СодержаниеВведение...........................3
Глава 1. Понятийный аппарат законодательства о видах тайн:
постановка проблемы.......................17
1.1 Понятие «тайны» в Российском законодательстве.....18
1.2 Общие положения о коммерческой, служебной и профессиональной тайне.................22
Глава 2. Анализ законодательного регулирования
профессиональной, служебной и коммерческой тайн..........36
2.1 Коммерческая тайна......................37
2.2 Служебная тайна......................50
2.3 Профессиональная тайна..................67
2.4 Соотношение коммерческой, служебной и
профессиональной тайн....................80
Заключение..........................85
Список использованных источников и литературы ..........91
Приложения...........................100ВведениеВ современном мире информация, становясь основным ресурсом, имеет, пожалуй, самую высокую ценность. Разглашение сведений, подпадающих под категорию «тайна», может нанести существенный вред безопасности или репутации государства, юридического или физического лица.
Перед Российским законодательством остро стоит проблема правового регулирования вопросов, связанных с использованием информации ограниченного доступа.
Представленная дипломная работа посвящена анализу законодательства, регулирующего коммерческую, служебную и профессиональную тайны. В настоящее время данные вопросы являются особо актуальными, так как 29 июля 2004 года был принят Федеральный Закон № 98-ФЗ «О коммерческой тайне», который действует и применяется, но который ещё малоизучен. Нормы, регулирующие служебную и профессиональную тайну, разбросаны по множеству нормативных актов.
Эта проблема привела к тому, что в российском законодательстве в настоящий момент существует более сотни законов и отдельных правовых актов, так или иначе затрагивающих проблему тайн.
Отметим, что в настоящее время в правоведении и юридической практике сложилось общее представление о том, что «Тайна» - это, прежде всего, информация, т.е. сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Но это не просто информация, а информация с ограниченным доступом .
Такая информация подразделяется на конфиденциальную информацию и информацию, отнесенную к государственной тайне.
Конфиденциальность информации в соответствии с п.7 ст. 2 Федерального закона от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» — это обязательное для выполнения лицом, получившим доступ к определенной информации, требование не передавать такую информацию третьим лицам без согласия ее обладателя.
Понятие «государственная тайна», в соответствии со ст. 2 Закона РФ «О государственной тайне» от 21 июля 1993 г. N 5485-1 , определено как защищаемые государством сведения в области его военной, внешнеполитической, экономической, разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности, распространение которых может нанести ущерб безопасности Российской Федерации.
Пункт 4 ст. 29 Конституции РФ устанавливает, что перечень сведений, составляю¬щих государственную тайну, определяется федеральным законом. Закон «О государственной тайне» устанавливает перечень сведений, составляющих государственную тайну, к которым относятся:
1) сведения в военной области;
2) сведения в области экономики, науки и техники;
3) сведения в области внешней политики и экономики;
4) сведения в области разведывательной, контрразведывательной и оперативно-розыскной деятельности .
В настоящее время перечень сведений, отнесенных к государственной тайне, утвержден Указом Президента РФ «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» от 30 ноября 1995 г. № 1203 .
Для классификации тайн российского законодательства необходим анализ характера общественных отношений, возникающих по поводу той или иной тайны.
Наряду с вышеуказанной классификацией в законодательстве встречается несколько десятков терминов для обозначения конфиденциальной информации, например, нотариальная тайна, тайна следствия, судопроизводства, тайна усыновления, врачебная тайна и т.д.
В нормативных актах и в научной литературе существуют различные подходы к определению понятия и раскрытию сущности различных видов тайн. Это серьёзно затрудняет возможность установления сферы действия каждой из видов тайн, а, следовательно, и состава информации, относимой к какому-либо виду, что в конечном итоге сказывается на качестве защиты конфиденциальной информации.
Такая сложность системы правового регулирования объясняется отсутствием четкой регламентации данного вопроса.
На уровне отдельных законов на сегодняшний день определены лишь государственная тайна (Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» ), коммерческая тайна (Федеральный Закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» ) и персональные данные (личная тайна) (Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» ). Другие тайны пока четко не регламентированы.
