СодержаниеВведение...........................................3
Глава 1. Избирательные споры......................5
§ 1. Понятие избирательных споров......................5
§ 2. Классификация избирательных споров...................8
§ 3. Причины возникновения избирательных споров..........11
Глава 2. Постановления Конституционного Суда РФ по вопросам разрешения из-бирательных споров.........................16
§ 1. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2004 года № 17 - П...............................19
§ 2. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 марта 2007 года № 3 - П..................................27
Глава 3. Роль Решений Конституционного Суда в разрешении избирательных спо-ров...............................39
Заключение............................44
Список использованных нормативно - правовых актов и литературы.....46ВведениеКонституционный Суд Российской Федерации в силу особенностей своего правового статуса занимает особое место в политико-правовой системе России. Как высший орган конституционной юстиции Конституционный Суд Российской Федерации имеет возможность непосредственно влиять на становление и разви-тие правовой системы России. Это возможно по той причине, что Конституцион-ный Суд Российской Федерации создан в целях защиты основ конституционного строя, основных прав и свобод человека и гражданина, обеспечения верховенства и прямого действия Конституции Российской Федерации на всей территории Рос-сии. Укрепление конституционной законности в избирательной системе Россий-ской Федерации благодаря деятельности Конституционного Суда Российской Фе-дерации, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, других органов власти определяет особую роль конституционной юстиции в развитии избирательного права России.
Систематическое обращение в Конституционный Суд Российской Федера-ции с запросами по важным и нередко сложным проблемам избирательного права со стороны высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти Российской Федерации и ее субъектов свидетельствует о том, что Конституцион-ный Суд играет активную роль в обеспечении конституционности в столь важной сфере укрепления и развития демократического, правового характера общества и государства в России.
Сегодня с учетом решений Конституционного Суда Российской Федерации принимаются федеральные и региональные законы о выборах и референдумах, вносятся соответствующие изменения и дополнения в конституции, уставы и за-коны субъектов Федерации. Центральная избирательная комиссия Российской Федерации, избирательные комиссии субъектов Федерации постоянно опираются на решения Конституционного Суда Российской Федерации в своей повседневной работе, при подготовке методологических и инструктивных материалов.
Решения Конституционного Суда Российской Федерации составляют орга-ничную часть избирательного права. Главную роль играют акты (постановления и определения) Конституционного Суда, которые касаются вопросов организации и проведения выборов и референдумов. Они являются важным элементом единооб-разного применения и контроля за соблюдением норм избирательного законода-тельства в деятельности Центральной избирательной комиссии Российской Феде-рации и избирательных комиссий субъектов Федерации.
Конституционный Суд Российской Федерации в ходе своей деятельности непосредственно влияет на процесс законотворчества в области избирательного права, как на уровне Федерации, так и на уровне субъектов Федерации. Подобное влияние Конституционного Суда Российской Федерации выражается следующим образом:
1) Путем отмены (по поступившим запросам о проверке конституционности нормативного акта) положений законодательства, нарушающих Конституцию Российской Федерации и действующее избирательное законодательство;
2) путем определения и разъяснения в своих решениях основных принципов организации органов государственной и муниципальной власти, на основании ко-торых обеспечивается возможность реализации конституционных прав и свобод граждан в области избирательного права в полном объеме, предусмотренном Конституцией Российской Федерации;
3) путем прямого указания в своих решениях на необходимость норматив-ного урегулирования того или иного вопроса.Литература1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г.
2. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. N 138-ФЗ(с изменениями от 30 июня 2003 г., 7 июня, 28 июля, 2 ноября, 29 декабря 2004 г., 21 июля, 27 декабря 2005 г., 5 декабря 2006 г.)
3. Федеральный закон от 12 июня 2002 г. № 67 - ФЗ "Об основных гаранти-ях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (с изменениями от 27 сентября, 24 декабря 2002 г., 23 июня, 4 июля, 23 декабря 2003 г., 7 июня, 12, 22 августа, 11 декабря 2004 г., 29 июня, 21 июля 2005 г., 12, 25 июля, 5, 30 декабря 2006 г., 30 января, 2 марта, 20, 26 апреля 2007 г.).
4. Федеральный закон от 18 мая 2005 г. № 51 - ФЗ "О выборах депутатов Государственной думы Федерального Собрания Российской Федерации" ( с изме-нениями от 12, 25 июля, 30 декабря 2006 г., 26 апреля 2007 г.).
5.Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изм. и доп. от 8 февраля, 15 де-кабря 2001 г., 7 июня 2004 г., 5 апреля 2005 г., 5 февраля 2007 г.).
6. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19 - ФЗ (с изменениями и до-полнениями) "О выборах Президента Российской Федерации";
7. Федеральный закон от 26 ноября 1996 г. N 138-ФЗ (с изменениями и до-полнениями) "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Феде-рации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления".
8. Сборник судебных решений по делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме. Ч. 1. М., 2005. С. 701 - 705.
9. Матейкович М.С. Защита избирательных прав граждан в Российской Фе-дерации. М. Изд - во МГУ, 2003. С. 263
10. Курячая М.М. Право на референдум в системе публично - правовых прав граждан РФ. Монография. - МГУ. 2007 г.
11. Дмитриев Ю.А. Избирательное право и процесс в Российской Федера-ции. Ростов-на-Дону, 2004.
12. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Учебник. М., 2004.
13. Резолюция 2200 А ХХI Генеральной Ассамблеи ООН от 16 декабря 1966 г. Ст. 25 Международного пакта о гражданских и политических правах.
14. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 19 декабря 2003 г. № 23 "О судебном решении".
15. Постановление Конституционного Суда РФ от 29 ноября 2004 г. N 17-П По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 4 статьи 64 Закона Ленинградской области "О выборах депутатов представительных органов местно-го самоуправления и должностных лиц местного самоуправления в Ленинград-ской области"
16. Постановление Конституционного Суда РФ от 21 марта 2007 г. N 3-П По делу о проверке конституционности ряда положений статей 6 и 15 Федераль-ного конституционного закона "О референдуме Российской Федерации".
|
|
