СодержаниеВведение 2
Глава 1. Понятие, виды и сущность выселения без предоставления другого жилого помещения 5
Глава 2. Основания выселения без предоставления другого жилого помещения 11
2.1. Систематическое разрушение или порча жилого помещения 11
2.2. Использование жилого помещения не по назначению 20
2.3. Систематическое нарушение правил общежития 23
2.4. Выселение лиц, лишенных родительских прав, если их совместное проживание с детьми невозможно 34
2.5. Выселение из служебного жилья и общежития 40
2.6. Выселение в связи с признанием ордера на жилое помещение недействительным 50
2.7. Выселение лиц, самоуправно занявших жилое помещение; выселение временных жильцов и поднанимателей 59
Заключение 65
Список использованной литературы 68
1. Нормативно-правовые акты 68
2. Судебная практика 68
3. Научная и учебная литература 69ВведениеОдной из наиболее сложных категорий жилищных споров с участием граждан являются споры о выселении граждан без предоставления им другого жилого помещения.
Право граждан на судебную защиту жилищных прав опирается на принципиальные положения Конституции Российской Федерации. Выселение, по каким бы основаниям оно ни проводилось, во всех случаях относится к принудительным мерам государственно-правового воздействия. Жилищный кодекс Российской Федерации должен регулировать отношения, связанные с выселением из жилых помещений, исходя из всемерной защиты жилищных прав и интересов как самих граждан, так и членов их семей, включая несовершеннолетних.
Основываясь на положениях Конституции, суды призваны обеспечивать надлежащую защиту прав и свобод гражданина путем своевременного и правильного рассмотрения гражданских дел. При этом необходимо тщательно соблюдать установленный законом порядок выселения. Конституции Российской Федерации подчеркивает, что никто не может быть произвольно лишен жилья. Согласно закону выселение допускается, как правило, в судебном порядке. При выселении гражданам обычно предоставляется другое жилое помещение.
Особое место среди случаев выселения из жилых помещений занимают случаи выселения граждан без предоставления другого жилого помещения. Такое выселение может иметь место лишь в исключительных случаях, прямо указанных в законе.
Жилищная сфера - это та область правоотношений, которая непосредственно касается всех: граждан и юридических лиц, органов государственной власти и органов местного самоуправления. Поэтому вопрос о выселении граждан имеет огромное практическое значение. Особенно это важно сейчас - в период становления рынка жилья, когда жилищные отношения во многих случаях носят имущественный характер, и всякая неточность или ошибки в применении законодательства могут привести к значительным материальным моральным издержкам.
Решение суда, вынесенное по делу о выселении, обеспечивает не только надлежащее пользование жилым помещением, его сохранность, но и оказывает непосредственное воздействие на благополучие людей, как нанимателя данного жилого помещения, так и жильцов всего дома, не говоря уже о сложностях, которые возникают при самом рассмотрении дел данной категории, требующих особого внимания к изучению всех обстоятельств дела.
Вопросы выселения граждан из жилого помещения на сегодняшний день очень актуальны.
Жилищный вопрос для многих граждан нашей страны остается не разрешенным. Экономика страны все еще находится в кризисном состоянии, а жилищная сфера является важнейшей составной частью российской экономики.
Целью данной дипломной работы является исследование института выселение без предоставления другого жилого помещения.
В связи с целью решаются следующие задачи:
" определить понятие и сущность выселения без предоставления другого жилого помещения;
" дать общую характеристику оснований выселения без предоставления другого жилого помещения;
" проанализировать основания выселения без предоставления жилого помещения на основе имеющихся точек зрения литературы и судебной практики.
В отечественной юридической литературе вопросам выселения из жилых помещений отведено значительное место.
Большинство авторов сходятся на том, что необходимо принятие нового Жилищного кодекса, необходим пересмотр ряда жилищных норм, которыми бы были учтены последние рыночные преобразования в стране.
Для достижения вышеуказанных целей в работе изучены монографии и учебные пособия таких авторов, как П. Седугин, Б. Комаров, А. Жгунова, Е. Богданов, П. Трубников и других.Литература1. Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята на всенародном референдуме 12.12.1993 г.
2. Жилищный кодекс Российской Федерации//Ведомости ВС РСФСР, 1983, № 26, ст. 883.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая//Собрание законодательства РФ, 05.12.1994, № 32, ст. 3301.
4. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая//Собрание законодательства РФ, 29.01.1996, № 5, ст. 410.
5. Семейный кодекс Российской Федерации//Собрание законодательства РФ, 01.01.1996, № 1, ст. 16.
6. Закон РФ "Об основах федеральной жилищной политики"// Российская газета, № 15, 23.01.1993.
7. Постановление Совмина РСФСР от 11.08.1998 № 328 "Об утверждении примерного положения об общежитиях".
2. Судебная практика
8. Извлечение из обзора судебной практики Верховного суда РФ. Вопросы жилищного права//Бюллетень Верховного Суда РФ, №№ 8, 9. 1999.
9. Извлечение из обзора судебной практики Верховного суда РФ. Жилищные споры//Бюллетень Верховного Суда РФ. № 9. 1998.
10. О расторжении договора социального найма жилого помещения в связи с невнесением нанимателем платы за жилье и коммунальные услуги в течение шести месяцев (обзор судебной практики)// Бюллетень Верховного Суда РФ. 2000. №8. С.24.
11. Обзор судебной практики Верховного Суда РФ за первый квартал 1999 года (по гражданским делам) (утв. Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 9 июня 1999 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. N 10. С. 11 - 12.
