СодержаниеВВЕДЕНИЕ.
ГЛАВА 1. Анализ существующего законодательства РФ по правовой охране объектов ПС и защите информации о ноу-хау и оценка возможности применения этого законодательства в выставочной деятельности.
1.1 Анализ существующего законодательства РФ по охране объектов промышленной собственности.
1.2 Анализ законодательства по защите ноу-хау в режиме коммерческой тайны.
ГЛАВА 2. Порядок проведения экспертизы объектов техники на патентную чистоту при их подготовке к экспонированию на международных выставках.
2.1 Общие положения.
2.2 Порядок проведения экспертизы объектов техники на патентную частоту объектов техники, предназначенных для экспонирования на выставках.
ГЛАВА 3. Порядок проведения экспертизы информационных материалов к выставочным экспонатам с целью их разделения на информацию открытую для публикации и охраняемую, например, в режиме коммерческой тайны.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
ПРИЛОЖЕНИЯ
ИСТОЧНИКИ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫВведениеВыставки, как средство рекламы новых товаров для расширения торговых отношений, были известны с давних пор. На них совершались торговые сделки, заключались договоры о долгосрочном сотрудничестве в различных сферах деятельности, определялся спрос на новые объекты техники и товары бытового назначения и т.п. С другой стороны показ новых выставочных образцов, обычно содержащих новые оригинальные технические решения или новые секреты производства, создавал возможность для конкурентов получить сведения о них в достаточном объеме для их воспроизводства и использования в своих разработках. С развитием новых отраслей техники и новых технологий промышленный "шпионаж" на выставках в отношении содержащихся в них объектов интеллектуальной собственности (ИС) начал принимать угрожающие размеры, что привело к необходимости принимать специальные меры защиты информации, охранными документами видов ИС, в частности ноу-хау, которое в действующем российском законодательстве определено, как «техническая, организационная или коммерческая информация, составляющая секреты производства»1). Аналогичные меры защиты информации следует, по-видимому, принимать также и в отношении охраняемых объектов промышленной собственности (ПС), в частности, изобретений, промышленных образцов, полезных моделей и товарных знаков, если права на их использование, по различным причинам не были до начала экспозиции оформлены в законодательном порядке на территории РФ, а также на территории страны, в которой проводится выставка, тем более если эта страна будет являться возможным экспортером выставочной продукции. Однако, следует отметить, что в этих случаях еще не получившие правовую охрану
1) Ст. 151 « Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик» от 31.05.91 г.
объекты ПС на определенный срок (на территории РФ 6 месяцев, на территории иных стран в соответствии с их патентным законодательством) защищаются правилом выставочного приоритета»льготным правилом, установленным на основе взаимности для всех стран участниц Союза по охране промышленной собственности (Парижская конвенция)2). Это правило позволяет одной из стран Союза показывать на международных выставках на территории другой страны Союза свои изобретения (промышленные образцы, полезные модели) без патентной охраны, при этом новизна этих объектов ПС не только не считается опороченной, но сама дата показа на выставке признается датой приоритета, если позднее в страну, где проводилась выставка, поступит заявка на выдачу охранного документа на показанный объект ПС.
Однако, при демонстрации на выставке на территории другой страны экспоната содержащего уже запатентованные или предполагаемые к патентованию (в том числе в стране, проводящей выставку) объекты ПС, следует дополнительно соблюдать требования к патентной чистоте (ПЧ) экспоната и его составных частей. Это требование заключается в том, что должна быть проведена проверка выставочных образцов, не подпадают ли использованные в них объекты под действие охранных документов, выданных патентным ведомством страны проведения выставки и обеспечивающие их владельцам исключительные в этой стране права на использование этих объектов ПС. Объекты возможного экспорта в страну проведения выставки не должны также подпадать под действие зарегистрированных в этой стране товарных знаков. Более подробно методика экспертизы объектов техники на ПЧ будет рассмотрена ниже в главе 2.
