СодержаниеПравовая охрана окружающей среды в городах. 2
Экологические проблемы большого города 2
Компетенция государственных экологических органов 3
Общественное экологическое движение 8
Международное экологическое право 9
Список использованной литературы 13ВведениеВ некотором приближении город можно сравнить с единым сложно устроенным организмом, который активно обменивается веществом и энергией с окружающими его природными и сельскохозяйственными территориальными комплексами, и другими городами. Важно отметить, что город можно разделить на две основные подсистемы:
территориальная общность людей (все горожане), которая составляет неотъемлемую часть города и является смыслом его существования;
все материальные объекты, которые составляют как бы "раковину" для всех жителей.
Города служат центрами притяжения для людских и материальных ресурсов. В крупных и крупнейших городах концентрируются высококвалифицированные специалисты и рабочие, научная и творческая интеллигенция, хранятся огромные материальные, культурные, исторические и научные ценности. В города поступают промышленное сырье и полуфабрикаты, готовая продукция, плоды сельскохозяйственного производства. Одновременно города "экспортируют" промышленную продукцию, выбрасывают в окружающую среду огромное количество отходов. Они становятся центрами техногенных биогеохимических провинций. Фактически любой крупный город как при "импорте" вещества и энергии, так и при "экспорте" готовой продукции и своих отходов связан со всей планетой. Сырье, детали, станки и механизмы, продукты питания поступают в города (прямо или косвенно) из разных регионов и отправляются во многие страны мира. Химические вещества, выбрасываемые из заводских труб больших городов (например, тяжелые металлы), включаются в глобальный круговорот и выпадают на поверхность земли вплоть до ледников Антарктиды и Гренландии. Но наиболее существенное влияние города оказывают на свое непосредственное окружение.
Любой город неповторим и оригинален не только по своей архитектуре и местоположению, но и по особенностям производства (сочетанию отдельных отраслей), транспортно-экономическим связям. Изучение экологической специфики каждого крупного города нашей страны и всего мира - задача крайне важная, но в высшей степени трудоемкая. Тем не менее, уже сегодня возникают различные ситуации, при которых для решения практических проблем требуется усредненная модель города. Как в медицине анатомофизиологические параметры каждого реального пациента сравнивают с абстрактной "нормой", полученной в результате усреднения информации об огромном количестве изученных больных и здоровых людей, так и в урбоэкологии необходим эталон "города вообще". Работа над такой моделью была предпринята экологами Б.Б. Прохоровым и Ю.Н. Лапиным.
Первоначально в качестве базовой модели был выбран условный город с численностью населения в 1 млн. жителей, многофункциональный - в нем представлены основные виды промышленности. Для создания модели эталонного города использовались сведения о различных городах, которые с соответствующими поправками пересчитывались применительно к выбранной модели. Модель составлялась по принципу баланса: на входе - вещества, поступающие в город в виде сырья, ресурсов, пищевых продуктов, а на выходе - выбросы в атмосферу, промышленные и бытовые стоки, в природные воды и отходы, поступающие на городские свалки.Литература1. Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. "Административное право Российской Федерации" - М: Издательство ЗЕРЦАЛО, 1997.
2. Бирюков П.Н. Международное право. - Воронеж, 1995.
3. Бирюков П.Н. Международное право. - М.: Юрист, 1998.
4. Ерофеев. Экологическое право. Учебник для ВУЗов. М. 1998
5. Международное право. Под ред. Г.В. Игнатенко и др. - М., 1995.
6. Новиков "О механизме регулирования окружающей среды от загрязнения" Москва, 1991г.
7. Охрана окружающей природной среды. Постатейный комментарий к Закону от 19 декабря 1991 г. "Об охране окружающей природной среды". М. 1993.
8. Панов В.П. Международное право: Учебное пособие. - М., 1997.
9. Экологическое право России. Учебник. - М., 1997.
|