Таким образом, актуальность работы объясняется необходимостью системного исследования понятийного аппарата и сферы действия двух малоизученных, но актуальных видов тайн – служебной и профессиональной тайны, которым не посвящены специальные законы, а также коммерческой тайны, без рассмотрения которой невозможно полно проанализировать два вышеназванных вида тайн.
В дипломной работе нами сознательно уделено больше внимания служебной и профессиональной тайне, так как эти виды тайн недостаточно четко регламентированы и малоизученны, в отличие от коммерческой тайны.
Цель данной дипломной работы состоит в определении сущности понятий служебной, профессиональной и коммерческой тайны и их места среди других институтов тайн.
Исходя из этого, задачами представленной дипломной работы являются:
1. Выявление и обобщение существующих подходов к определению сущности, понятия и сфер действия служебной, профессиональной и коммерческой тайн.
2. Анализ этих подходов, выявление точек соприкосновения и разногласий между ними.
3. Определение и разграничение на основе проведенного анализа сущности и сферы действия служебной, профессиональной и коммерческой тайн.
4. На основе проведенного анализа и сравнения коммерческой, профессиональной и служебной тайн разработка вариантов проектов законов «О служебной тайне» и «О профессиональной тайне».
Дальнейшее изучение проблемы различных видов тайн имеет важные научное, теоретическое и практическое значения.
1. Научное значение результата анализа соотношения видов тайн состоит в том, что в процессе исследования устанавливается истинность достигнутого уровня правового сознания общества в целом, а также отдельных его субъектов.
Задача науки по определению заключается не только в удовлетворении сиюминутных потребностей, но и в том, чтобы обеспечить преемственность полученных знаний и возможность их использования будущими поколениями.
Интересно, что в рамках этой концепции получает неожиданное логическое подтверждение структура любого правового акта. Как и в области науки, он состоит из гипотезы, диспозиции и санкции. Научное познание также выдвигает гипотетическое предположение, которое соотносится с реальными, то есть фактическими обстоятельствами, и, затем, делается логически или экспериментально подтвержденный вывод об истинности достигнутого знания. Можно сказать, исследователь выносит своеобразный «приговор». Без научного обоснования немыслимо достижение такого уровня правовых знаний и правовой культуры, который бы полностью отвечал конкретным запросам общества, государства и отдельных субъектов правоотношений, включая специфическую область защиты информации.
2. Теоретическое значение исследования заявленной в данной дипломной работе темы заключается в следующем.
Высшей формой научного знания является теоретическое знание. Именно теории формируют научную картину мира, которая, в конечном счете, определяет мировоззрение людей и их сознательное поведение в определенном социуме. Всё сказанное в общем плане можно с полным правом отнести и к науке о праве. Здесь теоретические положения тоже не могут выдвигаться произвольно, в зависимости от субъективных взглядов юриста, правоведа или дилетантов-непрофессионалов, которые формулируют собственные умозрительные конструкции, выдавая их за «своё» видение существующих законов и толкуя любой правовой акт по собственному усмотрению. Закон потому и называется закон, что он обобщает на теоретической основе объективную реальность. Пользуясь теоретическими методами, в частности, методами индукции и дедукции, сопоставления и сравнительно-исторического анализа, правовед-теоретик должен придти к неопровержимым выводам, которые послужат основой для дальнейшего развития науки о праве.
Важно подчеркнуть, что теоретические знания не существуют в отрыве от практики. Поэтому абстрактные, на первый взгляд, рассуждения о том, что сближает и различает понятия профессиональная, служебная и коммерческая тайна, порождаются живой практикой и адресованы не только к сообществу правоведов-теоретиков, но и ко всем субъектам правоотношений.
3. И, наконец, практическое значение исследуемой темы заключается в том, что без решения частных вопросов права невозможно построить правовое общество.
Любая проблемная ситуация или коллизия норм права, если она не получает решения, превращается в помеху, в возможность манипулирования законом. Принципы однозначности и ясности, лежащие в основе требований к любому правовому документу, полностью относятся к правоприменительной практике. Точнее, должны относиться. Конечно, жизнь, объективная реальность всегда будут опережать правовое сознание. Так, по мере реализации объективных требований информационного общества возникает множество ранее неизвестных прав и обязанностей в отношении доступа к информации. С этим явлением сталкивается сегодня не только Россия, но и весь мир. Во многом характер демократии и уровень достигнутых свобод человека определяется характером и уровнем законодательных ограничений на пользование информацией. Поэтому четкое и ясное, законодательно определенное понимание того или иного вида тайны представляет собой важнейшую практическую значимость.
