Содержание
1. Понятие экологического права. Предмет и метод регулирования 5
2. Система экологического права 5
3. История правового регулирования экологических отношений 5
4. Установление и основные этапы развития экологического права ...7
5. Нормы экологического права и экологические правоотношения 7
6. Субъекты и объекты экологических правоотношений 7
7. Источники экологического права 9
8. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» 9
9. Экологическая доктрина РФ 9
10. Право собственности на природные ресурсы 11
11. Правовые формы использования природных ресурсов 11
12. Правовая охрана природных объектов 11
13. Зоны чрезвычайных экологических ситуаций и зоны экологического бедствия 13
14. Экологическое страхование 13
15. Экономический механизм охраны окружающей природной среды 13
16. Кадастр как один из методов экономического регулирования
в области природопользования и охраны окружающей среды 15
17. Нормирование качества окружающей среды 15
18. Понятие и виды экологического управления,
компетенция органов государственной власти в.этой сфере.-* 15
19. Экологическая экспертиза: понятие и виды 17
20. Экологический контроль: понятие и виды.... 17
21. Экологический мониторинг , 17
22. Экологическое образование 19
23. Требования в области охраны окружающей среды при проектировании,
строительстве и реконструкции зданий, строений, сооружений и иных объектов 19
24. Требования в области охраны окружающей среды при вводе в эксплуатацию
и эксплуатации зданий, сооружений, строений и иных объектов 19
25. Требования в области охраны окружающей среды
при эксплуатации объектов сельскохозяйственного назначения 21
26. Требования в области охраны окружающей среды
при использовании радиоактивных веществ, ядерных материалов,
а также химических веществ в сельском и лесном хозяйстве.... 21
27. Требования в области охраны окружающей среды
от негативного физического и биологического воздействия 21
28. Требования при обращении с отходами производства и потребления 23
29. Экологические правонарушения: понятие, состав и виды 23
30. Уголовная ответственность за нарушение законодательства об охране окружающей среды .... 23
31. Административная ответственность за нарушение законодательства
об охране окружающей среды 25
32. Дисциплинарная и имущественная ответственность за нарушение законодательства
об охране окружающей среды 25
33. Возмещение вреда, причиненного окружающей среде, и вреда, причиненного здоровью
и имуществу граждан в результате нарушения законодательства
об охране окружающей среды 25
34. Правовой статус Министерства природных ресурсов РФ 27
35. Правовой статус органов федерального горного и промышленного надзора РФ 27
36. Правовой статус органов Федеральной пограничной службы РФ 27
37. Правовой статус Министерства здравоохранения и социального развития РФ 29
38. Правовой статус Федерального агентства по рыболовству 29
39. Объекты и субъекты права недропользования. Стадии хозяйственного освоения недр 29
40. Право пользования недрами и его виды 31
41. Система лицензирования пользования недрами .• 31
42. Управление и контроль
как средство государственного регулирования отношений недропользования 31
43. Сроки пользования недрами 33
44. Меры экономического стимулирования
за выявление месторождений полезных ископаемых 33
45. Понятие и охрана континентального шельфа Российской Федерации.
Предоставление пользователям участков континентального шельфа 33
46. Виды пользования естественными ресурсами континентального шельфа 35
3
47. Объекты и субъекты водных отношений 35
48. Право водопользования и его виды 35
49. Водные сервитуты. Право на обособленные водные объекты.... 37
50. Документы, удостоверяющие право пользования водными объектами 37
51. Использование водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.
Использование водных объектов в целях здравоохранения 37
52. Использование водных объектов для промышленности и энергетики.
Использование водных объектов в целях гидроэнергетики и рекреации 39
53. Использование водных объектов для сельского и лесного хозяйства.-
Использование водных объектов для рыбного и охотничьего хозяйства 39
54. Использование водных объектов для транспорта и лесосплава.
Использование водных объектов для строительства
и для обеспечения пожарной безопасности 39
55. Сферы государственного управления в области использования
и охраны водных объектов 41
56. Охрана водных объектов 41
57. Юридические понятия «лес» и «земли лесного фонда».
Правовой режим лесов первой, второй и третьей групп 41
58. Договор аренды участков лесного фонда 43
59. Безвозмездное и краткосрочное пользование участками лесного фонда.
Лесные сервитуты 43
60. Порядок проведения лесных конкурсов и аукционов 43
61. Виды лесопользования , 45
62. Документы на осуществление лесопользования 45
63. Основы организации лесного хозяйства 45
64. Охрана и защита лесного фонда 47
65. Древесно-кустарниковая растительность 47
66. Понятие животного мира и объекта животного мира.
Право пользования животным миром и его виды 47
67. Лицензирование пользования животным миром 49
68. Правовое регулирование рыболовства 49
69. Правовое регулирование охоты 49
70. Охрана объектов животного мира 5Т
71. Красная книга РФ 51
72. Атмосферный воздух как объект правового регулирования.
Контроль в области охраны атмосферного воздуха 51
73. Государственное управление в области охраны атмосферного воздуха 53
74. Ответственность за нарушение законодательства РФ
в области охраны атмосферного воздуха 53
75. Охрана окружающей среды городов и других населенных пунктов.
Обеспечение соблюдения требований охраны окружающей природной среды
при осуществлении градостроительной деятельности 53
76. Понятие и виды природных объектов, находящихся под особой охраной 55
77. Правовой режим государственных природных заповедников 55
78. Правовой режим государственных природных заказников 55
79. Правовой режим национальных парков 57
80. Правовой режим природных парков 57
81. Правовой режим памятников природы ......57
82. Правовой режим курортных и лечебно-оздоровительных местностей ,59
83. Правовой режим дендрологических парков и ботанических садов.
