СодержаниеПонятие и виды местного самоуправления, муниципального управления 3
Понятие и основные виды местных органов власти и управления 10
Общая характеристика и разновидности муниципальных систем современных зарубежных стран 16
Литература 21ВведениеМестное самоуправление - разновидность местного управления и одновременно как бы антипод всякому управлению извне, поскольку это - самоуправление В той или иной местности могут иметь место управление гражданами "сверху", через представителей каких-то структур публичной власти более высокой иерархии, и самоуправление граждан, входящих в местное сообщество. Местное самоуправление - самоорганизация местного сообщества и управление его внутренними делами.
В конституциях современных государств закреплено и гарантировано местное самоуправление как одна из основ демократической системы управления Понятие "местное самоуправление" отражает сложное и многообразное явление, формирование и развитие которого зависит от целого комплекса исторических, географических, политических, экономических и других особенностей территории Оно наиболее полно позволяет реализовать конституционное положение о том, что единственным источником власти является народ.
Термин "самоуправление" многозначен. С. Ожегов, например, в толковом словаре так определяет семантическое значение этого слова:
"1 Право на внутреннее управление своими местными силами. 2. Право решать дела внутреннего управления по собственным законам в пределах национально-территориальной единицы, автономия".
Сходные понятия используются в разных европейских странах Так, в Германии используется термин "selbstverwaltung" - самостоятельное управление, в Великобритании употребляют (в зависимости от уровня местной власти и смысла) понятия: "self-government" - самоуправление, "local government" - местное управление, "self-administration" - местная администрация. Во Франции наряду с местным самоуправлением, избираемым населением, существуют и органы управления, назначаемые центральной властью для осуществления ее интересов на местном уровне, - префекты, супрефекты. Но сам термин "самоуправление" не используется, и ему соответствует понятие децентрализации. Под ним обычно понимают процесс наделения местных коллективов правами юридического лица, выборы представителей от населения в местные органы и предоставление местным органам широкого круга полномочий.ЛитератураМестное самоуправление - разновидность местного управления и одновременно как бы антипод всякому управлению извне, поскольку это - самоуправление В той или иной местности могут иметь место управление гражданами "сверху", через представителей каких-то структур публичной власти более высокой иерархии, и самоуправление граждан, входящих в местное сообщество. Местное самоуправление - самоорганизация местного сообщества и управление его внутренними делами.
В конституциях современных государств закреплено и гарантировано местное самоуправление как одна из основ демократической системы управления Понятие "местное самоуправление" отражает сложное и многообразное явление, формирование и развитие которого зависит от целого комплекса исторических, географических, политических, экономических и других особенностей территории Оно наиболее полно позволяет реализовать конституционное положение о том, что единственным источником власти является народ.
Термин "самоуправление" многозначен. С. Ожегов, например, в толковом словаре так определяет семантическое значение этого слова:
"1 Право на внутреннее управление своими местными силами. 2. Право решать дела внутреннего управления по собственным законам в пределах национально-территориальной единицы, автономия".
Сходные понятия используются в разных европейских странах Так, в Германии используется термин "selbstverwaltung" - самостоятельное управление, в Великобритании употребляют (в зависимости от уровня местной власти и смысла) понятия: "self-government" - самоуправление, "local government" - местное управление, "self-administration" - местная администрация. Во Франции наряду с местным самоуправлением, избираемым населением, существуют и органы управления, назначаемые центральной властью для осуществления ее интересов на местном уровне, - префекты, супрефекты. Но сам термин "самоуправление" не используется, и ему соответствует понятие децентрализации. Под ним обычно понимают процесс наделения местных коллективов правами юридического лица, выборы представителей от населения в местные органы и предоставление местным органам широкого круга полномочий.
|
|