В определенном смысле, отношение в обществе и государстве к проблемам соотношения различных видов тайн я бы сравнил с отношением к угрозе радиационной опасности. Пока её уровень соответствует норме, - никакого вреда человеку не наносится, более того – её просто не замечают и не думают о ней. Но стоит только повыситься или чрезмерно понизиться этому уровню, организму или экологии может быть нанесен более или менее значимый урон.
Занижение порога тайны чревато вторжением в личные права и свободы гражданина или падением уровня безопасности государства.
Чрезмерное завышение этого порога может вызвать замедление темпов общественного развития, чреватое искусственной изоляцией от остального мира, обеднением интеллектуальных ресурсов.
В любом случае, правовые институты утрачивают своё основное качество – служить критерием уровня правосознания общества и регулятором отношений в сложной системе Человек-Общество-Государство.
Для решения этих задач, при написании дипломной работы были использованы соответствующие законодательные и иные нормативные акты, а также научная литература.
К числу основных нормативных актов, так или иначе регулирующих вопросы, связанные со служебной, профессиональной и коммерческой тайной, относятся:
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) ;
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 05.02.2007);
Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.06.2006, с изм. от 29.12.2006) ;
Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 20.04.2007) ;
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 09.04.2007) ;
Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г N 146-ФЗ (ред. от 30.12.2006) ;
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 12.04.2007) ;
Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02 декабря 1990 N 395-1 (ред. от 29.12.2006) ;
Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ (ред. от 22.08.2004) ;
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 02.12.2005) ;
Федеральный закон «О внешней разведке» от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ (ред. от 14.02.2007) ;
Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне» (ред. от 04.12.2006) ;
Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ (ред. от 03.11.2006) ;
Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2006) ;
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (ред. от 22.08.2004) ;
Федеральный закон «О почтовой связи» от 17 июля 1999 г N 176-ФЗ (ред. от 22.08.2004) ;
Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ (ред. от 03.11.2006) ;
Федеральный Закон от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от 20.12.2004) ;
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 20.04.2007) ;
Федеральный Закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 02.02.2006, с изм. от 18.12.2006) ;
Федеральный Закон от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» ;
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ;
«Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик» от 31.05.1991 N 2211-1 (ред. от 26.11.2001) ;
«Основы законодательства РФ о нотариате» от 11 февраля 1993 года N 4462-1 (ред. от 30.06.2006) ;
«Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г (ред. от 29.12.2006) ;
Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27 ноября 1992 г. №4015-1 (ред. от 21.07.2005) ;
Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» (ред. от 22.08.2004) ;
Указ Президента РФ «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» от 30 ноября 1995 г. № 1203 (ред. от 11.02.2006) ;
Указ Президента РФ «Вопросы межведомственной комиссии по защите государственной тайны» от 06.10.2004 N 1286 ;
Указ Президента РФ «Об утверждении сведений конфиденциального характера» от 6 марта 1997 г. № 188 (ред. от 23.09.2005) ;
Постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" (ред. от 03.10.2002) ;
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. N 210 «Об утверждении списка стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых составляют государственную тайну» ;
Постановление Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности статей 1 и 21 закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года «О государственной тайне» в связи с жалобами граждан В.М. Гурджиянца, В.Н. Синцова, В.Н. Бугрова и А.К. Никитина» №8-П от 27.03.1996 ;
Среди рассмотренной нами литературы хотелось бы особо выделить следующую:
Алексенцев А. И. О классификации конфиденциальной информации по видам тайны .
Автор проводит классификацию конфиденциальной информации, анализирует виды и даёт характеристику видам конфиденциальной информации.
В своей работе Алексенцев А.И. отмечает, что понятия «секретный», «конфиденциальный», «тайна» равнозначны, в результате чего в п. 2 ст. 10 ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» (ныне утратившем силу) получается парадокс - секретная информация (государственная тайна) исключена из сферы секретной. В вышеупомянутом Федеральном законе сказано: «Документированная информация с ограниченным доступом по условиям ее правового режима подразделяется на информацию, отнесенную к государственной тайне, и конфиденциальную» .
