СодержаниеВведение..............................3
1. Место договора об оказании туристических услуг в системе
обязательств. Особенности правового регулирования договора об
оказании туристических услуг....................5
2. Понятие договора об оказании туристических услуг. Правовая характеристика. Элементы договора (предмет, стороны, срок, форма, цена, существенные условия).......................14
3. Права и обязанности сторон по договору об оказании туристических
Услуг. Ответственность сторон за неисполнение договора..........21
Заключение.............................27
Библиография............................29ВведениеТуризм является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей экономики. По данным Всемирной туристской организации, на долю туризма приходится до 30% мирового рынка услуг, число рабочих мест в этой сфере составляет 8% от общих показателей занятости в мире. С каждым годом растет число российских граждан, желающих совершить туристическую поездку, особенно в зарубежные страны, что вполне понятно, если учесть, что еще десять лет назад поездка рядового гражданина нашей страны за границу составляла серьезную проблему. Так, в последние годы среднее количество российских туристов, выезжающих в страны дальнего и ближнего зарубежья, составляет около 13 миллионов человек. Это свидетельствует о том, что туристская деятельность, пережив период хаотичного развития, проходит этап становления качественного.
В целом можно говорить о появлении в России рынка туристических услуг как сферы проявления экономических отношений между производителями (туроператорами), турагентами и потребителями туристических услуг (туристами). Однако дальнейшее развитие этого рынка существенно тормозится из-за многих нерешенных проблем, в их числе значительный объем составляет блок проблем правового характера. Достаточно сказать, что лишь сравнительно недавно (в 1996 г.) на законодательном уровне были отрегулированы основные вопросы отношений в туризме (Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" ).
Вместе с тем принятие этого закона поставило новые, достаточно сложные с теоретических позиций вопросы. Если до принятия этого закона отношения, возникающие между туроператором, турагентом и туристом, регулировались нормами ГК РФ и законом "О защите прав потребителей", то после его принятия соответствующие общественные отношения стали регулироваться также нормами этого закона. Между тем Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" противоречит ГК РФ в части определения правовой природы договора на туристическое обслуживание. Нет должной ясности в терминологии, которая применяется в различных нормативно-правовых актах, регулирующих туристскую деятельность, в частности, по-разному определяются такие понятия, как "туризм", "туристская услуга", "туристский продукт", "тур" и т.д. В научной литературе эти вопросы еще не получили достаточного освещения.
Общетеоретические подходы в изучении различных аспектов туризма как вида предпринимательской деятельности отражены в научных трудах таких правоведов, как М.М.Агарков, С.С.Алексеев, М.И.Брагинский, С.Н.Братусь, А.Ю.Кабалкин, Н.С.Ковалевская, Е.Л.Писаревский, Ю.К.Толстой, Г.Ф.Шершеневич и др. Изложенные в этих работах научные воззрения послужили методологической основой для написания данной работы.
Цель данной работы состоит в исследовании особенностей правовой регламентации туристических отношений, специфики договора на туристическое обслуживание, агентского договора в сфере туристской деятельности.
Для достижения указанной цели необходимо решить следующие задачи:
- определить понятие туристской деятельности как вида предпринимательской деятельности;
- исследовать источники правового регулирования туристской деятельности в России;
- изучить особенности договоров в сфере туристской деятельности.
Нормативную базу данного исследования составили Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", другие законы, подзаконные правовые акты, материалы судебной практики в сфере туристской деятельности.Литература1. Конституция Российской Федерации, 1993.
2. Гражданский кодекс РФ, Часть 1 и 2, 1996.
3. Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" // Собрание Законодательства РФ, 1996, № 49. Ст.5491
4. Указ Президента РФ от 25 апреля 1994 года № 813 "О дополнительных мерах по развитию туризма в Российской Федерации и об упорядочении использования государственной собственности в сфере туризма" // Собрание Законодательства РФ, 1994, № 1. Ст.2.
5. Указ Президента РФ от 22 декабря 1995 года № 1284 "О реорганизации и развитии туризма в Российской Федерации" // Собрание Законодательства РФ, 1995, № 52. Ст.5137.
6. Постановление Правительства РФ от 26 февраля 1996 года № 177 "Об утверждении Федеральной целевой программы "Развитие туризма в Российской Федерации" // Собрание Законодательства РФ, 1996, № 11. Ст.1038.
7. Федеральный закон № 12-ФЗ от 17 января 2007 года "О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах туристской деятельности в РФ" // Собрание Законодательства РФ, 2007, № 3. Ст.193.
Раздел 2. Литература
8. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Кн. 3. Договоры о выполнении работ и оказании услуг. - М.: Юристъ, 2002.
9. Волошин Н.И. Законодательство Российской Федерации о туристской деятельности // Журнал российского права, 2002, № 11.
10. Вольвач Я.В. Договор и путевка в отношениях по оказанию туристских услуг // Адвокат, 2005, № 6.
11. Гражданское право России. Обязательственное право: Курс лекций / Под ред. О.Н.Садикова. - М.: Юристъ, 2004.
12. Гражданское право. Том II. Полутом 2 / Под ред. д.ю.н., проф. Е.А.Суханова. - М.: БЕК, 2003.
13. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / Под ред Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова. - М.: Юрайт-Издат, 2005.
14. Международный туризм: правовые акты. - М., 2000.
15. Менеджмент туризма. Туризм и отраслевые системы. - М.: Финансы и статистика, 2005.
16. Обозрение: судебные новости, 2001, № 1.
17. Писаревский Е. Л. Туристская деятельность: Проблемы правового регулирования. - Владивосток, 1999.
18. Садиков О.Н., Мякинина А.В. Гражданско-правовая ответственность туристической фирмы перед туристом // Законодательство и экономика, 2004, № 2.
|
|