СодержаниеВведение 3
Глава 1. Трудовая дисциплина 7
§ 1.1 Понятие трудовой дисциплины 7
§ 1.2 Правовое регулирование внутреннего трудового распорядка 10
Глава 2. Основание и понятие дисциплинарной ответственности 13
§ 2.1 Дисциплинарный проступок 13
§ 2.2 Обязанности работников организации 18
§ 2.3 Обязанности работодателя по обеспечению трудовой дисциплины 23
§ 2.4 Дисциплинарная ответственность 34
Глава 3. Виды дисциплинарной ответственности 39
§ 3.1 Общая дисциплинарная ответственность 39
§ 3.2 Специальная дисциплинарная ответственность 49
§ 3.3 Дисциплинарная ответственность на железнодорожном транспорте 50
Заключение 58
Список литературы 62
Приложение 65ВведениеПонятия "трудовая дисциплина" и "дисциплина труда" используются как синонимы. Трудовая дисциплина - это общественные отношения в организации, возникающие по поводу распределения прав, обязанностей, ответственности, исполнения обязанностей, использования прав, применения мер поощрения и принуждения.
Дисциплина - это функция, элемент социальной системы, обеспечивающий сохранение существующих отношений, самой социальной системы. Дисциплина - эффективное средство достижения политических, социальных, технологических целей, средство, позволяющее системе развиваться.
Многие определения дисциплины, например такие, как порядок, подчинение работника, правила поведения работника, не точны, так как характеризуют какую-то сторону, свойство дисциплины.
Когда говорят о дисциплине человека, государственного служащего, организации, обычно говорят о степени исполнения обязанностей, т.е. рассматривается одна из ее разновидностей - исполнительская дисциплина. Дисциплинированность - высокая, средняя, низкая - это степень соблюдения норм в организации, семье, обществе, государстве.
Виды дисциплины можно классифицировать по видам социальных норм. Таким образом, можно назвать государственную, плановую, трудовую, финансовую и другие виды дисциплины.
Дисциплина, не являясь самостоятельным видом отношений, в то же время является частью любого трудового отношения. Например, в отношениях по рабочему времени отношения по соблюдению этих норм являются дисциплинарными отношениями.
Дисциплинарные отношения - часть трудовых отношений и фактически часть любого вида общественных отношений, например часть политических, финансовых и других отношений.
Сторонами дисциплинарных отношений являются все участники трудовых отношений. Дисциплинарные отношения по их участникам, субъектам делятся на следующие основные группы:
1. Администрация - работник.
2. Трудовой коллектив - член трудового коллектива.
3. Администрация - трудовой коллектив.
4. Администрация - общественная организация.
5. Общественная организация - работник.
6. Работник - работник.
7. Общее собрание - работник.
8. Общее собрание - администрация.
9. Совет трудового коллектива - работник.
10. Совет трудового коллектива - администрация.
По содержанию сложные дисциплинарные отношения можно разделить на четыре вида:
- охранительные отношения. Одна из сторон этих отношений наделена дисциплинарной властью. Содержанием отношения является право и обязанность администрации оценить деятельность работника, зафиксировать случаи неисполнения обязанностей, превышения права, причиняющего ущерб другим людям; применить к нарушителю меру воздействия, провести дисциплинарное расследование нарушения;
- поощрительные отношения. Администрация обязана, оценивая работника, учитывать все случаи проявления им активности. Фактом, порождающим эти отношения, являются случаи проявления активности с положительным результатом. Администрация в одних случаях обязана поощрить работника, в других она имеет право поощрить, но не обязана. Эти особенности установлены в нормативно - правовых актах;
- воспитательные отношения. Их содержание включает право и обязанность администрации воспитывать работника, используя, в частности, метод убеждения. Воспитание включает образование, формирование личности, мотивирование труда, убеждение в необходимости соблюдать профессиональную этику и т.п.;
- организационные отношения включают распределение прав и обязанностей, а также ответственности между участниками трудовых, дисциплинарных отношений, установление мер поощрения - мотивации труда.
Дисциплинарные отношения также делят на властеотношения или, как их иначе называют, авторитарные отношения и отношения сотрудничества, возникающие между участниками труда, не связанными отношениями власти - подчинения.
Дисциплинарная власть - это право (возможность), основанная на законе, давать обязательные указания подчиненному работнику, устанавливать правила поведения работников, поощрять, применять меры дисциплинарного взыскания, проводить дисциплинарные расследования.
Различаются также три вида дисциплины, связанные с поведением работника в дисциплинарных отношениях:
" исполнительская дисциплина - это поведение работника, при котором он исполняет все свои обязанности, и главное внимание уделяется обязанностям. Недостатком этого вида поведения является недостаточное внимание к правам работника;
" самодисциплина - работник кроме исполнения обязанностей активно пользуется своими правами;
" правовая активность - работник, исполняя свои обязанности, используя права, проявляет активность большую, чем требует норма права.
