СодержаниеВВЕДЕНИЕ3
ГЛАВА 1. ХАРАКТЕРИСТИКА ГРУЗИНСКОГО ГОСУДАРСТВА. ПОЛИТИКО-ГОСУДАРСТВЕННЫЙ АСПЕКТ ВНЕШНЕЙ И ВНУТРЕННЕЙ ПОЛИТИКИ.7
1.1. История грузинской государственности7
1.2. "Бархатная революция" и ее последствия.
1.3. Институт президентства. Современный этап.
ГЛАВА 2. ВНУТРЕННЯЯ СТАБИЛЬНОСТЬ ГРУЗИИ.
2.1. Конфликт Грузии и Абхазии
2.2. Возникновение и развитие грузино-осетинского конфликта
2.3. Грузино-аджарский конфликт
2.4. Перспективы решения конфликтов на территории Грузии
ГЛАВА 3. ГРУЗИЯ КАК СУБЪЕКТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ
3.1. Российско-грузинские отношения
3.2. Отношения Грузии и США.
3.3. Сотрудничество Грузии и стран Европы.
Заключение
Список использованных источников и литературыВведениеНедавно в Грузии прошла так называемая "розовая революция", в результате который был свергнут режим Шеварнадзе. С тех пор в Грузии установлено демократическое правление во главе с настроенным прозападно М. Саакашвили. Но до демократического переустройства Грузии и решения массы внутри- и внешнеполитических проблем стране еще далеко.
Грузия - одна из трех кавказских республик, на территории которых до сих пор не решены конфликты. Абхазия, Аджария и Южная Осетия - три конфликтные зоны, которые нельзя отнести лишь к внутриполитическим проблемам Грузии, это проблемы регионального и глобального масштаба.
Вследствие сложного исторического развития, несформировавшейся крепкой государственности, экономических проблем, нерешенности конфликтов, высокого конфликтогенного потенциала и других причин внутренняя политика Грузии имеет ряд своеобразных особенностей постсоветского развития и находится под большим влиянием внешнеполитических сил (России, с одной стороны, ввиду близости государственной границы и угрозы ее национальной безопасности в связи с проблемами Северного Кавказа, и Запада - с другой стороны, который имеет здесь исторически сложившиеся интересы).
Данное исследование посвящено трех аспектам внешней и внутренней политике Грузии на современном этапе: экономика, религия, военное сотрудничество. Грузия - небольшая кавказская страна, но она имеет очень выгодное геополитическое положение, поэтому с исторических времен это пространство представляет собой арену столкновения интересов различных стран, и не только кавказского региона, но и других регионов мира.
Несмотря на актуальность, и в России, и в Грузии практически отсутствуют конкретные исследования (case-study), посвященные анализу формирования внешней и внутренней политики Грузии, различных этапов российско-грузинских отношений. Российские и зарубежные исследователи рассматривают отдельные аспекты темы при анализе общих процессов, происходящих в постсоветстком пространстве в целом (например, при анализе российской политики в "ближнем зарубежье", миротворческих операций России в зонах конфликтов), влияние отдельных процессов и событий политической жизни Грузии на российско-грузинские отношения (например, абхазо-грузинский конфликт) или отдельные этапы социально-экономической и политической модернизации Грузии.
Исходя из того, что в настоящее время в России (и в Грузии) не существуют исследования, посвященные формированию внешней политики Грузии и российско-грузинских отношений после распада СССР, целью данной работы является анализ внешней и внутренней политики Грузии после распада СССР с точки зрения трех параметров: экономика, религия, военные действия.
Достижение поставленной цели потребовало рассмотрения и решения следующих задач:
" исследование этапов формирования внешней политики, основных направлений внешнеполитической деятельности, внутренних и внешних причин, определивших изменения внешней политики Грузии в 1990-95 гг.;
" анализ методов и тактики Грузии на международной арене, особенно в отношениях с Россией; рассмотрение подходов ведущих политических сил и общества к проблемам внешней политики Грузии; анализ исторических, геополитических и культурных факторов внешнеполитических ориентаций и стереотипов грузинской политической элиты и общества;
" оценка влияния России на изменение внешнеполитической доктрины и внутреннюю ситуацию в Грузии в 1990-95 гг.;
" оценка перспектив российско-грузинских отношений и разработка соответствующих выводов принципиального характера для формирования кавказской политики России, характеристика европейской политики Грузии, взаимоотношения с Европейским Союзом, а также США.