Объектами ИС являются творения человеческого разума, т.е. его
2).Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Официальный русский текст. Женева: ВОИС. 1990. 46 с.
интеллекта. Обычно объекты ИС делят на две составляющие - объекты промышленной собственности (ПС) и объекты авторского права или, как обычно принято говорить, на объекты защищаемые патентным законодательством и объекты защищаемые законодательством по авторскому праву. К первым обычно относят изобретения, полезные модели, товарные знаки, знаки обслуживания и наименования мест происхождения товаров, ко вторым относятся литературные и художественные произведения, театральные постановки, фонограммы, аудиовизуальные произведения, а также программы для ЭВМ и базы данных.
Охрана прав и регулирование правоотношений по этим принципиально отличающимся результатом интеллектуальной деятельности обеспечиваются разными нормами гражданского законодательства, либо нормами авторского права, охраняющими форму художественного представления объекта ИС в силу факта его создания или, в частном случае, программу для ЭВМ (но она дополнительно может получить правовую охрану путем регистрации), либо нормами патентного права, охраняющими реальное содержание объекта ПС, например, изобретения, для которого в целях охраны предусматривается возможность получения охранного документа - патента.
Права, относящиеся к разным объектам ИС обладают рядом общих черт. Они ограничены определенным сроком действия, территорией, носят абсолютный характер и являются исключительными по отношению ко всем третьим лицам. По окончании предусмотренного законом срока действия прав объекты ИС становятся общественным достоянием и любое лицо может использовать их по своему усмотрению.
Под исключительными правами понимаются субъективные права, обеспечивающие их носителям совершение всех дозволенных законом действий с одновременным запретом всем третьим лицам совершения таких действий без согласия правообладателей. Абсолютный характер этого права состоит в том, что оно действует против любого лица, желающего воспользоваться принадлежащим другому лицу объектом ИС без его разрешения.
В последнее время в отношениях, возникающих в связи с созданием, охраной и использованием объектов ИС, особое место заняли объекты, относящиеся к коммерческой тайне (КТ).Законодательством запрещено противоправное раскрытие этой тайны без согласия ее владельца, если владелец при этом принимает необходимые меры для ее сохранения. Эта система охраны может распространятся и на секреты производства (далее ноу-хау), охрана которых особенно необходима в выставочной деятельности. Основу этой системы охраны составляет на территории РФ гражданское и уголовное законодательство и законодательство о пресечении недобросовестной конкуренции.
Таким образом в большинстве случаев организации и проведения выставок особые требования защиты информации относятся, как уже было сказано, к неохраняемым законодательно объектам ИС и к тем охраняемым законодательно, исключительные права на использование которых по ряду причин не были оформлены документально.
В бывшем СССР действовали «Указания о защите патентных интересов СССР при демонстрации экспонатов на выставках и ярмарках, организуемых на территории СССР и за рубежом» (ЗП-7-68), в которых перечислялись виды экспонатов, содержащих предполагаемые к охране или уже охраняемые объекты ПС, в том числе:
? действующий образец (станок, машина, установка, прибор, отдельное устройство и т.п.);
? стенды с описаниями образцов изделий, изготовленных с применением, в частности, изобретений, предлагаемых к продаже на лицензионной основе;
? действующий макет;
? действующая схема;
? стенды, альбомы, выставочные планшеты с фотографиями, диапозитивами и другими иллюстрациями.
По-видимому для каждого из перечисленных экспонатов в независимости от вида, содержания и места проведения выставки можно определить общие для настоящего периода требования к охране содержащихся в них объектов ПС и секретов производства.
В любом случае участие в любой выставке означает показ экспоната неопределенному кругу лиц с целью его широкой рекламы.