Именно проблема дисциплинированности отдельных работников затрагивает интересы не только организации или предприятия в целом, но и членов трудового коллектива, потому что, зачастую от выполнения определенной трудовой функции зависит достижение не только результата труда, но и развитие самой системы производительности труда. Этой цели служат нормы регулирующие дисциплинарную ответственность и в связи с этим, возникает необходимость более детального и глубокого исследования сущности института дисциплинарной ответственности.
Таким образом, цель данной работы тщательное исследование института дисциплинарной ответственности: понятие и ее основания, виды, а также специальная дисциплинарная ответственность. Для выполнения этой задачи я проанализирую ныне действующий КзоТ, нормативно-правовое акты регулирующие дисциплинарную ответственность, а также произведу сравнение действующего трудового законодательства с проектом нового Трудового кодекса и приведу примеры существующей судебной практики - Постановления Пленума ВС РФ.Литература1. Закон Российской Федерации "О коллективных договорах и соглашениях" от 11 марта 1992 г. в редакции Федерального закона от 24 ноября 1995 г. // СЗ РФ. 1995. № 48.
2. Закон РФ "О коллективных договорах и соглашениях" от 11 марта 1992 г. // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации. 1992. № 17. Ст. 890.
3. Закон РФ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности". Принят Государственной Думой 8 декабря 1995 г. // Российская газета. 1996. 20 янв.
4. Закон РФ от 20 октября 1995 г. "О порядке разрешения коллективных трудовых споров" // Российская газета. 1995. 5 дек.
5. КЗоТ РФ / утвержден ВС РСФСР 09.12.1971, ред. от 30.04.1999 (по состоянию на 6 января 2000 года).
6. Комментарий к Кодексу Законов о Труде. М., 1999. - 803 с.
7. Положение о дисциплинарной ответственности глав администрации, утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 7 августа 1992 г. // Ведомости РФ. 1992. № 33.
8. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 декабря 1992 г. № 16 в ред. от 21 декабря 1993 г. // БВС РФ. 1993. №3.
9. Разъяснение Министерства труда Российской Федерации от 2 февраля 1993 г. // Бюллетень Минтруда РФ. 1993. № 4.
10. СЗ РФ. 1995. №31.
11. Указ Президента Российской Федерации "О мерах по укреплению дисциплины в системе государственной службы" от 6 июня 1996 г. // СЗ РФ. 1996. №24.
12. Федерального закона "Об основах государственной службы Российской Федерации" // Собрание законодательства РФ. 1995. № 31. Ст. 2990.
13. ФЗ "О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности" от 12 января 1996 г. // СЗ РФ. 1996. № 3.
14. "Трудовой Кодекс Российской Федерации" (Проект) (внесен Правительством РФ в ГД ФС РФ)/"Российская газета", N 81-82, 28.04.99
15. Новый проект КзоТ Российская газета от 23 января, 1996 г.
Судебная практика
16. Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации // БВС. 1996. №11.
17. Некоторые вопросы судебной практики по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации // БВС. 1996. №3.
Научная литература
18. Абрамова А. А. Дисциплина труда в СССР. М., 1986 г. 210 с.
19. Абрамова А. А. Проблемы ответственности в трудовом праве // Вестник Московского университета. Серия "Право". 1981 г. № 4
20. Абрамова С. В., Никитский В. И. Комплексный подход к укреплению трудовой дисциплины. М, 1982 г. 256 с.
21. Гаврилина А. К. Судебная практика по трудовым спорам работников, уволенных за нарушение трудовой дисциплины // Комментарий судебной практики. Выпуск 2. М: юридическая литература, 1995 г.350 с.
22. . Гусов К.Н., Толкунова В.Н. Трудовое право России. М., 1997. - 470 с.
23. Лебедев В.М. Воспитательная функция советского трудового права. М., 1981 г. 324 с.
24. .Пустозёрова В.М. Комментарий к КЗоТ РФ. М., 1999. - 768 с.
25. Российское трудовое право. М.: Норма-Инфра-М, 1998. - 415 с.
26. Скобелкин В.Н. Дисциплинарная и материальная ответственность рабочих и служащих. Воронеж, 1990 г.186 с.
27. Смирнов В. Н. Внутренний трудовой распорядок на предприятии. Л., 1980 г. 290 с.
28. Степанчикова Н.О. Трудовое законодательство в вопросах и ответах. М., 1996. - 397 с.
29. Сыроватская Л. А. Трудовое право. Учебник. М., 1995. - 501 с.
30. Сыроватская Л. А. Ответственность за нарушение трудового законодательства. М., 1990 г. 278 с.
31. Теория государства и права. Курс лекций /Под ред. М. Н. Марченко. Т. II М., 1995. C. 154.
32. Трудовое законодательство в вопросах и ответах. М., 1997. - 219 с.
33. Трудовое право России. М., 1998. - 342 с.
34. Трудовое право. Учебник. М.: Проспект, 1998. - 448 с.
35. Чиканова Л.А. Государственные служащие. М.: Юрист, 1998. - 540 с."
|
|