Вышеприведенное высказывание Алексенцева А.И. вызывает определенные сомнения.
По моему мнению, понятия «секретный», «конфиденциальный» и «тайна» не являются тождественными. «Тайна» - самое широкое понятие, включающее в себя два других. Тайна – это любые сведения, доступ к которым ограничен. Секретный – понятие, применимое в отношении государственной тайны. Конфиденциальный же – понятие, определяющее остальные виды «тайной» информации.
Это следует даже из чисто лингвистического анализа понятий «секрет» и «конфиденциальный» по «Толковому словарю живого великорусского языка» Владимира Даля.
«Тайна - СЕКРЕТ м. франц. тайна, что таять от кого-либо;… На деловых бумагах пишут сверху: секретно, если о деле не должно разглашать…» .
«Конфиденциальный - КОНФИДЕНЦИАЛЬНАЯ беседа, письмо, франц, откровенная, по особой доверености, неоглашаемая, задушевная» .
Из этих определений видно, что СЕКРЕТ – это то, что запрещено разглашать. Конфиденциальный же – это то, что может сообщаться собственником информации при определенных обстоятельствах.
Антопольский А.А. Правовой режим коммерческой тайны: некоторые вопросы .
В своей работе автор анализирует коммерческую тайну в Российском законодательстве. Анализ является подробным и крайне важным для изучения данного вопроса.
Антопольский А.А. даёт определения понятия и природы коммерческой тайны, описывает порядок создания, установления, изменения и отмены режима коммерческой тайны, а также перечисляет конфидентов коммерческой тайны.
В заключении автор приходит к выводу, что противоречие между предприятиями и государственными органами по поводу коммерческой тайны неизбежно, так как государство всегда заинтересовано в получении информации от юридических лиц, в то время как юридические лица заинтересованы в закрытости её от конкурентов и государства. И такие конфликты возникают в любой стране.
Антон Александрович предполагает, что принятие Федерального закона «О коммерческой тайне» не решает данной проблемы, и выделяет наиболее важные направления развития законодательства о коммерческой тайне, среди которых, в частности, названо принятие комплексных законодательных актов, посвященных коммерческой и служебной тайне.
Данная работа опубликована в 2002 году, но, хотя с тех пор законодательство РФ сильно изменилось, в частности, был принят Федеральный закон «О коммерческой тайне», она, как и приведенная выше работа Алексенцева А.И., и сегодня сохраняет свою актуальность.
Королев А.Н., Плешакова О.В. «Тайны» российского права .
В данной работе авторы проводят краткий обзор законодательства РФ, посвященного видам тайн. Они перечисляют виды тайн в Российском законодательстве и дают их краткую характеристику. Поскольку перед авторами не стояла задача подробного рассмотрения каждого конкретного вида тайн, характеристика представляется недостаточно полной.
Также, можно выделить следующие труды, имеющие важное значение для изучения поставленного вопроса:
Фатьянов А.А. Тайна и право. Основные системы ограничения на доступ к информации в российском законодательстве .
Фатьянов А. А. Проблемы формирования института служебной тайны в отечественном праве .
Фатьянов А.А. Коммерческая и служебная тайна и их роль в деятельности предприятий .
Куликов А. «О коммерческой и служебной тайне» .
Из приведенного выше историко-библиографического анализа литературы явствует, что сформулированная тема дипломной работы является актуальной и представляет собой научный, теоретический и практический интерес.
Представленная дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения, приложения и списка использованных источников и литературы.
Первая глава «Понятийный аппарат законодательства о видах тайн: постановка проблемы», состоит из двух параграфов: «Понятие «тайны» в Российском законодательстве» и «Общие положения о коммерческой, служебной и профессиональной тайне». В первом параграфе определяется понятие «Тайна», даётся классификация и краткий обзор видов тайн в Российском законодательстве. Общие положения о коммерческой, служебной и профессиональной тайнах даны во втором параграфе первой главы.