Поэтому вышеуказанными общими требованиями, особенно для специализированных международных выставок, могут являться:
? принятие мер к защите (нераскрытию) содержания и существа использованных в экспонате незащищенных охранными документами технических решений и ноу-хау, даже если учитывать возможность использования выставочного приоритета;
? предварительная, до представления экспоната на выставку, защита охранными документами использованных в нем технических решений (изобретений, полезных моделей, промышленных образцов) ,а также средств индивидуализации (товарных знаков);
? в рекламно-техническом описании экспоната выставки должны содержаться только основные эксплуатационно-технические характеристики, сведения об экономической эффективности его использования в промышленном производстве и сведения о его технических преимуществах по сравнению с аналогами, но они не должны раскрывать сущность и содержание использованных в нем объектов ПС и ноу-хау;
? рекламно-техническая документация должна быть оформлена в соответствии с требованиями, предъявляемыми к технической документации, предназначенной к вывозу за границу и должна иметь соответствующее экспертное заключение;
? должны быть соблюдены требования ПЧ к экспонату, его составным частям и входящим в его состав комплектующим изделиям на территории страны-организатора выставки;
? необходимо заключить соответствующие договорные документы: с администрацией выставки о порядке хранения и охраны экспоната, с обслуживающим персоналом о неразглашении конфиденциальных сведений, которые раскрывают сущность и содержание использованных в экспонате объектов ИС и ноу-хау любым третьим лицам.
К сожалению, в настоящее время в РФ отсутствуют какие-либо нормативные документы, регламентирующие порядок подготовки экспонатов международных и иных выставок и ярмарок и сопровождающей документации в части требований к защите конфиденциальной информации об использующихся в экспонатах объектах ПС и ноу-хау. Такие документы должны определять также общие принципы защиты государственных интересов РФ в области создания и использования объектов ПС и должны регламентировать следующие необходимые действия для всех участников выставочной деятельности:
? своевременное выявление объектов ПС и оформление необходимых охранных документов особенно для образцов техники ,показываемых на выставках (для объектов ноу-хау введение в отношении них режима КТ с целью возможности последующей передачи третьим лицам посредством договора купли-продажи или на лицензионной основе);
? решение вопроса о целесообразности заграничного патентования объектов ПС, в частности входящих в состав выставочных образцов, и оформление заявок, направляемых в установленном порядке в зарубежные патентные ведомства;
? защита заявочных материалов во время прохождения государственной экспертизы путем принятия мер против преждевременного разглашения сведений, составляющих сущность заявленных технических решений;
? проверка ПЧ объектов техники, особенно предназначенных для последующего показа на выставках заграницей;
? разработка предложений относительно возможной продажи лицензий на объекты техники, содержащие различные виды ИС, а также ноу-хау как сопутствующего объекта лицензионного договора;
? выявление нарушений исключительных прав на отечественные объекты ИС и принятие необходимых мер к нарушителям.
К сожалению, даже в опубликованных условиях участия в хорошо известной выставке «Международный авиационно-космический салон» (МАКС), которая раз в два года проводится на территории Летно-испытательного Института им. М.М. Громова в подмосковном г.Жуковский, и на которой экспонируются образцы новейшей авиационной техники, содержащей большое число объектов ПС и ноу-хау, нет никаких требований или условий к участникам по обеспечению защиты конфиденциальной информации или информации о ноу-хау для экспонируемых образцов.
Единственными условиями является необходимость предоставить для экспоната соответствующий разрешительный документ о возможности демонстрации на международных выставках и осуществлять видео-, кино- и фотосъемку профессиональной аппаратурой только с письменного разрешения Дирекции Салона. Более того, организаторы выставки «МАКС» не отвечают за охрану стендов и экспонатов от несанкционированного доступа, а частная охрана может быть организована только в ночное время по письменному разрешению Дирекции «МАКС».
В организационно-распорядительных документах, изданных в последние годы рядом Российских государственных ведомств и касающихся организации работ по участию подведомственных предприятий в международных выставках, содержатся только организационно-поручительские по координации работ, подготовке тематико-экспозиционных планов и т.п., а о необходимости требований по защите конфиденциальной информации, охране объектов ПС и ноу-хау даже не упоминается, хотя речь идет о таких наукоемких экспозициях, как российская экспозиция на ежегодном Всемирном салоне изобретений, научных исследований и промышленных инноваций «Брюссель-эврика».
