СодержаниеВведение 3
1. Становление муниципальной собственности 5
2. Субъекты права собственности 8
Общие положения 8
Субъекты права государственной собственности 10
Субъекты права муниципальной собственности 12
3. Объекты права собственности 14
Общие положения. 14
Природные ресурсы как объекты права собственности 15
Недвижимые имущества как объекты права собственности 15
4. Различия государственной и муниципальной собственности 17
5. Законодательство о муниципальной собственности 20
Заключение 26
Литература 28ВведениеМуниципальная собственность наряду с местным бюджетом составляет главное содержание понятия финансово-экономической основы местного самоуправления.
Муниципальная собственность является разновидностью публичной собственности, отличаясь от частной собственности тем, что если первая служит общему благу, то вторая удовлетворяет интересы одного лица (группы лиц), хотя в условиях социального государства частная собственность не может игнорировать общественные интересы и должна приспосабливаться к их обслуживанию.
Общее определение права собственности как субъективного права полностью приложимо к праву государственной и муниципальной собственности. Его содержание составляют принадлежащие собственнику правомочия по владению, пользованию и распоряжению имуществом, которые собственник осуществляет по своему усмотрению и в своем интересе.
Право государственной и муниципальной собственности, как и право собственности вообще, является элементом абсолютного правоотношения. Поскольку это право всегда принадлежит той или иной социальной общности людей, будь то российский народ в целом, если речь вдет о федеральной собственности, либо народ (население), проживающий на определенной территории, входящей в состав Российской Федерации, если речь вдет о собственности субъектов федерации либо о муниципальной собственности, каждый член общества по отношению к указанным формам собственности выступает в разных правовых качествах. С одной стороны, он входит в состав тех социальных общностей, которым право собственности принадлежит, - в состав российского народа, народа республики - субъекта Российской Федерации, населения края, области, муниципального образования и т. д.
В то же время члены общества по отношению к указанным формам собственности выступают в качестве обязанных лиц, причем независимо от того, принадлежит она им или нет. Их обязанности состоят в том, что они не должны посягать на целостность государственной и муниципальной собственности, кому бы она ни принадлежала. Эти особенности надлежит учитывать при определении субъектного состава правоотношений государственной и муниципальной собственности.Литература1. Конституция РФ. М., 1993.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая и вторая) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г.)
3. Комментарии к I части Гражданского кодекса РФ. /Под ред. О.Н. Садикова - М.: "Инфра-М", 1997.
4. Васильев В.И. Местное самоуправление. Учебное и научно-практическое пособие. - М., 1999.
5. Венедиктов А. В. Государственная социалистическая собственность. М. -Л., 1948.
6. Выдрин И.В. Местное самоуправление в РФ: от идеи к практике. - Екатеринбург, 1998.
7. Гражданское право. Учебник. Часть II/ Под ред. А. П. Сергеева, Ю. К. Толстого.-М.: "ПРОСПЕКТ", 1998.
8. Зуев В. М. Законодательная основа местных финансов. Томский сход, 1998, № 5-6.
9. Колюшин Е. И. О праве муниципальной собственности. Журнал Российского права, 1997, № 9, с. 82.
10. Право собственности в условиях совершенствования социализма. М., 1989.
11. Ревенко Л. Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации": от концепции до реализации. Восточноевропейское обозрение, 1995, № 3, с. 12.
|
