СодержаниеВведение 3
1. Понятие и принципы местного самоуправления в РФ 5
2. Конституционно-правовые основы местного самоуправления 9
Заключение 16
Список использованных источников и литературы 18ВведениеСегодня любое развитое общество невозможно представить без местного самоуправления. Демократические государства давно признали достоинства местного самоуправления и отвели ему особое место в структуре власти. Но ценность местного самоуправления состоит в том, что это не только проявление принципа народовластия. В силу приближенности этого уровня власти к населению, граждане имеют возможность непосредственно участвовать в решении важнейших проблем своего общежития: ЖКХ, образование, медицинская помощь, благоустройство и т. д. Тем самым происходит приближение управляющего субъекта к управляемому объекту, то есть местное самоуправление выступает в качестве формы оптимизации управленческих процессов. В этом смысле местное самоуправление является важнейшей формой самодеятельности граждан.
Мировой практикой накоплен многолетний опыт организации и функционирования местного самоуправления, сложилось несколько моделей этого института. Местное самоуправление рассматривается как один из элементов конституционного строя.
Сегодня процесс конституционных преобразований в мире имеет общую направленность. Новые конституции отражают лучшие достижения конституционного строительства. У авторов текстов конституций, у принимающих конституцию органов и, конечно, у общества в целом, его различных слоев возникло понимание того, что главное для человека состоит не в том, каковы органы государства, сроки рассмотрения законов или порядок отношений главы государства с правительством, а в закреплении в конституции жизненных вопросов, касающихся каждого человека: места человека в обществе, его прав и обязанностей, экономических и социальных, аспектов повседневной жизни человека, создаваемых людьми объединений, их отношений с государством. И в таком предмете конституционного регулирования не может не найтись места для местного самоуправления.
Нынешний этап конституционного развития России, безусловно, подчиняется общемировым закономерностям. Но в мире нет конституций, которые бы полностью реализовали такой подход в своих текстах.
Известно, что нет ничего практичнее, чем хорошая теория. И сегодня мы наблюдаем процесс формирования теоретических основ современной конституции. А потому представляется актуальным рассмотрение некоторых теоретических положений о местном самоуправлении с позиции современного конституционного регулирования, отвечающего требованиям прогресса, общечеловеческим ценностям и демократическому правопорядку.Литература1. Конституция Российской Федерации. М., 1993.
2. Федеральный закон от 25. 09. 1997 N 126-ФЗ (ред. от 09. 07. 1999) "О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации".
3. Федеральный закон от 26. 11. 96 N 138-ФЗ (ред. от 22. 06. 98) "Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления".
4. Федеральный закон от 28. 08. 1995 N 154-ФЗ (ред. от 04. 08. 2000) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
5. Закон РФ от 06. 07. 1991 N 1550-1 (ред. от 18. 06. 2001) "О местном самоуправлении в Российской Федерации".
6. Болтенкова Л. Почему отклонен Закон "Об общих принципах местного самоуправления"? // Регионология. Саранск, 2001. № 3.
7. Бялкина Т. М. Законодательство области о местном самоуправлении. Воронеж, 2002.
8. Выдрин И. В. Местное самоуправление в Российской Федерации: от идеи к практике. Екатеринбург, 2001.
9. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. Л. А. Окунькова. М., 2001.
10. Краснов М. А. Введение в муниципальное право. М., 2001.
11. Местное самоуправление в России. Теория и практика // Государство и право. 2001. № 6.
12. Местное самоуправление в России: состояние, проблемы и перспективы: Материалы науч. -практ. конф., 25 янв. 1994 г. / МГУ им. М. В. Ломоносова. Юрид. фак. М., 2001.
13. Пышин В. В. Представительные органы местного самоуправления. М., 2001.
14. Сергеев А. А. Закон как гарантия эффективности местного самоуправления // Муниципальная власть. 2000. N 6.
15. Совранская О. Сверяясь с законом // Российская Федерация. 2001. № 22.
16. Фадеев В. И. Муниципальное право России. М., 2002.
17. Хабриева Т. Я. Современная конституция и местное самоуправление // Журнал российского права, 2005, N 4
18. Хабриева Т. Я., Чиркин В. Е. Теория современной конституции. М.: Норма, 2005.
19. Холлис Г., Плоккер К. На пути к демократической децентрализации: перестройка региональных и местных органов власти в новой Европе. М., 2001.
20. Черкасов А. И. Сравнительное местное самоуправление. Теория и практика. М., 1998; Евдокимов В. Б., Старцев Я. Ю. Местные органы власти зарубежных стран. М., 2001.
21. Широков А.. Классификация органов местного самоуправления // Городское управление. 2001. № 3.
|
|