В статье Генерального директора ЗАО Финансово-инвестиционная компания «Федерал Инвест» И.А.Найденова «Выставочная деятельность в Москве» 3) рассматриваются вопросы о важности участия в выставках, нехватке выставочных площадей, отсутствии конкурсного подхода к организации выставок и т.п. и тоже ничего не говорится о безопасности выставочной деятельности в части необходимости защиты объектов ПС и ноу-хау, содержащихся в экспонатах.
? Справедливости ради следует отметить статью директора службы охраны ЗАО «Баярд» В.Литвиненко «Принципы и особенности охраны выставочных комплексов»4) в которой рассматриваются общие вопросы охраны такого выставочного комплекса, как московский «Экспоцентр», но и ряд вопросов охраны экспонатов и сопровождающей их документации от несанкционированного доступа путем использования специальных патрульных методов.
? В книге А.Е.Тараса «Безопасность бизнесмена и бизнеса»5) в разделе «Обеспечение безопасности массовых мероприятий» отмечается только необходимость предотвращения целенаправленного
3)Найденов И. А. «Выставочная деятельность в Москве»//.«Удача и бизнес», 1998 № 8.
4) Литвиненко В. «Принципы и особенности охраны выставочных комплексов»// БДИ, 1998, № 4, с.42-45.
5) Тарас А. Е. «Безопасность бизнесмена и бизнеса», Минск, «Сэкай», 1996, с.141-142
повреждения выставочных стендов, краж образцов изделий, предупреждение хищения или копирования технической документации участников выставки и т.п. действий.
Отметим, что зарубежный и отечественный опыт в области защиты конфиденциальной информации показывает, что эффективной может быть лишь комплексная система защиты, сочетающая законодательные, правовые, физические (создание препятствий), административные (организационные), технические, криптографические и программные меры. Как правило, основную часть такой системы составляют законодательные, административные и физические меры защиты.
Из вышеизложенного достаточно очевидно, что для любого физического или юридического лица, участвующего в показе любого экспоната, содержащего объекты ПС и ноу-хау, на международной выставке целесообразно, в отсутствие государственного регламентирования этой деятельности, принять необходимые правовые меры охраны своих исключительных прав на принадлежащие ему объекты ПС и меры по защите ноу-хау, содержащиеся в выставочных образцах, прежде всего от конкурентов по бизнесу, журналистов и специалистов соответствующего профиля. Особенно важно осуществлять требования по защите информации и охране объектов ПС на специализированных выставках вооружения и военной техники, выставках-показах достижений изобретателей (например на ранее упоминавшемся салоне «Брюссель-эврика»), а также выставках, на которых демонстрируются технологии двойного назначения и области применения. Таким образом выбранная тематика дипломной работы, касающаяся защиты информации при организации и проведении выставок является вполне актуальной.
Задачами настоящей работы являются:
? обзор существующего законодательства РФ по охране объектов ПС и защите информации об объектах ноу-хау;
? оценка возможности применения этого законодательства в выставочной деятельности;
? рассмотрение необходимости и порядка проведения экспертизы объектов техники на патентную чистоту;
? оценка использования экспертизы экспонатов выставок на патентную чистоту как косвенного способа охраны и страхования исключительных прав правообладателей объектов ПС, включенных в состав этих экспонатов
? обоснование важности и порядок проведения экспертизы информационных материалов, предназначенных для сопровождения выставочных экспонатов, с целью защиты информации не охраняемых объектах ПС и ноу-хау от возможного разглашения неопределенному кругу лиц.
В качестве практических результатов выполненной дипломной работы будут разработаны: проект общих условий лицензионного договора на передачу ноу-хау, проект соглашения с обслуживающим персоналом выставки о неразглашении конфиденциальной информации о выставочном экспонате и о существе содержащихся в нем объектов ПС и ноу-хау, а также проект соглашения с администрацией выставки о сохранности и целостности экспоната.
