СодержаниеВведение................................2
1.История развития Администрации Калининского района города Челябинска............................6
2.Структура Управления социальной защиты населения Калининского района города Челябинска......................11
3.Экономические показатели деятельности (доходы и расходы за 3 года)...............................16
4.Управление персоналом (кадровая работа) в Управлении социальной защиты населения Калининского района города Челябинска........25
Заключение...........................38
Список использованной литературы.................40ВведениеПродолжающаяся трансформация российского общества наиболее болезненно отразилась на его социальной сфере. Состояние социальной сферы выражает условия жизнедеятельности населения, сохранения его здоровья, роста образовательного, профессионального и культурного уровня, а также степень социального благополучия.
В нынешнем состоянии социальной сферы сохраняется тенденция неполноценного воспроизводства человека.
Эта тенденция складывается из целого ряда взаимосвязанных процессов, к которым относятся: депопуляция и прежде всего сокращение численности населения в трудоспособном возрасте; ухудшение здоровья населения, саморазрушительное поведение (алкоголизм, курение, наркомания); нарастающая инвалидизация; падение трудовой морали и этики; падение уровня квалификации и образования, отсутствие возможностей или желания получать современное образование, повысить квалификацию или пройти переподготовку. Усиливается поляризация доходов населения, чрезвычайно высокой остается доля обедневших россиян, неблагоприятны условия воспроизводства качественного потенциала населения России.
Более половины детей находятся в группе семей с доходами ниже прожиточного минимума, т.е. в бедных и нищих семьях, еще одна треть - в домохозяйствах мало- и среднеобеспеченных и только остальные 15-17% имеют удовлетворительные (или хорошие) условия жизни.
В тяжелом состоянии оказались все отрасли социальной сферы и особенно образование, здравоохранение, пенсионное обеспечение. Так, государственное финансирование школьного образования снизилось вдвое. Серьезно подорвана социальная инфраструктура.
В контексте этой стратегической задачи особую важность и актуальность приобретают вопросы эффективного управления социальной сферой муниципальных образований и, прежде всего, городов. Большая часть потребностей человека удовлетворяется по месту его жительства, и уровень их удовлетворения зависит от социальной сферы города, района, степени ее развития.
Социальная сфера города, ее функционирование и развитие становятся важнейшим объектом управленческой деятельности, и это требует как социальных, так и комплексных социологических исследований. Их актуальность определяется: во-первых, необходимостью непрерывного поиска оптимальных технологий управления социальной сферой города; во-вторых, насущной потребностью в обобщении и практическом использовании позитивного опыта различных муниципальных образований в управлении этой сферой.
Особую важность и актуальность приобретают задачи управления социальной сферой малых городов, образованных в основном за счет градообразующих предприятий, большая часть из которых оказалась в кризисном положении. При этом большое внимание уделяется вопросам социальной защиты пожилых людей и инвалидов.
Вместе с тем стабилизация экономической и политической обстановки в стране, ее внешней и внутренней политики создают условия для противодействия негативным тенденциям в социальной сфере, восстановления ее потенциала и постепенного перехода к его наращиванию.
Общественные преобразования последнего времени в нашей стране актуализировали проблему прогностических исследований в социальной сфере.
Выход России из кризиса, обоснование стратегии социального развития, определение ближайших и дальнесрочных программ требуют инновационных действий и широкого современного мышления, основанного на интеграции наук. Прогнозирование занимает здесь особо важное место как высокотехнологичный метод научного анализа и предвидения.
Сейчас перед учеными и практиками встает необходимость осознать возможности влияния человека на развитие общества, мира в целом; уточнить соотношение объективных процессов, с одной стороны, человеческого воздействия на них - с другой. От этого зависит концептуальное видение будущего, его прогнозирование: или это лишь обозначение развивающихся тенденций и предполагаемый на их основе прогноз, или это прогноз с учетом возможностей и необходимости влияния человека на обозначившиеся тенденции развития в соответствии с современными представлениями и убеждениями.
Сущность данного научного направления состоит в систематическом анализе социальных процессов через призму теоретико-методологических принципов для выявления проблем и тенденций общественного развития, определения путей решения социальных задач.
Степень научной разработанности темы. Специальных исследований по управлению социальной сферой малого города пока нет, но есть достаточное число публикаций по более общим или близким по содержанию темам. Укажем, прежде всего, на публикации, освещающие социальную сферу общества, методологические вопросы ее анализа (работы Г.И. Осадчей, С.А. Шавеля, сборники научных работ, подготовленные и изданные под редакцией Н.И. Исаева, Т.Ю. Коршуновой, И.В. Козловой, Н.А. Платоновой и других исследователей), состояние и тенденция изменения социальной сферы в нынешних условиях (авторы - А.М. Бабич, М. Дмитриев, Е.Н. Жильцов, Е.В. Егоров).
Проводимые в последнее десятилетие социально-экономические реформы привели к радикальным изменениям в жизни российского общества. В этот период была проведена либерализация экономики, приватизация государственного имущества, упразднено централизованное планирование и управление во многих сферах экономики, введены рыночные отношения.
