СодержаниеВведение 3
Глава 1. Несостоятельность (банкротство): содержание, формирование нормативной базы. 6
Глава 2. Порядок рассмотрения дела о банкротстве в Арбитражном суде 25
Глава 3. Процедуры банкротства 35
3.1 Наблюдение. 35
3.2 Внешнее управление. 46
3.3 Конкурсное производство. 63
3.4 Мировое соглашение. 78
Заключение 85
Список использованной литературы 90
1. Нормативно - правовые и другие официальные документы. 90
2. Специальная литература. 91
3. Материалы практики. 92
4. Периодическая печать. 92ВведениеВ
любой цивилизованной стране с развитой экономической системой одним из основных элементов механизма правового регулирования рыночных отношений является законодательство о несостоятельности (банкротстве). В настоящий момент нашей рыночной экономике присущи такие явления как спад промышленности, экономический кризис, отсутствие инвестиций, ужесточение денежно-кредитных отношений, что несомненно приводит к несостоятельности хозяйствующих субъектов. И перед предпринимателями встает вопрос: что же делать с этими обанкротившимися предприятиями.
Существующая до 1998 г. в России нормативно-правовая база (опирающаяся в основном на обширный зарубежный опыт), регламентирующая процесс банкротства, оказалась неработоспособной в современных экономических условиях и привела к тому, что крупные предприятия получили возможность, не опасаясь банкротства, продолжать усугублять кризис неплатежей. Но, не смотря на это, с каждым годом число дел о несостоятельности, рассмотренных арбитражными судами, растет, что, несомненно, свидетельствует о том, что институт банкротства в России занимает одно из ведущих мест в развитии нормальных экономических отношений среди участников хозяйственного оборота.
В настоящее время основным нормативным документом, регламентирующим процедуру банкротства, является Федеральный закон “О несостоятельности (банкротстве)” от 8 января 1998 года № 6-83. Необходимость принятия нового закона была обусловлена не только несовершенством Закона “О несостоятельности (банкротстве) предприятий” 1992 года, но и тем, что вступил в силу новый Гражданский Кодекс РФ. Содержащиеся в двух последних нормативных актах понятия не состыковывались друг с другом, что вызывало сложности при рассмотрении дел в арбитражных судах.
Актуальность и практическая значимость темы настоящего диплома обусловлена рядом причин.
Во – первых, в настоящее время, в российской экономике ключевой проблемой является кризис неплатежей, и добрую половину российских предприятий следовало уже давно объявить банкротами, а полученные средства перераспределить в пользу эффективных производств, что несомненно бы способствовало оздоровлению российского рынка.
Во – вторых, с проблемой банкротства предприятий юристам приходится с каждым днем сталкиваться все чаще, а литературы, подробно освещающей данный вопрос, пока недостаточно.
Многие известные юристы и экономисты в своих публикациях затрагивают тему банкротства: Витрянский В.В., Баренбой П., Лопач В., Зинценко С. Лившиц Н., Никитина О., Свит Ю. и другие. Это говорит о том, что тема банкротства заинтересовала достаточно большой круг участников хозяйственного оборота.
Несмотря на довольно большое количество статей по выбранной теме, трудности в написании дипломной работы были вызваны, тем с момента вступления закону в силу прошло меньше года и на данный момент еще не сформирована единая арбитражная практика по применению нового закона о банкротстве.
В настоящей дипломной работе делается попытка, на основе действующих нормативных документов, сложившейся арбитражной практики, мнения ведущих юристов и иных материалов, проанализировать действующее законодательство о несостоятельности (банкротстве).Литература1.1 Европейская конвенция 1990 г. “О некоторых международных аспектах банкротства”.
1.2 Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. – М., Юридическая литература, 1993 г.
1.3 Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. //Сборник федеральных и конституционных законов, 1995 г. Выпуск № 2.
1.4 Гражданский кодекс Российской Федерации часть вторая от 26 января 1996 г. г. // СЗ РФ, 1996 г. № 5, ст.410.
1.5 Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 5 апреля 1995 г. // Сборник федеральных и конституционных законов, 1995 г. Выпуск № 10.
1.6 Гражданский процессуальный кодекс РСФСР от 11 июня 1964 г. с изменениями и дополнениями.
1.7 Закон Российской Федерации от 19 ноября 1992 № 3929-1 “О несостоятельности (банкротстве) предприятий” //Российская газета от 30.12. 92
1.8 Федеральный закон от 8.02.98г. №6-ФЗ “О несостоятельности (банкротстве)” //“Российская газета” от 20.01.98 г., № 10, от 21.01.98 г., № 11.
1.9 Федеральный закон Российской Федерации от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ “Об акционерных обществах” с изменениями и дополнениями от 13 июня 1996 г. //СЗ Российской Федерации 1996 г., № 25, ст. 2957.