12. Постановление Президиума Верховного Суда РФ №. 243пв-99пр от 15.03.2000.
13. Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса РСФСР" от 26.12.84 № 5// Сборник постановлений Пленумов Верховных судов СССР и РСФСР (РФ) по гражданским делам, М., Спарк, 1994.
14. Архив Копейского городского суда Челябинской области за 2002 год (дело №2-1015).
15. Архив Копейского городского суда Челябинской области за 2002 г. (Дело № 2-66).
16. Архив Копейского городского суда Челябинской области за 2002 г. (Дело № 1-413).
17. Архив Ленинского районного суда г. Екатеринбурга за 2000 год. (Дело № 2 - 711).
18. Архив Октябрьского районного суда г. Екатеринбурга за 2002. (Дело №2-209).
3. Научная и учебная литература
19. Агапов А.Б. Постатейный комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. М.: Издательство "Статут", 2002.
20. Богданов Е.В. Природа и сущность права граждан на жилище//Журнал российского права, № 4, 2003.
21. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: Общие положения, М.: Статут, 1998.
22. Ватман Д.П. Рассмотрение дел о выселении. М., Юридическая литература. 1974.
23. Вишневская И.С. Советское жилищное право. Ростов-на-Дону, Издательство Ростовского университета. 1973.
24. Гаврюшенко П.И. Какие помещения относятся к общежитиям, кому и на каких условиях они могут быть предоставлены?//Право в Вооруженных Силах, № 11, 2002. с. 12-15.
25. Герман Е.С. О жилищных правах и обязанностях. М., Издательство МГУ. 1992.
26. Гусев А.Н. Комментарий к Постановлениям Пленума Верховного суда Российской Федерации по гражданским делам. М., Издательский Дом ИНФРА-М, 2001.
27. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 1999 г.// Российская газета. 2000. 20 июня.
28. Доклад о деятельности Уполномоченного по правам человека в РФ в 2000 г.// Российская газета. 2001. 27 июня.
29. Домашняя юридическая энциклопедия. Жилье. М., Олимп, 1998.
30. Жгунова А. О замене нанимателя// Социалистическая законность. 1991. №12. С.24-27.
31. Жгунова А.В. Жилищное право: Учебное пособие. Иркутск, 1992.
32. Жгунова А.В. О некоторых актуальных вопросах жилищного права//СибЮрВестник. № 3. 2001. с. 15-18.
33. Жилин В., Чубаров В. Выселение лиц, лишенных родительских прав // Советская юстиция. 1987. № 17. С. 26 - 28.
34. Жилищное законодательство: комментарий/ под ред. В.Ф.Яковлева, П.И. Седугина. М. ЮРИСТЪ. 1991.
35. Жилищные права и обязанности советских граждан. Юридический справочник. Киев, 1988.
36. Золотарь В.А., Дятлов П.Н. Советское жилищное право: Учебное пособие. Киев: Лыбидь, 1990.
37. Иоффе О.С. Ответственность по советскому гражданскому праву. Л., Издательство ЛГУ. 1955.
38. Кичихин А.Н., Марткович Н.А., Щербакова Н.А. Жилищные права. Под ред. И.Б. Марткович. М., ЮРИСТЪ,1997.
39. Комаров Б.К. Прекращение договора жилищного найма. М., Издательство Московского университета, 1963.
40. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (части второй)/под ред. О.Н. Садикова. М., КОНТРАКТ, Издательская группа ИНФРА-М-НОРМА, 1997.
41. Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации (часть вторая)/под ред. О.М. Козырь, А.Л. Маковского, С.А. Хохлова. М., МЦФЭР, 1996.
42. Комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации/под ред. В.Б. Исакова. М., Издательство "Юрайт", 2000.
43. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации. Отв. ред. И.М. Кузнецова. М., Норма. 1999.
44. Лобанова Е., Колесов П. О неправомерном поведении граждан как основании выселения // Советская юстиция. 1987. № 14. С. 8 - 10.
45. Макаров Г. Право собственности на квартиру и жилой дом//Хозяйство и право, №№ 5, 6, 1998.
46. Марткович И.Б. Жилищное право. Закон и практика. М., Юридическая литература. 1990.
47. Маслов В.Ф. Право на жилище. Харьков, 1986.
48. Никитюк П.С. Жилищное право. Кишинев, 1985.
49. Потяркин Д. Выселение из жилого помещения // Законность. 1999. № 3. С. 39-42.
50. Седугин П.И. Жилищное право. Учебник для вузов. М., Норма. 1998.
51. Сергеев А.П., Толстой Ю.К. Гражданское право. Учебник. Часть II. - М., Проспект, 1997.
52. Сонин С. Споры о расторжении договора социального найма жилья//Российская юстиция, № 3, 2002. с. 25-27.
53. Сысоев В.А., Слесарев В.Л. Жилищное законодательство и практика его применения. Омск, 1994.
54. Толстой Ю.К. Жилищное право: Учебное пособие. М., Спарк. 1996.
55. Трубников П. Рассмотрение судами дел по жилищным спорам//Законность, №№ 11, 12, 1996.
56. Фаршатов И. Дела об утрате права на жилое помещение//Российская юстиция, № 8, 1997. с. 14-17.
57. Фуденченко Н. Вселение вследствие невозможности совместного проживания // Советская юстиция. 1986. № 24. С. 9-12.
58. Чигир В.Ф. Жилищное право. Минск, Высшая школа, 1986.
59. Щенникова Л. Неприкосновенность собственности на жилище и защита интересов соседей//Российская юстиция, № 4, 2001. с. 7-8."
|
|
