СодержаниеВведение 2
Глава 1. Социальная обусловленность уголовной ответственности за незаконное производство оборота. 6
а) уголовная ответственность 6
б) ответственность за незаконное производство оборота по зарубежному 13
Глава 2. Признаки преступлений в сфере незаконного производства и оборота наркотических веществ 18
а) объективный признак 18
б) субъективный 22
Глава 3. Профилактика борьбы с преступностью в сфере оборота наркотиков 24
Заключение 34
Список литературы: 36
Приложение 38ВведениеЗнакомство человека с наркотиками произошло еще на заре человечества. Занимаясь собирательством, древние люди действовали методом проб и ошибок. Так, за некоторыми растениями были замечены способности изменять сознание после их употребления. Уже в первых захоронениях (70-50 тыс. лет до н.э.) были обнаружены лекарственные растения: тысячелистник, золототысячник, крестовик, эфедра, алтей, что подтверждает раннее накопление и сохранение знаний о лекарственных свойствах растений. Первое знакомство человека с наркотиками не привело к вспышке наркомании. "Почему?" - спросите вы. Ответ очевиден. Человек, находящийся под воздействием наркотика не был способен адекватно реагировать на изменение окружающей обстановки. Первые наркоманы просто-напросто становились жертвами врагов и хищников. Так действовал естественный отбор.
В СССР наркомания в основном была характерна либо для асоциальных слоев общества, либо для высших слоев общества, таких как золотая молодежь. Развитая система занятости молодежи (пионерская, комсомольская организация) не допускала развитие стойких субкультур. Но это не значит, что их не было. В СССР были хипи, панки, растоманы, однако данным субкультурам вплоть до второй половины 80-х не удавалось приобрести массовость и сколько-нибудь заметную значимость в молодежной среде.
В период глубоких социальных реформ и преобразований в начале 90-х годов прошлого века в Россию стали активно проникать западные молодежные субкультуры с наркотической идеологией. После развала СССР в 1991 году в России возник идеологический вакуум. Новые ценности демократии еще не были озвучены, а старая идеология коммунизма навсегда канула в лету. Однако пик наркомании пришелся не на начало 90-х, а на 1997 год, когда в российском обществе статистически значимым становится новое "рыночное" поколение, ломающее привычное представление о нравственных традициях, ассоциирующие принципы демократии с индивидуализмом и свободой морали. Произошло становление поколения западного типа.
Из всего выше сказанного видно, что проблема наркомании становилась характерной для человеческого общества лишь в периоды бурного развития цивилизации, когда независимость человека от природы позволяла ему смело экспериментировать над своим сознанием. Еще с древности человек оценил лекарственные свойства (снотворный, обезболивающий эффект) многих наркотических веществ. Но, видя какую опасность они несут в себе при их злоупотреблении, человечество само стремилось ограничить себя в их употреблении. Так шаманы и вожди, древние религии и служители культов, церковь на протяжении долгого времени ограничивали применения данных средств. С приходом Нового времени (вторая половина XVI - конец XIX века), когда научная мысль бурно развивалась во многих отраслях науки, а религиозное миропонимание уступало научным концепциям, человек с новой силой обратил свой взор в сторону наркотических веществ. Но не ради корысти или стремления к сомнительным удовольствиям, а ради облегчения страдания.
К сожалению, любая смена идеологии приводит и к смене понятий морали и нравственности. Так, во второй половине XIX века человек забыл, что несет с собой наркомания. Именно в этот период наркотики из раздела медицинских средств перешли в раздел выгодных товаров. Целые государства стали покровительствовать наркобизнесу. Но уже через сто лет, через три поколения сами "страны - наркоторговцы" столкнулись с чумой XX века - наркоманией. Так, позабыв заветы предков, человечество само обрекает себя на гибель.
Особый аспект криминологической характеристики - связь преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков с opганизованной преступностью.
Высокая латентность преступности в сфере незаконного оборота наркотиков, наряду с другими факторами, не позволяет в полной мере определить масштабность и значимость рассматриваемой проблемы и ее тесную связь с организованной и иной уголовной преступностью, проституцией, наркобизнесом и др.
Выбранная тема научной работы является, несомненно, актуальной, теоретически и практически значимой.
Данная тема достаточно широко разработана в учебной литературе, но, тем не менее, представляет огромный интерес.
Методы исследования: исторический, сравнительно-правовой.
Цель работы - рассмотреть особенности преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Объект работы - уголовная ответственность за незаконное производство наркотических веществ.
Предмет работы - особенности преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств.
