СодержаниеВведение…………………………………………………………….…………...2
Глава 1. Правительство РФ в системе органов государственной власти
1. Правительство РФ в единой системе исполнительной власти……………5
2. Состав, формирование и отставка Правительства РФ…….………………6
Глава 2. Полномочия Правительства РФ
1.Бюджет и финансы Правительства………………………………………….17
2.Социальная политика Правительства……………………………………….20
3.Оборона, безопасность и внешняя политика Правительства………………21
4.Обеспечение прав и свобод граждан…………………………………………22
5.Соотношение полномочий Правительства РФ и Президента………………22
Заключение……………………………………………………………………….33
Список используемой литературы……………….………………………….…36ВведениеВведение
Правительство в любом государстве является высшим коллегиальным органом исполнительной власти. Правительство также возглавляет систему органов исполнительной власти. В исполнительной власти заключено то звено государства, которое практически организует жизнь каждого народа. Эта власть включает в себя основную массу государственных органов и наибольшее число государственных служащих, она обладает широкими полномочиями. Роль исполнительной власти во всех государствах велика и характеризуется тенденцией к усилению. К этому побуждает общее усложнение международной жизни и внутренняя обстановка страны, потребности экономики и растущие социальные нужды. Роль исполнительной власти особенно важна там, где проводятся реформы, совершается переход от тоталитаризма к демократии. Постсоциалистические государства, совершают этот переход, сразу провозгласив все цели правового государства.
Федеральным органом общей компетенции, осуществляемый исполнительную власть в России, является Правительство РФ.
Правительство Российской Федерации - высший исполнительный орган государственной власти Российской Федерации, является коллегиальным органом, возглавляющим единую систему исполнительной власти в Российской Федерации.
Правительство – это главный инструмент исполнения конституционных норм, реализации основных направлений внутренней и внешней политики государства. Как центральный федеральный орган исполнительной власти общей компетенции оно наделено широкими полномочиями во всех областях жизни страны.
Правительство в России появилось в 1906г. Этот орган в разное время именовался Советом министров, Временным правительством, Советом Народных Комиссаров, Кабинетом Министров, Советом Министров – Правительством. Конституция РФ 1993г. закрепила его название – Правительство РФ – и определила его конституционный статус. Специальным законодательным актом, определяющий правовой статус Правительства является Федеральный Конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» от 17 декабря 1997г.
Правительство Российской Федерации в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принимает меры по устранению нарушений законодательства Российской Федерации.
Правительство РФ – это коллегиальный орган, который состоит из членов Правительства Российской Федерации - Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства и федеральных министров.
Как центральный федеральный орган исполнительной власти общей компетенции оно наделено широкими полномочиями во всех областях жизни страны. На него возложена ответственность за обеспечение прав и свобод граждан, состояние экономики, реализацию социальной политики, обеспечение безопасности граждан, общества, государства, состояние международных связей России.
Правовыми формами осуществления Правительством своих полномочий являются постановления и распоряжения, принимаемые на основе и во исполнении Конституции, федеральных законов, нормативных указов Президента РФ. Оно же обеспечивает организацию и исполнение принимаемых им актов. Последние обязательны к исполнению на всей территории России.
Конституция РФ не устанавливает срока функционирования Правительства РФ, но закрепляет две формы прекращения его деятельности – сложение полномочий и отставку.ЛитератураНормативно правовые акты.
1. Конституция РФ. 1993г.
2.Федеральный Закон «О Правительстве РФ»17 декабря 1997г.
3.Федеральный Закон «Об обороне РФ» 31 мая 1996г. N61-ФЗ.
4.Федеральный Закон «О безопасности РФ» 5 марта 1992г. N2446-1
5.Федеральный Закон «О федеральном бюджете на 2003г.» 24 декабря 2002г. N176ФЗ.
6.Указ Президента «О системе и структуре органов исполнительной власти»
9 марта 2004г. N314.
Литература.
1. Баглай М.В. Конституционное право РФ. М. 1998г.
2. Бахрах Д.Н. Административное право. М. 1997г.
3. Бачило И.Л. Исполнительная власть в РФ. Проблемы развития. М. 1998г.
4. Колюшин Е.И. Курс лекций. М 1999г.
5. Коренев А.П. Административное право России. М. 2001г.
6. Кутафин Е. Ф. Государственное право РФ. М. 1996г.
7. Минашкин А.В. Коллегиальность и единоначалие в деятельности высшего органа исполнительной власти России./Законодательство и экономика. 2002г. №4.
8. Окуньков Л.А. Президент и Правительство в механизме государственной власти./ Журнал российского права. №2. 2001г.
9. Суров В.Н. Конституционный статус Президента РФ. М. 2000г.
10. Терешенко. Л.К. Взаимоотношения Правительства РФ с федеральными органами власти./Юридический мир. 2002г. №6.
11. Чеботарев Г.Н. Актуальные проблемы юриспруденции. Тюмень. 1999г. Вып.3. Проблемы конституционного регулирования взаимоотношений Федерального Собрания и Правительства РФ в системе разделения властей.
|