Эти преобразования привели к смене ценностных ориентиров населения, росту его экономической активности, развитию рынка труда. В социальной сфере реформы привели к широкому развитию негосударственного сектора, особенно в торговле и общественном питании.
В настоящее время наблюдается спад экономики, обусловленный мировым экономическим кризисом. Это нашло свое отражение в развитии социальной системы России в настоящее время.
Глубокий экономический кризис, охвативший практически всю экономику, особенно такие ее сферы, как легкую промышленность, угольную, оборонную отрасли, сельское хозяйство, привел к росту безработицы, острым социальным конфликтам, особенно в тех районах, где данные отрасли являются районе и городообразующими.
Как экономика оказывает воздействие на социальную сферу, так и социальная сфера влияет на экономику. Свое влияние на экономическую сферу она оказывает путем повышения образовательного и культурного уровня человека, снижением заболеваемости, созданием благоприятных жилищных и культурно- бытовых условий жизни и т.д. Все это существенно влияет на производительность труда работников, рациональное потребление и использование свободного времени работников.
Поэтому изучение динамики и качества уровня жизни населения, его прогнозирование чрезвычайно важно для устойчивого, сбалансированного и поступательного развития общества в целом.Литература1. Арсеньев Ю.Н. Управление персоналом: Модели управления; Учеб. Пособие для вузов / Ю.Н. Арсеньев, С.И. Шелобаев, Т.Ю. Давыдова. - М.: ЮНИТИ, 2007. - 287 с.
2. Егоршин А.П. Управление персоналом: Конспект лекций / Нижегородск. Ин-т менеджмента и бизнеса.- Н. Новгород: НИМБ, 2006. - 55 с.
3. Журавлёв П.В. Технология управления персоналом: настольная игра менеджера / П.В. Журавлёв, С.А. Карташов, Н.К. Маусов, Ю.Г. Одегов.- М.: Экзамен, 2007. - 576 с.
4. Кафидов В.В. Управление персоналом: Учеб. пособие для вузов. - 2-е изд. - М.: Академ. Проект, 2005. - 144 с.
5. Кибанов А.Я. Управление персоналом организации: Отбор и оценка при найме, аттестация; Учеб. пособие для вузов / А.Я. Кибанов, И.Б. Дуракова; Гос. ун-т управления. - М.: Экзамен, 2006.- 336с.
6. Кибанов А.Я. Управление персоналом. Регламентация труда: Учеб пособие для вузов / А.Я Кибанов, Г.А. Мамед-заде, Т.А. Родкина. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Экзамен, 2005. - 480 с.
7. Колб Р.В., Родригес Р.Д. Финансовый менеджмент: Учебник: Пер. 2-го англ. Издания / Предисл. к русск. Изд. Е.Л. Драчёвой. - М.: Изд-во "Финпресс", 2005. - 496 с.
8. Маслов В. И. Стратегическое управление персоналом в условиях эффективной организационной культуры: Учебник. - М.: Финпресс, 2008. - 288 с.
9. Моргунов Е.Б. Управление персоналом: исследование, оценка, обучение: Учеб. пособие / Е.Б. Моргунов. - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: Управление персоналом, 2008. - 550 с.
10. Одегов Ю.Г. Управление персоналом: Оценка эффективности; Учеб. пособие для вузов / Ю.Г. Одегов, Л.В. Карташова. - М.: Экзамен, 2005. - 256 с.
11. Резник С.Д. Управление персоналом : Практикум: делов. игры, тесты, конкретн. ситуации; Учеб. пособие для вузов / С.Д. Резник, И.А. Игошина, К.М. Кухарев. - Инфра - М, 2006. - 212 с.
12. Управление персоналом: Учебник для вузов / Под ред. Т.Ю. Базарова, Б.л. Ерёмина. - 2-е изд., перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ, 2007.- 560 с.
13. Управление персоналом: Учебник для вузов / Под. общ. ред. А.И. Турчинова. - РАГС, 2006. - 488 с.
14. Управление персоналом в организации: Учеб. пособие для вузов / А.К. Саакян, Г.Г. Зайцев, Н.В. Лашманова и др. - СПб.: Питер, 2007. - 176 с.
15. Управление персоналом организации: Учебник / Под ред. Кибанова. - 3-е изд., доп. и перераб. - М, 2005. - 638 с.
16. Уткин Э.А. Управление персоналом в малом и среднем бизнесе / Э.А. Уткин, А.И. Кочеткова. - М.: АКАЛИС, 2007. - 206 с.
17. Фёдорова Н.В. Управление персоналом организации: Учеб. пособие для вузов / Н.В. Фёдорова, О.Ю. Минченкова; москов. гос. ун-т. - М.: КноРус, 2005. - 416 с.
18. Федосеев В.Н. Управление персоналом организации: Учеб. пособие для вузов / В.Н. Федосеев, С.Н. Капустин. - М.: Экзамен, 2006. - 368 с.
19. Шекшня С.В. Управление персоналом современной организации: Учеб. - прак. пособие. - 5-е изд., перераб. и доп. - М.: Бизнес-школа Интел-Синтез, 2007. - 368 с.
20. Шкатулла В.И. Настольная игра менеджера по кадрам. - 3-е изд., изм. и доп. - М.: Норма, 2006. - 992 с.
|
|