Задачи:
1. Рассмотреть особенности социальной обусловленности уголовной ответственности за незаконное производство оборота;
2. Рассмотреть объективный и субъективный признаки анализируемого преступления;
3. Изучить особенности профилактики незаконного производства оборота.
Рассматриваемая тема достаточно глубоко изучена в современной научной литературе, но, тем не менее, представляет огромный интерес.
Актуальность работы. Сообщения о наркотических веществах практически каждый день можно встретить в средствах массовой информации. На основании этих материалов любой может сделать вывод, что с каждым годом наркомания в России получает все большее развитие, а её последствия позволяют говорить об угрозе национальной безопасности.
Мировая практика предлагает множество подходов в борьбе с этим социальным явлением - от призывов к официальному разрешению приобретать "легкие" наркотики, до введения смертной казни для наркоторговцев.
В России не затихают дискуссии на эту тему. Сложившуюся практику противодействия наркотикам нередко оправдывают отсутствием законов, разрушением оперативных подразделений, ведущих борьбу с наркоманами, уходом из органов внутренних дел опытных оперативных работников.
Ни то, ни другое, ни третье не соответствуют действительности. Действующее в России законодательство и численность сотрудников органов внутренних дел, знающих оперативно-розыскную деятельность, позволяет иметь надежные оперативные позиции среди наркокурьеров, наркосбытчиков и наркодельцов. А вот почему результаты оперативной работы не приводят к их изобличению, это желают знать не только те, чья дочь или сын попали в сферу деятельности наркодельцов, но и все налогоплательщики, на чьи средства содержатся эти оперативные службы.
Практическая значимость работы, по мнению автора, состоит в том, что результаты содержащегося в ней анализа могут быть использованы в учебном процессе по курсу уголовного права на различных этапах подготовки и переподготовки работников правоохранительных органов.
Структура работы. Работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка литературы.Литература1. Единая Конвенция о наркотических средствах 1961 года (с поправками, внесенными в нее в соответствии с Протоколом 1972 года о поправках к единой Конвенции о наркотических средствах 1961 года)
2. Конвенция о психотропных веществах (Вена, 21 февраля 1971 года)
3. Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ (Вена, 20 декабря 1988 года)
4. Конституция Российской Федерации;
5. Федеральный закон от 08.01.1998 г. № 3-ФЗ (ред. от 30.06.2003 г.) "О наркотических средствах и психотропных веществах" (принят ГД ФС РФ 10.12.1997 г.)
6. Федеральный закон РФ от 22.06.1998 г. № 86-ФЗ "О лекарственных средствах"
7. Закон г. Москвы от 28.02.2007 г. № 6 "О профилактике наркомании и незаконного потребления наркотических средств, психотропных веществ в г. Москве"
8. Указ Президента РФ от 05.06.2003 г. № 613 "О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ"
9. Указ Президента РФ от 28.07.2004 г. № 976 "Вопросы Федеральной службы Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков"
10. Постановление Верховного Совета РФ от 22.06.1993 г. № 5494-1 "О Концепции государственной политики по контролю за наркотиками в Российской Федерации"
11. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 г. № 681 "Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации"
12. Уголовный кодекс Российской Федерации;
13. "Списки сильнодействующих и ядовитых веществ" (утв. на заседании ПККН 15.06.05 г., протоколы № 3/99-2005, с дополнениями и изменениями от 27.01.2005 г. № 1/97-05, от 03.04.2005 г. № 2/98-05, от 08.12.2005 г. № 5/101-05, от 16.03.2006 г. № 1/102-06)
14. Концепция национальной безопасности Российской Федерации. Утверждена Указом Президента Российской Федерации от 17 декабря 1997 г. № 1300 (в ред. Указа Президента российской Федерации от 10 января 2000 г.) // Российская газета. 2000. 18 янв.
15. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 15 июня 2006 г. № 14 "О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами"
16. Драган Г.Н. Наркомания в России: ситуации, тенденции, противодействие // Вопросы наркомании. 2007. № 2;
17. Кругликов Л.Л. Учебник по уголовному праву России. М., 2009
18. Михлин А.С. Общая характеристика осужденных (по материалам контрольной переписи осужденных 2004 г.). М., 2006.
19. Прохоров Л.А. Уголовное право. Учебник. М., 2008
20. Середа Г. В. Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: Уголовно-правовой и криминологический аспекты / Г. В. Середа, И. М. Середа. М., 2006.
21. Официальный Интернет-сайн ФСКН Российской Федерации.
22. Гилинский Я. Криминальные риски в России http://www.narcom.ru/ideas/socio/111.htm.
|
|
