СодержаниеВведение 3
Глава I Налоговая система и ее функции 5
1.1Принципы налогообложения 5
1.2 Виды налогов 6
1.3 Функции налогов 8
Глава II Фискальная политика государства 10
2.1 Цели и инструменты бюджетно-налоговой политики 10
2.2 Дискреционная фискальная политика и встроенные стабилизаторы экономики. 13
2.3 Влияние бюджетного дефицита на экономику. Методы финансирования бюджетного дефицита. 16
Заключение 26
Список использованных источников и литературы 27ВведениеСреди экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику, важное место отводится налогам. В условиях рыночной экономики любое государство широко использует налоговую политику в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка.
Применение налогов является одним из экономических методов управления и обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими интересами предпринимателей, предприятий независимо от ведомственной подчиненности, форм собственности и организационно - правовой формы предприятия. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия.
В условиях перехода от административно - директивных методов управления к экономическим резко возрастают роль и значение налогов как регулятора рыночной экономики, поощрения и развития приоритетных отраслей народного хозяйства, через налоги государство может проводить энергичную политику в развитии наукоемких производств и ликвидации убыточных предприятий.
Россия переживает сегодня большие трудности не только в области государственного устройства, но и в сфере экономики и финансов. Успешное осуществление экономической реформы во многом связано с достижением финансовой стабилизации. А это в первую очередь является результатом грамотной фискальной политики государства.
Однако для правильного осуществления поставленных перед фискальной политикой задач требуется четкий и глубокий подход к пониманию сущности, целей и механизма реализации фискальной политики, а также элементов, ее составляющих. Определенный интерес представляет опыт осуществления финансовых мероприятий за рубежом. Для становления российской бюджетной и налоговой системы, несомненно, будет полезно использование широкого опыта других государств, уже создавших у себя достаточно успешно функционирующие бюджетные органы.
Несомненно, только научный подход, знание и изучение всех факторов, определяющих политику, служат гарантией тому, что ее относительная самостоятельность не перерастет в независимость от объективных экономических отношений. Опыт показывает, что отрыв финансовой политики от экономики оборачивается серьезными экономическими трудностями, неизбежно сдерживает реализацию возможностей, заложенных в последней.
Научный подход к выработке фискальной политики предполагает ее соответствия закономерностям общественного развития, постоянный учет выводов финансовой теории. Дискреционная фискальная политика, как и политика, основанная на использовании встроенных стабилизаторов, также имеет ряд своих недостатков. Помимо очевидных политических трудностей, связанных с длительным обсуждением в Государственной Думе относительно принятия закона об изменении ставок налогов, существует еще один недостаток: возражение против временного снижения налогов для борьбы со спадом проистекает из того политического факта, что в демократическом обществе может быть трудно снова повысить налоги после преодоления спада.
В своей работе я хотел бы рассмотреть такие вопросы, как инструментарий фискальной политики, ее цели, дискреционную налогово-бюджетную политику, дефициты государственного бюджета и финансирование бюджетного дефицита.Литература1. Андреев Ю.М. Налоговая политика. - М., 1997.
2. Долан Э.Дж., Линдсей Д. Макроэкономика. - СПб., 1994.
3. Ежов А.П. Финансы России. - СПб., 1997.
4. Камаев В.Д. и др. Учебник по основам экономической теории. - М.: Владос, 1994.
5. Канарейкин. Экономикс. Т.2. - СПб., 1994.
6. Курс экономической теории /Под ред. М. Н. Чепурина - Киров, 1995.
7. Курс экономической теории /Рук. ант. кол. Сидорович А. В. - М.: 1997.
8. Логинов А.С. Фискальная политика государства. - М., 1996.
9. Макконнел К.Р., Брю С.Л. Экономикс , Т.1. - М.: Республика , 1992.
10. Мэнкью Н. Г. Макроэкономика - М.: 1995.
11. Рузавин Г.И., Мартынов В.Т. Курс рыночной экономики. - М.: ЮНИТИ, 1994.
12. Ручкин В.А. Финансы. Учебное пособие. - М., 1996.
13. Фишер С. и др. Экономика - М., 1995.
14. Черник Д.Г. Налоги. - М.: Финансы и статистика, 1994.
2. Периодика
1. Пансков В. Налоги и налоговая политика. //Российский экономический журнал. 1996, №1.
2. Петров Ю., Афонина С. Коллизии налоговой системы и налоговый кодекс. //Российский экономический журнал. 1996, №5-6.
3. Сенчагов В. Стратегия государственной денежно-кредитной и бюджетно-налоговой политики России. //Вопросы экономики, 1997, №6.
|
|