административных правонарушениях под ред. Лазарева Б.М. - М.: Юрид. лит., 1989
7. Севрюгин В.Е. Понятие правонарушения (проступка) по административному законодательству. Учебное пособие. М., 1988
8. Севрюгин В.Е. Проблемы административного права. Учебное пособие. - Тюмень: ТВШ МВД РФ, ТГУ, 1994
9. Советское административное право. Части Общая и Особенная: Учебник под ред. Еропкина М.И., - Киев, 1988
|
