СодержаниеВведение 3
Политические партии как некоммерческие организации 5
Ликвидации политической партии 9
Закон о политических партиях: вопросы взаимодействия партий с государством 13
Реализации конституционного принципа равенства партий 22
Заключение 28
Список литературы 30Введение14 июля 2001 г. опубликован и вступил в силу Федеральный закон "О политических партиях". Таким образом, сделан существенный шаг на пути решения, на наш взгляд, важнейшей общественно-политической задачи, связанной с более четким определением роли политических партий и их места среди институтов гражданского общества.
Положен предел дроблению политических сил, искусственному созданию множества "карликовых" политических объединений, партий-"однодневок". Разве не показательно, что сегодня только на федеральном уровне зарегистрировано 58 политических партий, 36 политических организаций и 105 политических движения. А в регионах статистика еще более впечатляющая. Там политические объединения исчисляются уже тысячами. Налицо ситуация, по поводу которой едко иронизировал еще в начале прошлого века видный русский политический деятель Василий Витальевич Шульгин, который писал: "Где соберутся три немца, там они поют квартет... но где соберутся четыре русских, там они основывают пять политических партий... ".
Министерство юстиции РФ самым непосредственным и активным образом участвовало в подготовке законопроекта. Нами накоплен большой опыт работы по регистрации общественных политических объединений и контролю за соответствием их деятельности уставным целям. Это нашло отражение в новом Федеральном законе.
Согласно Закону политическая партия определяется как общественное объединение, созданное в целях участия граждан Российской Федерации в политической жизни общества посредством формирования и выражения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в целях представления интересов граждан в органах государственной власти и органах местного самоуправления. Законом устанавливаются требования, предъявляемые к политическим партиям: наличие региональных отделений более чем в половине субъектов Федерации; общая численность членов политической партии - не менее 10 тыс. граждан Российской Федерации, при этом более чем в половине субъектов Федерации региональные отделения партии должны иметь численность не менее 100 членов политической партии, а в остальных региональных отделениях не должно быть меньше 50 членов партии; при этом руководящие и иные органы политической партии, все ее структурные подразделения должны находиться на территории Российской Федерации.Литература1. Ведомости РСФСР. 1990. N 4. Ст. 52.
2. Выборы в Государственную Думу 19 декабря 1999 года. Итоговый доклад. Варшава, 2000. С. 5-6.
3. Доклад Московской группы содействия выполнению Хельсинкских соглашений. М., 2000. С. 10.
4. Журнал российского права, N 4, апрель 2002 г.
5. Куличева Н. Лидерство в партии и госдолжность: совместимы ли они? // Выборы. Законодательство и технологии. 2000. N 6. С. 24.
6. Лапаева В. В. Политическая партия: понятие и цели. К принятию Закона о партиях// Журнал российского права. 2002. N 1.
7. Лапаева В. В. У общества пока нет сил защитить свои интересы: новый закон о партиях будет результатом "консенсуса" партийной и государственной бюрократии // Независимая газета. 2000. 28 окт.
8. САПП РФ. 1993. N 52. Ст. 5086.
9. СЗ РФ. 1994. N 2. Ст. 74; 1999. N 28. Ст. 3466; 2001. N 7. Ст. 614.
10. СЗ РФ. 1995. N 21. Ст. 1930.
11. Чудина С. Отпуск не панацея // Выборы. Законодательство и технологии. 2001. N 12. С. 35-37.
|