Правовой режим рекреационных зон 59
84. Правовой режим зон чрезвычайной экологической ситуации
и зон экологического бедствия 59
85. Государственный кадастр особо охраняемых природных территорий 61
86. Ответственность за нарушение режима особо охраняемых природных территорий.
Виды экологических преступлений 61
87. Международно-правовой механизм охраны окружающей природной среды 61
88. Источники международного экологического права 63
89. Международное сотрудничество в области охраны окружающей среды 63
90. Правовая охрана окружающей природной среды в зарубежных странах 63», 2005Введение1. ПОНЯТИЕ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА.
ПРЕДМЕТ И МЕТОД РЕГУЛИРОВАНИЯ
Экологическое право - это система правовых
норм, регулирующих отношения в сфере охраны
окружающей природной среды в целях предотвра-
щения и устранения вредных химических, физиче-
ских и биологических воздействий на нее, а также
отношения по поводу обеспечения правового режима
особо охраняемых природных территорий, использо-
вания и охраны животного мира.
Главная задача экологического права как отрас-
ли права - сохранить всю окружающую природную
среду как единую экологическую систему, а не толь-
ко отдельные объекты природы. Экологическое пра-
во предусматривает правовые способы борьбы
с вредными воздействиями на окружающую среду -
проведение экологической экспертизы, установление
О1 экологических требований к размещению и эксплуата-
ции хозяйственных объектов, оценка воздействия на
окружающую среду и т. д.
Предметом экологического права являются
общественные отношения, которые возникают по по-
воду охраны окружающей природной среды от вред-
ных химических, физических и биологических воздей-
ствий, а также обеспечения режима особо охраняемых
природных территорий, использования и охраны
животного мира. Итак, предметом экологического пра-
ва являются преимущественно общественные отноше-
ния, т. е. отношения между людьми по поводу использо-
вания и охраны окружающей среды.
Особое значение имеют методы правового регу-
лирования как способы воздействия на участников
общественных отношений со стороны государства.
В сфере охраны окружающей среды применяются
императивный и экономический, гражданско-право-
вой методы регулирования. Данные методы весьма
2. СИСТЕМА ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ПРАВА
Система экологического права - это сово-
купность его институтов, расположенных в опре-
деленной последовательности с экологическими
закономерностями. Под системой экологиче-
ского права понимается структура основных эле-
ментов, частей этой отрасли - подотраслей, институ-
тов, норм.
Регулируемые экологическим правом обществен-
ные отношения условно разделены на три состав-
ные части, в которых группируются отличающиеся
друг от друга правовые нормы.
Экологическое право, как учебная дисцип-
лина, состоит из общей, особенной и специальной
частей.
Общая часть включает в себя институты, содер-
жащие наиболее важные положения, определения
и принципы, имеющие общее значение для всей от-
расли экологического права. Сюда относятся нор-
мы Закона РФ «Об охране окружающей среды», фе-
деральные законы об экологической экспертизе, об
особо охраняемых природных территориях, эколо-
гическая правоспособность и дееспособность, эко-
логический аудит, ответственность за нарушение за-
конодательства об охране окружающей природной
среды, экологические требования к созданию и экс-
плуатации хозяйственных и иных объектов и т. д.
Главное назначение этой части экологического пра-
ва - обеспечить регулирование всех отношений,
связанных с окружающей средой в целом. Следует
заметить, что правовые институты особенной части
подчинены институтам общей части.
Особенная часть экологического права содер-
жит специфические правовые нормы по обеспече-
нию рационального использования и охране земель,
\/недр, вод, лесов и других природных ресурсов, пра-
3. ИСТОРИЯ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
ЭКОЛОГИЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ
Экологические правоотношения - обще-
ственные отношения, урегулированные нормами
экологического права, которые возникают в резуль-
тате взаимодействия человека и природы. Нормы
об охране природы можно найти уже в первых нор-
мативных актах Российского государства. В то вре-
мя охрана природных ресурсов осуществлялась через
защиту прав собственности и интересов государ-
ства. Например, в 1016 г. в «Русской правде» пре-
дусматривался штраф за уничтожение или повреж-
дение дупла, наполненного сотами с медом.
За кражу бобра предусматривался такой же штраф,
как и за убийство холопа. В соответствии с Собор-
ным уложением 1649 г. ловля рыбы в чужом пруду
рассматривалась как кража имущества. Особое от-
ношение к охране лесных ресурсов появилось и по
военным соображениям. Уже с XV! в. был установ-
лен заповедный характер оборонительных лесных
засек, служивших средством защиты от набегов та-
тар. Строго запрещалась вырубка деревьев в засеч-
ной черте.
Если требования в сфере природопользования
и охраны природных объектов осуществлялись в рам-
ках института права собственности, то требования
по охране воздуха, воды и общественных мест от
загрязнения получили развитие в санитарном зако-
нодательстве. Потребность в таких нормах в Рос-
сии возникла в XVII в. В соответствии с правовым
актом «Учреждения для управления губерний» 1775 г.
земский исправник обязан был наблюдать, чтобы
везде на местах и дорогах была чистота. Согласно
Уложению 1845 г. фабрика или завод, находящиеся
VB городе или вне города, признанные по законуЛитератураКулакова О.С.
К90 Шпаргалка по экологическому праву: Ответы на экзаме-
национные билеты. — М.: Аллель-2000, 2005. — 64 с. —
(Полный зачет).
|
|
