СодержаниеВведение 3
Глава I. Формирование полицейских органов и учреждений в ХVIII веке. 6
1.1. Становление полицейских учреждений в России в первой половине XVIII века. 6
1.2. Реформирование полицейской системы в эпоху Екатерины II. 9
Глава II. Полицейская служба в XIX веке. 16
2.1. Создание МВД. Реформирование полицейских учреждений в первой половине XIX века. 16
2.2. Модернизация системы полицейских институтов в России в 1860-х - 1890-х гг. 25
Глава III Российская полиция в начале ХХ века. 31
3.1. Формирование новых полицейских учреждений. Проект полицейской реформы П.А. Столыпина. 31
3.2. Упразднение российской полиции в период Февральской революции. 35
Заключение 38
Литература 41ВведениеМировая история свидетельствует о невозможности построения будущего без учета опыта прошлого. История нашей страны не является исключением. Поэтому основополагающая задача для законодателя в условиях осуществления реформы аппаратов милиции - ознакомление с процессом функционирования полиции монархической России.
В советское время не представлялось возможным рассмотреть процесс становления и развития полиции объективно. Одним из побудительных мотивов к исследованию настоящей темы явилось стремление восполнить данный пробел, раскрыть, охарактеризовать подлинную роль, которую играла полиция в Российской империи.
Современное общество очень нуждается в правдивом освещении исторических событий с тем, чтобы извлечь положительный опыт и не допустить повторения ошибок.
Современными учеными представлен широкий круг научных исследований об организации и деятельности полиции монархической России. Достаточно полно изучена история политической полиции, историческое развитие Отдельного жандармского корпуса, сыскной полиции. Однако с научные изыскания не дали исчерпывающих ответов на существующие вопросы, возникшие при исследовании истории полиции. Например, мало изучены правовые основы организации и деятельности общей полиции России в XVIII - начале XX вв., опыт которой послужил бы концептуальным основанием для совершенствования действующих органов милиции (полиции).
Представленная тема курсовой работы позволяет рассмотреть весь спектр взаимоотношений общества с правоохранительной системой в период становления "полицейского" государства, затем в эпоху "просвещенного абсолютизма" и, наконец, в пореформенное время. Именно с помощью такого глубокого анализа можно добиться объективного освещения роли и деятельности полиции в российском обществе.
Актуальность представленной темы не вызывает сомнения и в связи с необходимостью совершенствования теории и практики государственного управления, потребностью основательного подхода к разработке нормативно-правового обеспечения подразделений МВД.
Исследование роли общей полиции в государственном механизме, бесспорно, позволит углубить и расширить знания о развитии правоохранительных органов, эффективности их деятельности, глубоко и критически оценить события, происходящие в современном государстве, найти наиболее оптимальные формы и методы руководства действующими подразделениями милиции, четко определить их компетенцию, поднять престиж органов МВД, изменить в позитивную сторону отношение населения к слову "милиционер".
Исследованию вопросов организационно-правовой структуры полиции посвящены труды целой плеяды ученых: А.В. Борисова, А.Н. Дутина, Н.П. Ерошкина, А.В. Корнева, В.Н. Кручинина, В.М. Курицына, В.В. Лысенко, В.В. Макеева, А.С. Масалимова, Р.С. Мулукаева, Р.В. Нарбутова, В.П. Сальникова, М.И. Сизикова, К.Г. Федорова, СВ. Филипповой и др.
В существующих изданиях рассматривается зачастую развитие полиции России вообще. При этом отдельно исследуются процессы основания данного государственного аппарата, организации и становления кадровой структуры полицейских органов. Не в совокупности изучается формирование полицейского законодательства. И все это раскрывается в ограниченных временных рамках. Однако работы с глубоким исследованием особенностей образования, становления и развития правовых основ и структурной организации только общей полиции России на протяжении всей ее истории отсутствуют.
Целью курсовой работы является анализ развития института полиции в период существования Российской империи.
Достижение поставленной цели предполагает решение следующих задач:
- выявление особенностей становления полиции в России в период ее формирования как штатного государственного органа в XVIII в.;
- исследование процесса развития организационно-правовой структуры полицейского аппарата в первой половине XIX в.;
- изучение эволюции полицейских учреждений в период "великих реформ";
- характеристика состояния и развития российской полиции в начале XX века.
Хронологические рамки исследования охватывают XVIII в. - начало XX в. (до 1917 г.). Нижняя рамка определяется временем образования, становления регулярной полиции России, а верхняя - крахом Российской империи в результате Февральской революции 1917 г.
Целесообразность указанных хронологических границ исследования позволяет проследить эволюцию общей полиции с момента образования до ее упразднения. За это время правовая база, штатная структура и объем реализуемых функций аппарата полиции претерпевали неоднократные изменения.
В соответствие с поставленными целями и задачами структура курсовой работы будет включать в себя введение, основную часть, подразделенную на три главы, заключение и список использованной литературы.Литература1. Борисов А.В. Полиция самодержавной России в первой четверти XIX века. - М.: Академия МВД СССР, 1982. - 100 с.
2. Борисов А.В., Дугин А.Н., Малыгин А.Я. и др. Полиция и милиция России: Страницы истории. - М.,1996.
3. Бородин В., Корчагина С., Чабан О. Полиция дореволюционной России: историко-правовой анализ //Право и жизнь. 1999. № 21.
4. Воронцов В.А. Правоохранительные органы и спецслужбы: история и современность. - М., 1998.
5. Государственные учреждения России XVI - XVIII веков. - М., 1991.
6. Демин В.А. Очерки истории органов внутренних дел Российского государства. - Екатеринбург: Уральский юридический институт МВД России, 2001.
7. Елинский В.И. История уголовного сыска в России. - М., 2004.
8. Елинский В.И. Становление и развитие уголовного сыска в России (ХIХ - начало ХХ века). - М.,1997.
9. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. - М., 1983.
10. Зайончковский П.А. Правительственный аппарат самодержавной России в XIX в. - М., 1978.
11. Индриков А.П. Реформа полиции России и подготовка ее кадров во второй половине ХIХ века // Октябрьская революция в России: проблемы государства и права. - М., 1998.
12. История органов внутренних дел: Курс лекций / Перфильев В.В., Лугинин А.В., Шиловцев А.В. и др. Екатеринбург, 1998.
13. История полиции России: Краткий исторический очерк и основные документы / Под ред. В.И. Курицына. - М., 1998.
14. Кобозев А.А. Роль профессиональной подготовки кадров в реформировании полиции в России //Социально-гуманитарные знания. 2006. № 4.
15. Органы и войска МВД России./Под ред. А.В. Борисова. - М., 1996.
16. Сизиков М.И., Борисов А.В., Скрипилев А.И. История полиции России (1718- 1917 гг.). - М., 1998.
17. Шаламов А.Ю. Развитие организационной структуры сыскной полиции Российской империи (вторая половина ХIХ - начало ХХ века) // Вестник МГУ. Серия 8. История. 2002. №4.
|
|