Вторая глава состоит из четырех параграфов («Коммерческая тайна», «Служебная тайна», «Профессиональная тайна» и «Соотношение коммерческой, служебной и профессиональной тайн»), подробно рассматривающих данные виды конфиденциальной информации, их сходства и различия, а также критерии классификации информации по видам тайн.
В приложении представлены варианты законов «О служебной тайне» и «О профессиональной тайне», разработанные нами на основе проведенного анализа и сравнения коммерческой, служебной и профессиональной тайн, а также таблица, наглядно демонстрирующая классификацию видов тайн в Российском законодательстве.Литература1. ИСТОЧНИКИ:
Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) // Российская газета, N 237, 25.12.1993.
Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 05.02.2007) // Российская газета, N 238-239, 08.12.1994
Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 N 223-ФЗ (ред. от 03.06.2006, с изм. от 29.12.2006) // Российская газета, N 17, 27.01.1996
Гражданский кодекс РФ (часть вторая) от 26.01.1996 N 14-ФЗ (ред. от 20.04.2007) // Российская газета", N 23, 06.02.1996, N 24, 07.02.1996, N 25, 08.02.1996, N 27, 10.02.1996
Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 №63-ФЗ (ред. от 09.04.2007) // Российская газета, N 113, 18.06.1996, N 114, 19.06.1996, N 115, 20.06.1996, N 118, 25.06.1996
Налоговый кодекс РФ (часть первая) от 31 июля 1998 г N 146-ФЗ (ред. от 30.12.2006) // Российская газета", N 148-149, 06.08.1998
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 12.04.2007) // Российская газета, N 249, 22.12.2001
Федеральный закон «О банках и банковской деятельности» от 02 декабря 1990 N 395-1 (ред. от 29.12.2006) // Российская газета, N 27, 10.02.1996
Федеральный закон «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов» от 2 августа 1995 г. № 122-ФЗ (ред. от 22.08.2004) // Российская газета, N 150, 04.08.1995
Федеральный закон «Об оперативно-розыскной деятельности" от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ (ред. от 02.12.2005) // Российская газета, N 160, 18.08.1995
Федеральный закон «О внешней разведке» от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ (ред. от 14.02.2007) // Российская газета, N 9, 17.01.1996
Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ «Об обороне» (ред. от 04.12.2006) // Российская газета, N 106, 06.06.1996
Федеральный закон «О бухгалтерском учете» от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ (ред. от 03.11.2006) // Российская газета, N 228, 28.11.1996
Федеральный закон «О свободе совести и о религиозных объединениях» от 26.09.1997 N 125-ФЗ (ред. от 06.07.2006) // Российская газета, N 190, 01.10.1997
Федеральный закон от 12 февраля 1998 г. N 28-ФЗ «О гражданской обороне» (ред. от 22.08.2004) // Российская газета, N 32-33, 19.02.1998
Федеральный закон «О почтовой связи» от 17 июля 1999 г N 176-ФЗ (ред. от 22.08.2004) // Российская газета, N 140-141, 22.07.1999
Федеральный закон «Об аудиторской деятельности» от 7 августа 2001 г. N 119-ФЗ (ред. от 03.11.2006) // Российская газета, N 151-152, 09.08.2001
Федеральный Закон от 31.05.2002 №63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (ред. от 20.12.2004) // Российская газета", N 100, 05.06.2002
Федеральный закон «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» от 12.06.2002 N 67-ФЗ (ред. от 20.04.2007) // Российская газета, N 106, 15.06.2002
Федеральный Закон от 29.07.2004 N 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (ред. от 02.02.2006, с изм. от 18.12.2006) // Российская газета", N 166, 05.08.2004
Федеральный Закон от 26.07.2006 г. N 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Российская газета", N 162, 27.07.2006
Федеральный закон от 27 июля 2006 г. № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» // Российская газета, N 165, 29.07.2006
Федеральный закон от 27.07.2006 N 152-ФЗ «О персональных данных» // Российская газета, N 165, 29.07.2006
«Основы гражданского законодательства Союза ССР и республик» от 31.05.1991 N 2211-1 (ред. от 26.11.2001) // Ведомости СНД и ВС СССР, 26.06.1991, N 26, ст. 733