Объектом исследования являются особенности взаимоотношений и становление внешней политики молодых независимых государств во время переходного периода. Предметом исследования являются геополитические, социально-экономические, политические, идеологические факторы, определяющие формирование внешней политики, основные участники и механизмы принятия внешнеполитических решений, механизмы их реализации на примере Грузии.
Хронологические рамки исследования определяются следующими событиями. До распада СССР в декабре 1991 внешнеполитическая деятельность союзных республик носила номинальный характер. Однако в Грузии (как и в ряде других республик бывшего СССР) формирование основ независимой от союзного центра внешнеполитической деятельности начинается после победы антикоммунистического блока партий "Круглый стол - Свободная Грузия" на первых многопартийных выборах в октябре 1990 года. Борьба за независимость, отсутствие у нового руководства опыта государственного управления привели к коллапсу экономики и разрушению государственных институтов, перманентным политическим, межэтническим, межнациональным конфликтам, которые угрожали распаду государства. Одновременно шел сложный и противоречивый процесс становления государственных институтов, соответствующих независимому статусу, формулирования внутренней и внешней политики. К середине 1995 года наметилась некоторая политическая стабилизация в стране; после значительных колебаний определились основные направления внешней политики Грузии.
Источниковедческая база исследования. Исследование основано на анализе различных источников информации, таких как российские и грузинские официальные документы, выступления и заявления государственных и политических деятелей Грузии и России; мемуарная и научная литература, относящаяся к теме исследования; а также использовании экономической статистики (данных статистических комитетов СССР, СНГ, Кабинета министров Грузии, Международного валютного Фонда, и др.); докладов социологических служб (Центра социальных исследований (Тбилиси), Института демографии и социологии, Центра управления социальными процессами и социальной информации Кабинета министров Грузии, социологические опросы газет, материалов архивов политических партий Грузии, Абхазии, Южной Осетии, министерства иностранных дел Грузии. Автором был проведен анализ российской и грузинской прессы, информационных агентств (NEGA, Postfactum, Interfax, ИТАР-ТАСС, BGI), специальных изданий Института гуманитарно-политических исследований (ИГПИ, Москва), Кавказского института мира, демократии и развития (КИМДР, Тбилиси), BGI (Тбилиси).
Квалификационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии.
Во введении обосновывается актуальность темы, ее научная новизна и практическая значимость, анализируется степень ее разработанности, определяется цель, задачи, хронологические рамки, теоретико-методологическая база, характеризуется источниковедческая база исследования.
В первой главе дается общая характеристика государства с точки зрения ее политической ориентации. Исторический экскурс подводится определенным итогом событий последних нескольких лет. Анализируются предпосылки, ход и последствия "розовой" революции, а также рассматривается институт президентства, политика М. Саакашвили на современной этапе.
Во второй главе рассматривается геополитическое положение Грузии в своем регионе, показывается влияние межэтнических конфликтов на ситуацию на Северном Кавказе.
В третьей главе содержится характеристика внешней политики Грузии; дан анализ российско-грузинских отношений; представлены позиции и соотношение сторонников и противников развития межгосударственных отношений среди политических элит (в Грузии и России) и общества (в Грузии). Рассматривается процесс изменения ориентации грузинского общества и политической элиты., формирование грузинской внешней политики с ее приоритетной целью развития отношений с западными государствами. Дается общий обзор взаимоотношений с США, а также характеризуется европейская политика Грузии.
В заключении в обобщенном виде сформулированы итоги исследования и на их основе сделан альтернативный прогноз перспектив российско-грузинских отношений.