В соответствии с необходимостью решения поставленных задач данная работа состоит из: введения, трех глав, заключения и приложений.
Глава 1 посвящена анализу законодательства РФ по правовой охране объектов промышленной собственности и защите информации о ноу-хау. Выполнена оценка возможности применения действующего законодательства по отношению к выставочной деятельности.
В главе 2 рекомендуется порядок проведения экспертизы объектов техники на патентную чистоту при подготовке экспонирования их на международных выставках.
В главе 3 рассматривается порядок проведения экспертизы информационных материалов к экспонату а также рекламных материалов, сопровождающих экспонаты на выставке и разделение их на открытые (для открытой публикации) и закрытые, охраняемые, например, в режиме КТ.
В качестве приложений предлагаются разработанные примеры нормативно-договорных документов:
? проекты соглашений, позволяющие определить порядок взаимодействия обладателя объектов ПС и ноу-хау, содержащихся в выставочных экспонатах, с администрацией и обслуживающим выставку персоналом;
? проект лицензионного договора на передачу прав на использование ноу-хау
В данной дипломной работе для решения поставленных задач были использованы следующие источники и литература:
Патентный закон Российской Федерации.
Гражданский кодекс Российской Федерации.
Уголовный кодекс Российской Федерации.
Закон Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.».
Законодательство по изобретательству.
Проект закона «О Коммерческой тайне.».
«Правовая охрана интеллектуальной собственности».
«Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения.».Литература2. Гражданский кодекс Российской Федерации (от 01.0195).
3. Уголовный кодекс Российской Федерации (от 01.01.97).
4. Закон Российской Федерации «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках.».( в ред. от 25.10.95).
5. Законодательство по изобретательству.( от 15.12.75).
6. Проект закона «О Коммерческой тайне».( в ред. от 01.1999).
7. Закон Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименования мест происхождения товаров».(от 23.09.1992)
8. Парижская конвенция по охране промышленной собственности. Женева: ВОИС.1990.- 46 с.
9. Основы гражданского законодательства Союза СССР и республик от 31.05.91г
Список литературы
1. Трахтенгерц Л.А. Патентное законодательство. Нормативные акты и комментарий -М : Юридическая литература, 1994.-272 с.
2. Сергеев А.П. Патентное право: Учебное пособие.-М.:БЕК, 1994.-202 с.
3. Козырев А.Н. Оценка интеллектуальной собственности.-М.: Экспертное бюро, 1997.-282 с.
4. Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М
Интеллектуальная собственность. Законодательство и практика его применения: Учебное пособие.-М.: Юристъ, 1997.-288 с.
5. Правовая охрана интеллектуальной собственности: Учебное пособие./ С.А. Горленко, Т.В. Григорьев, Б.А. Лобач и др.; Под ред. В.Н. Деменьтева.-М.:НИЦПрИС, 1995.-210с.
6. Мухопад В.И. Международная торговля лицензиями: Учебное пособие.-М.: ВНИИПИ, 1994.-103 с.
7. Ярочкин В.И. Служба безопасности коммерческого предприятия. 3ч.-М.: Ось-89, 1995.-114с.
8. Соловьев Э. Коммерческая тайна и ее защита.-М.: ЗАО Бизнес школа Интел-Синтез, 1997.-96с.
9. Тарас А.Е. Обеспечение безопасности массовых мероприятий.// Безопасность бизнесмена и бизнеса. Минск: СЭКАЙ, 1996.с.141-142.
10. Найденов И.А. Выставочная деятельность в Москве.// Удача и бизнес.-1998.№8.с.4-7
11. Литвиненко В. Принципы и особенности охраны выставочных комплексов.// БДИ.1998.№4. с.42-45.
12. Белов А.П. Ноу-хау во внешней торговле.// Право и экономика. 1996. №9.с.54-63.
13. Лопатин В.И. Правовая охрана и защита КТ.// Законодательство.-1998.№11. с77
|
|