«Основы законодательства РФ о нотариате» от 11 февраля 1993 года N 4462-1 (ред. от 30.06.2006) // Российская газета, N 49, 13.03.1993
«Основы законодательства РФ об охране здоровья граждан» от 22 июля 1993 г (ред. от 29.12.2006) // Российские вести, N 174, 09.09.1993
Закон РФ «Об организации страхового дела в Российской Федерации" от 27 ноября 1992 г. №4015-1 (ред. от 21.07.2005) // Российская газета, N 6, 12.01.1993
Закон РФ от 21.07.1993 N 5485-1 «О государственной тайне» (ред. от 22.08.2004) // Российская газета, N 182, 21.09.1993
Постановление ГД ФС РФ от 09.06.2004 N 668-IV ГД "О проекте Федерального закона N 17685-3 "Об инсайдерской информации" // Собрание законодательства РФ, 21.06.2004, N 25, ст. 2508
Указ Президента РФ «Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне» от 30 ноября 1995 г. № 1203 (ред. от 11.02.2006) // Российская газета, N 246, 27.12.1995
Указ Президента РФ «Вопросы межведомственной комиссии по защите государственной тайны» от 06.10.2004 N 1286 // Российская газета, N 222, 08.10.2004
Указ Президента РФ «Об утверждении сведений конфиденциального характера» от 6 марта 1997 г. № 188 (ред. от 23.09.2005) // Российская газета, N 51, 14.03.1997
Постановление Правительства РСФСР от 5 декабря 1991 г. N 35 "О перечне сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну" (ред. от 03.10.2002) // СП РФ, 1992, N 1 - 2, ст. 7
Постановление Правительства РФ от 2 апреля 2002 г. N 210 «Об утверждении списка стратегических видов полезных ископаемых, сведения о которых составляют государственную тайну» // Российская газета, N 64, 10.04.2002
Постановление Конституционного суда РФ «По делу о проверке конституционности статей 1 и 21 закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года «О государственной тайне» в связи с жалобами граждан В.М. Гурджиянца, В.Н. Синцова, В.Н. Бугрова и А.К. Никитина» №8-П от 27.03.1996 г. // Российская газета, N 64, 04.04.1996
1.1 НЕДЕЙСТВУЮЩИЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ:
Федеральный закон от 20.02.1995 N 24-ФЗ «Об информации, информатизации и защите информации» // Российская газета, N 39, 22.02.1995
2. ЛИТЕРАТУРА:
Актуальные проблемы информационного права: Материалы круглого стола. Москва, ИМПЭ, 27 января 2000 года // Труды по интеллектуальной собственности. Т.2 / Гл. ред. Коростелева С.В. – М., 2000.
Алексенцев А.И. Сущность и соотношение понятий «защита нформации», «безопасность информации», «информационная безопасность» // Безопасность информационных технологий. 1999. № 1. с. 16-20.
Алексенцев А. И. О классификации конфиденциальной информации по видам тайны // Безопасность информационных технологий. 1999. № 3. С.65-71.
Алексенцев А.И. О составе защищаемой информации // Безопасность информационных технологий. -1999. № 2. С.5-7.
Андреев И., Волошин П., Иванова Е., Левина А., Полухин А., Щуцкая Е. Для маленькой такой компании огромный такой инсайд // Новая Газета, № 8 (938), 05.02 – 08.02.2004 г.
Анненков А., Потресов С. Доступ к данным в сетях мобильной связи следует ограничивать // Известия, 11.02.2004
Антопольский А.А. Правовой режим коммерческой тайны: некоторые вопросы // Право и информатизация общества: Сб. науч. тр. Отв. ред. Бачило И.Л. М., 2002.
Антопольский А.А. Коммерческая тайна в органах государственной власти // Административно-правовое регулирование экономических отношений. - М.: Институт государства и права РАН. Академический правовой университет. 2001.
Антопольский А.А. Коммерческая тайна и ее субъекты // Проблемы информатизации: теоретический и научно-практический журнал. 2001, № 2
Бачило И.Л. Информация как объект отношений, регулируемых Гражданским кодексом РФ // Сб. НТИ. Сер. 1. 1999. № 5.
Белов В.В., Виталиев Г.В., Денисов Г.М. Интеллектуальная собственность: законодательство и практика применения. – М.: Юристъ, 2006
Бродская И. Конфиденциальные сведения: способы использования. Правовой смысл понятия «разглашение» // Законодательство и практика СМИ. 1999. № 7-8.