В настоящее время ни одна из региональных держав, претендующих на особое влияние в Кавказском регионе, не имеет потенциала для доминирования в Закавказье. Западные страны, обладающие необходимым экономическим потенциалом для модернизации региона, не имеют средств для обеспечения политической и военной стабильности. Возможные варианты альянсов, исходя из исторических связей или идеологических установок государств, не решают проблемы. Ущемление интересов какой-либо стороны при реализации масштабных региональных проектов может стать причиной новых конфликтов. "Нефтяной проект" дает возможность начала экономической, а значит, и политической стабилизации в регионе при условии, что все участники (региональные государства, региональные державы, западные государства) сумеют найти компромисс.
Практическая значимость. Проведенные в работе исследование становления внешней и внутренней политики Грузии могут быть использованы специалистами министерств и ведомств, вовлеченных в процесс формирования и реализации российской политики для корректировки внешнеполитической концепции России в Закавказье. Положения и фактический материал работы могут быть использованы специалистами при реализации коррекции политического курса, для оценки вопросов региональной безопасности и стабильности. Материалы могут быть также использованы в последующих работах по истории новейшего периода Грузинского государства и политической направленности России.ЛитератураДокументы:
1. Договор между Российской Федерацией и Республикой Грузия о дружбе, добрососедстве и сотрудничестве, подписан в г. Тбилиси 3 февраля 1994 г. (российской стороной не ратифицирован, принято решение о подготовке нового "рамочного" договора).//www.mid.ru
Монографии:
1. Арбатов А.Г. Безопасность: Российский выбор. М.: Эпицентр, 1999. 163 с.
2. Васильева О.В. Грузия как модель посткоммунистической трансформации. - М.: Международный Фонд социально-экономических и политологических исследований (Горбачев-Фонд) & Центр "Север-Юг", 1998. 158 с.
3. Гаджиев К.С. Геополитика Кавказа. М.:МО, 2001. 250 с.
4. Дегоев В.В. Большая игра на Кавказе: история и современность. М., 2001. 234 с.
5. Лакоба С. Абхазия. После двух оккупаций. Гагра.1994. 192 с.
6. Малашенко А. Время Юга: Россия в Чечне, Чечня в России. М., 2002. 258 с.
7. Музаев Т., Васильева О.В. Северный Кавказ в поисках региональной идеологии. - М.: Прогресс, 1999. 260 с.
8. Сайдуллаев М.М. Чеченский конфликт: истоки, движущие силы, пути урегулирования (этнополитический аспект) - М., 2003. 253 с.
9. Тихонравов Ю. В.. Геополитика. М.: "ИНФРА - М", 2000. 354 с.
10. Вопросы истории. М.,1956 г. Том 10. С. 652.
11. История государства и права СССР, под ред. С.А.Покровского, часть I, Москва, 1959 г. http://www.biografia.ru/cgi-bin/quotes.pl?oaction=show&name=istgos14//25.12.2005
12. Дегоев В.В. Большая игра на Кавказе: история и современность. М., 2001. С. 55
13. Маркедонов С.М. Российско-грузинские отношения в начале XXI века: проблемы и перспективы. М. 2003. с. 48
14. Nationalism and Ethnic Conflict/Ed. M.E.Brown, O.R.Cote, S.M. Lynn-Jones, S.E. Miller, 2001. 260 с.
15. Rummel R. Rethinking European Union Relations with the Caucasus (Актуальные материалы). Bonn, 2003. 430 с.
16. Vasilieva O.V. Der NordKaukasus als Spiegel einer zweiten russischen Revolution. - In Segbers, Klaus (Hg.): Russland Zukunft: Raume und Regionen, Nomos Verlagsgesellschaft: Baden-Baden, 1994. 230 с.
17. Vasilieva O.V. North Caucasus. - In: Klaus Segbers, Stephan De Spiegeleire (Eds.): Post-Soviet Puzzles: Mapping the Political Economy of the Former Soviet Union. Volume II (Emerging Geopolitical and Territorial Units. Theories, Methods and Case Studies), Nomos Verlagsgesellschaft: Baden-Baden, 2001. 480 с.
