СодержаниеВведение 3
1. Правовая база местного самоуправления 4
1.1. Органы местного самоуправления 5
1.2. Основы деятельности местного самоуправления 6
2. Законодательное регулирование вопросов местного самоуправления 7
3. Принципы организации муниципальных образований. Вопросы, относящиеся к ведению муниципального образования 14
3.1. Полномочия местного самоуправления 14
3.2. Гарантии правомочий местного самоуправления 14
3.3. Предметы ведения местного самоуправления 15
4. Проблемы определения территориального уровня местного самоуправления 19
5. Организация управления социально-экономическими процессами в муниципальном образовании 24
Заключение 29
Литература 30ВведениеПонятие муниципального права сравнительно новое для отечественного государство ведения. Слово "муниципалитет" происходит от латинского "municipium", так в эпоху римской республики назывались города, пользовавшиеся правами самоуправления. В настоящее время муниципалитет - это избираемое городское или сельское самоуправление.
Понятие "муниципальное право РФ" характеризует вполне самостоятельное правовое образование в системе права РФ, хотя и не относиться к числу основных отраслей права. Таким образом, муниципальное право можно определить, как право местного самоуправления. Местным самоуправление называется организация власти на местах, предполагающая самостоятельное решение населением вопросов местного характера и управление муниципальной собственностью. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем различных форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местной власти.
Все отношения, возникающие в процессе организации и действие местных органов управления, и призвано регулировать муниципальное право. В частности оно регулирует:
" выбор населением организационных форм самоуправления, его структуры, формирования соответствующих органов;
" управление муниципальной собственностью, хозяйством, формированием и исполнением местного бюджета;
" осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им в соответствие с законодательными и правовыми актами федеральных органов власти и органов власти субъектов федерации;Литература1. Закон Челябинской области от 09.02.96 N 14-ОЗ (ред. от 05.01.98) "О государственной регистрации Уставов муниципальных образований в Челябинской области"
2. Законы города Москвы (1994-1996), М, 1997
3. Конституция РФ
4. Основы государства и права; под ред. О.Е. Кутафина, М., Юрист, 1994
5. Федеральный Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" от 12 августа 1995 года
6. Васильев В. И. Местное самоуправление: Учебное и научно-практическое пособие. М.: Юринформцентр, 1999. С. 328.
7. Кутафин О. Е., Фадеев В. И. Муниципальное право Российской Федерации: Учебник. М., 1997. С. 170.
8. Пылин В. В. Основы и принципы местного самоуправления // Журнал российского права. 1999. N 7/8. С. 28."
|