Бутаев В. Наш народ под колпаком: с кем, когда и где знаком // КП, 7 авг 2006
Бутрин Д. Аудиторская тайна не станет явной // Коммерсантъ, № 242 (№ 3573) от 26.12.2006
Гармаев Ю.П., Раднаев В.С. Конфиденциальность свидания адвоката с клиентом: каковы ее пределы? // Журнал российского права, июнь 2001, N 6.
Горевой Р. Год информационной безопасности // Новая Газета, №65
Государственная тайна и её защита. – М.: Ось-89, 2004
Горшкова С.А. Европейские нормы по правам человека и усилия России по их соблюдению // Журнал российского права, ноябрь 2001, N 11.
Граник И. Совет Федерации защитил банковские вклады // Коммерсантъ, №128
Городов О.А. Основы информационного права России: Учебное пособие. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2003.
Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Том 3. – М., 1982.
Даль В. Толковый словарь живого великорусского языка. Том 4. – М., 1982.
Добрюха Е. Как стать миллионером // МК, 20.12.2004
Доступ к информации – права человека и интересы государства / Отв. ред. Лисицына Г.Г., Яров С.В. – СПб., 2000.
Козырев А.И. Оценка интеллектуальной собственности., - М. 1997.
Коломиец А. Защита информации, составляющей коммерческую тайну // Закон, 1998, № 2.
Коломиец А. Условие о неразглашении коммерческой тайны в трудовом договоре (контракте) // Хозяйство и право, 1998, № 5.
Копылов В.А. Информационное право. – М.: Юристъ, 2002.
Королев А.Н., Плешакова О.В. «Тайны» российского права // Право и информатизация общества: Сб. науч. тр. Отв. ред. Бачило И.Л. М., 2002.
Кузьмин А.А. Правовая защита коммерческой тайны // Правоведение, 1992, № 5.
Куликов А. О коммерческой и служебной тайне // Хозяйство и право. 1996.
Куликов Н.И. Институт тайны // Дело и право, 1996, № 10.
Куршаков А.В. О коммерческой и служебной тайне // Журнал Дело и право, 1998, № 3.
Мамут Л. После Беловежской Пущи // РГ, №245
Обществознание: Пособие для поступающих в РГГУ / А.А. Александров, А.Б. Безбородов, И.В. Безбородова и др. М.: РГГУ, 2001.
Осин М. Мобильный лохотрон // РГ, 15.03.2005
Поворова Е.А. Доступ физических лиц к информации в органах государственной власти (на примере регионального законодательства) // Журнал российского права, октябрь 2001, N 10.
Постатейный комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. Кудрявцева Ю.В., - М.: Фонд "Правовая культура", 1996.
Постатейный комментарий к Основам законодательства Российской Федерации о нотариате / Под общ. ред. Аргунова В.Н., - М: "СПАРК", 1996.
Сергиенко Л.А. Правовая защита персональных данных. Цели и принципы правового регулирования // Проблемы информатизации. 1995. № 1.
Степанов Е.А., Корнеев И.К. Информационная безопасность и защита информации. – М.: Инфра-М, 2001
Сухнев В. Бронежилет для информации, или Чужие здесь не ходят // Московская Правда, 25 ноября 1994
Тихомиров Ю.А. Информационный статус субъектов права // Труды ИЗиСП. М., 1992, № 52.
Фатьянов А.А. Коммерческая и служебная тайна и их роль в деятельности предприятий // Государство и право, 1998. - № 6
Фатьянов А. А. Проблемы формирования института служебной тайны в отечественном праве // Государство и право, 1999.-№ 4.
Фатьянов А.А. Тайна и право (основные системы ограничения на доступ к информации в российском законодательстве): Монография.- М.: МИФИ, 1999.
Черешкин Д.С., Курило А.П. Проблема защиты персональных данных в Российской Федерации // Сб. НТИ. Сер. 1. 1995, № 8.
Шлейнов Р. Справочник для братков // Новая Газета, №88
Время новостей: № 197, 21.10.2003 / www.vremya.ru/2003/197/4/82969.html
|
|