Журнальная / газетная статья:
1. Ахмедханов. Б.. Югоосетинский детонатор. - Сайт Российского военного обозрения, 2004 г., №8.
2. Богатуров А.Д. Десять лет парадигмы освоения //Pro et contra.- 2000.- № 1.
3. Ратиани Н. Интервью президента Грузии М.Саакашвили//Известия.13.01.2004
4. На основе добрососедства. Интервью с чрезвычайным и полномочным послом Грузии в Российской Федерации господином Зурабом Абашидзе //Абхазский меридиан.- 2003- февраль.- № 2(10). С. 15.
5. Гочиташвили Т., Гоциридзе Р. Грузия: Голубое топливо как рычаг региональной политики //Центральная Азия и Кавказ (Лулео).- 2002.- № 3(21).- С. 43.
6. Герман Р. ОПД "Айтара" провело конференцию, посвященную десятилетию начала войны //Нужная газета (Сухум). - 2003- 13 августа.
7. Давиташвили З. Грузия: Нейтралитет или Западная ориентация? //Центральная Азия и Кавказ (Лулео).- 2002.- № 5(23).- С. 109.
8. Никонов В.А. Назад, к концерту //Россия в глобальной политике.- 2002.- № 1.- С. 85.
9. Трапш Н.А. Экономика в режиме санкций (экономическая модель постсоветской Абхазии) //Социально-политическая ситуация на Кавказе: история, современность, перспективы. М., 2001.- С.133-138.
10. Зубов А.Б. Будущее России на Кавказе в свете исторического опыта //Социально-политическая ситуация на Кавказе. С.35.
11. Хисамова З. Где восходит грузинское солнце //Эксперт.- 2000.- № 47, 11 декабря.- С.86.
12. Эггерт К.П. В Праге похоронили Ялту //Европейская безопасность: события, оценки, прогнозы.- № 6.- С.1.
13. Дворкин В.А. Профилактика вместо возмездия. Превентивные меры как средство защиты //Там же.- С. 32.
14. Гуния Ч.Х. Абхазия в системе геополитических интересов России в прошлое и настоящее время //Современные проблемы геополитики Кавказа. Южнороссийское обозрение.- Ростов н/Д., 2002.- № 5.- С.135.
15. Давиташвили З. Грузия: Нейтралитет или Западная ориентация? //Центральная Азия и Кавказ (Лулео).- 2002.- № 5(23).- С. 109.
16. Деметрадзе М.Р. Межэтническая дистанция на Кавказе и политика: исторический экскурс.//Политические исследования, М., 2000. №4.
17. Искандарян А. Миграционные процессы на постсоветском Кавказе //Центральная Азия и Кавказ. - 1999.- № 3 (3).- С.141.
18. Малышева Д.Б. Россия и государства Закавказья в поисках устойчивой стабильности //Ксенофобия на Юге России. Южнороссийское обозрение.- Ростов н/Д., 2002- № 6.- С.17.
19. Рондели А. Южный Кавказ и Россия //Вестник Европы.- 2003. Т. VII-VIII. - С. 43.
20. Сванидзе Г., Кокоев К. Эмиграция из Грузии и ее причины (результаты социологического опроса) //Центральная Азия и Кавказ (Лулео). - 2002.- № 4 (22).- С.131.
21. Смирнов А. Этнические контуры северокавказской геополитики.//Мировая экономика и международные отношения. М, 2000. № 5.
22. Vasilieva O.V. Zwischen imperialem Machtstreben und demokratischem Konfliktmanagement (Die russische Politik im Nordkaukasus) // Kommune N 2, 1994.
23. Vasilieva O.V. "The Foreign Policy Orientation of Georgia" - Stiftung Wissenschaft und Politik - AP 2968, Ebenhausen (Germany), July 1996.
24. Vasilieva O.V. Georgien in GUS: Ende des Burgerkriegs in Georgien? // Wostok. - Koln, 2000. - N 6.
25. На основе добрососедства. Интервью с чрезвычайным и полномочным послом Грузии в Российской Федерации господином Зурабом Абашидзе //Абхазский меридиан.- 2003- февраль.- № 2(10).
|
|