1.10 Федеральной закон от 19 июля 1997 г.№ 105-ФЗ “О внесении изменений и дополнений в Закон РФ “О государственной пошлине” // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1997 г. № 9.
1.11 Постановление Правительства РФ от 1 июня 1998 г. № 537 “О Федеральной службе России по делам о несостоятельности и усилению контроля за деятельностью предприятий, подпадающих под действие законодательных актов о несостоятельности (банкротстве)”.
1.12 Постановление Правительства РФ от 22 мая 1998 г. № 476 “О мерах по повышению эффективности применения процедур банкротства”.
1.13 Постановление Правительства РФ от 17 февраля 1998 г. № 202 “О государственном органе по делам о банкротстве и финансовому оздоровлению”.
1.14 Постановление Правительства РФ от 8 июля 1997 г. № 848 “Вопросы Федерального службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению”.
1.15 Приказ Минфина РФ и ФСДН РФ от 19, 22 июня 1998 г. № 28н, 83 “Об утверждении Порядке осуществления Федеральной службой России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению прав кредитора по выделяемым ссудам и иным средствам при решении вопросов о несостоятельности (банкротстве) организаций”.
1.16 Письмо Федерального управления по делам о несостоятельности (банкротстве) от 17 июня 1997 г. № ГТ –03/961 “Об очередности уплаты обязательных платежей в бюджет и внебюджетные фонды при открытии конкурсного производства”.
1.17 Письмо Госналогслужбы РФ от 12 января 1998 г. № 10-3-04/23 “О начислении пени по налогам в период моратория”.
1.18 Распоряжение ФСДН РФ от 14 мая 1998 г. № 7 – р “Об утверждении Типового положения о территориальных органов Федеральной службы России по делам о несостоятельности и финансовому оздоровлению”.
1.19 Письмо ФСДН РФ от 14 мая 1998 г. № ГТ –05/905 О полномочиях ФСДН РФ обращаться от имени государства как собственника имущества государственных унитарных предприятий в арбитражный суд с заявлениями о признании государственного унитарного предприятия несостоятельным (банкротом)”.
1.20 Письмо Высшего Арбитражного суда РФ от 25 апреля 1995 года № С1-7/ОП –237 по обзору практики, применения Арбитражными судами Законодательства о несостоятельности (банкротства). // Вестник Арбитражного Суда РФ. 1995 № 7.
1.21 Обзор применения арбитражными судами законодательства о несостоятельности (банкротстве) //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации” 1997 г. №10.
2. Специальная литература.
2.1 Отечественная литература.
2.1.1 Баренбойм П. Правовые основы банкротства - М., Тейс, 1995 г.
2.1.2 Добровольский А. А. Свод общеимперских положений о торговой и неторговой несостоятельности. М. 1914. с.156.
2.1.3 Малышев К. И. Исторический очерк конкурсного процесса. С-Пб., 1871.с. 238.
2.1.4 Российское законодательство X-XX веков. В девяти томах. т.1 Законодательство Древней Руси. – М: 1984. с.68.
2.1.5 Попонудуполо В.Ф. Конкурсное право: Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) предпринимателей : Учебное пособие – СПб., 1995 г.
2.1.6 Собрание узаконений РСФСР 1927 г. № 123 с. 830
2.1.7 Жилинский С. Э. Правовая основа предпринимательской деятельности (предпринимательское право). Курс лекций. – М., Норма-Инфра, 1998 г
2.1.8 Гражданское право, часть 1: Учебник /Под ред. Сергеева А.П. и Толстого Ю. К. – М., Проспект, 1998 г.
2.1.9 Гражданское право, часть 2: Учебник /Под ред. Сергеева А.П. и Толстого Ю. К. – М., Проспект, 1998 г.
2.1.10 Коммерческое право. Учебник /Под ред. Попондопуло В., и Яковлевой В.Ф. – СПб., 1997г.
2.1.11 Хозяйственное право в 2 – х томах. Учебник /Под ред. Мартемиянова В. С. – М., 1994 г
2.1.12 Комментарий к гражданскому кодексу Российской Федерации части первой (постатейный) (По ред. Садикова О. Н. – М., 1997 г.
2.1.13 Комментарий к Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” //Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 1998 г. № 4-9.
2.2 Иностранная литература.
2.2.1 Куртис Б. Мастерс, Эдвин В. Паксол. Принципиальные различия законов о банкротстве США и Российской Федерации //Бизнес – Ревью, 1993 г., № 7.
3. Материалы практики.
3.1 Справочный материал Арбитражного суда //Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 1998 №2.
3.2 Об итогах работы арбитражных судов РФ в 1997 г. // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. 1998. № 4. с. 7.
3.3 Постановление Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 24 марта 1998 г. дело № 2702/96 //Вестник Высшего Арбитражного суда РФ. 1998 г. № 5.
4. Периодическая печать.
4.1 Андреева Т. О подведомственности дел арбитражным судам //Хозяйство и право 1997г., № 8, № 9.
4.2 Баренбони П. Банкротство-94: арбитражная практика требует изменения законодательства // Российская юстиция, № 3, 1995 г.
4.3 Бунич П. Новый Закон о банкротстве: шансов для спасения больше //Экономика и жизнь. Январь, 1998 г.№ 4.
4.4 Весенева Н. Знакомьтесь – Закон о банкротстве //Экономика и жизнь. Январь. 1998 г. № 5.
4.5 Весенева Н. Кто последний в очереди кредиторов. //Бизнес –адвокат, 1998 г., №18.
4.6 Весенва Н. Слушается дело о банкротстве. //Бизнес – адвокат, 1998 г., № 3
4.7 Весенева Н., Безнадежному банкроту помочь невозможно. // Бизнес – адвокат. 1998 г. № 13.
4.8 Витрянский В.В. Банкротство: ожидание и реальность //Экономика и жизнь, 1994 г. № 49.
4.9 Витрянский В.В. Реформа законодательства о несостоятельности (банкротстве) //Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 1998 г., № 2.
4.10 Витрянский В. Характеристика основных положение проекта закона о несостоятельности (банкротстве). //Экономика и жизнь, 1997 г. №12.
4.11 Викторов И. Надзор за исполнением законодательства о несостоятельности (банкротстве) //Законность, 1998 г. № 1.
4.12 Грось Л. Мировое соглашение в гражданском производстве //Российская юстиция, 1996 г. № 12.
4.13 Ершов А. Дело о первом банкротстве в России // Закон 1994 г., № 2.
4.14 Зинченко С., Лапач В., Газарьян Б. Банкротство: Законодательство и правоприменительная практика //Хозяйство и право, 1996 г. № 5
4.15 Иванов А. Стратегию определяет закон. Единую практику избирают профессионалы. Сообща. //Арбитражные споры, 1998 г. № 1-2.
4.16 Лившиц Н. Г. Разбирательство дел о банкротстве в арбитражном суде. //Специальное приложение к Вестнику Высшего Арбитражного суда РФ. 1998 г. № 2.
4.17 Никитина О. Банкротство под наблюдением //Бизнес – адвокат, 1998 г. № 14.
4.18 Никитина О. Банкротство по упрощенной схеме: процесс пошел… //Бизнес – адвокат, 1998 г. № 13.
4.19 Никитина О. Конкурсное производство. //Бизнес – адвокат, 1998 г., № 15,16.
4.20 Никитина О. Банкротство предприятий. Отдельные вопросы // Юридический мир. 1997. апрель.
4.21 Никитина О.А. Процедура наблюдения// Специальное приложение к Вестнику Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 1998 г. № 2.
4.22 Малышев А. Семинар посвященный Федеральному закону “О несостоятельности (банкротстве)” в Иркутске. //Вестник Высшего Арбитражного суда РФ, 1998 г. 3 9.
4.23 Москолева О., Золотухин Е. Претензии кредиторов приняты. Время пошло. //Бизнес – адвокат, 1998 г. № 11.
4.24 Петрова В. Новый закон о банкротстве и несостоятельности //Бизнес – адвокат, 1998 г. № 4.
4.25 Петрова С. Пути совершенствования законодательства о банкротстве //Хозяйство и право № 1996 № 10.
4.26 Попов В. Недоимщику дан шанс и на прощение рассчитывать не приходится //Экономика и жизнь, 1998 г. Март.
4.27 Предеин С. И дольше века длится банкротство //Восточно-Сибирская правда, 1998 г. № 72.
4.28 Попов В. Недоимщику дан шанс и на прощение рассчитывать не приходится. //Экономика и жизнь, 1998 г., №10.
4.29 Решетников Ф. Банкротство в дореволюционной России и на Западе. // Закон, 1993 г., № 7.
4.30 Свит Ю. Восстановительные процедуры – способ предотвращения банкротства //Российская юстиция, 1998 г., № 3.
4.31 Таль Г. Эффективный собственники сменит несостоятельного //Экономика и жизнь, 1998 г. № 10.
4.32 Телюкина М. Развитие законодательства о несостоятельности и банкротстве //Юрист, 1997, № 11.
4.33 Телюкина М. Соотношение понятий “несостоятельности” и “банкротства” // Юрист, 1997, № 12.
4.34 Щенникова Л. Банкротство в гражданском праве России: традиции и перспективы //Российская юстиция, 1998 г. № 10.
4.35 Ярков В. обращение взыскания на имущество должника //Хозяйство и право, 1998 г., № 6.
|
|
