СодержаниеВведение 3
Глава 1. Эволюция российской политической системы в 1991-1999 гг. 5
1.1. Ликвидация партийного политического монополизма и признание принципа разделения властей в 1991-1999 гг. 5
1.2. Особенности политической системы в 1994-1996 г. Возникновение олигархо-бюрократической политической системы 14
Глава 2. Развитие политической системы России в 1996-1999 г. 24
2.1. Развитие системы политического управления в России в 1996-1997 гг. 24
2.2. Эволюция и кризис олигархо-бюрократической системы политического управления в 1997-1999 гг. 41
Глава 3. Взаимодействие в рамках политической системы России 51
3.1. Реализация разделения властей в России на практике: основные этапы и проблемы 51
3.2. Деятельность президента РФ 61
3.3. Деятельность Парламента РФ 67
Заключение 73
Список литературы: 79ВведениеАктуальность темы.
Актуальность темы исследования объясняется спецификой развития современной России, находящейся на стадии становления и упорядочения системы взаимоотношений между государством и политическими партиями.
Независимая российская система политического управления сформировалась в 1989-1991 гг. на основе совокупности органов государственной власти и управления РСФСР. В данную систему было внесено фундаментальное институциональное противоречие, основанное на сосуществовании двух взаимоисключающих политических институтов; сильной президентской власти и советской системы правления, которое было связанно с тем, что органы власти и управления РСФСР формировались под воздействием общесоюзных политических реформ перестройки. В рамках же данных реформ четко выделялось два этапа: на первом (XIX партконференция) была провозглашена своеобразная советская форма парламентской республики, на втором (III Съезд народных депутатов СССР) - был взят курс на построение президентской системы правления. Причем построение президентской системы осуществлялось посредством делегирования советским парламентом (Съездом народных депутатов) ключевых властных функций президенту СССР, а относительно бесконфликтное сосуществование данных органов власти объяснялось тем, что большинство съезда было подконтрольно президенту.
В РСФСР также была установлена советская форма парламента (Съезд народных депутатов и Верховный совет РСФСР) и учрежден пост президента РСФСР. В результате в Российской Федерации стали складываться две параллельные и взаимоисключающие властно-управленческие вертикали: первая на основе советской иерархии, вторая - вокруг структур исполнительной власти. Причем, Советы, представляя собой структуры, объединявшие черты органов политической власти, управления и корпоративного представительства, находились в глубоком кризисе, и объективно не могли в новых условиях, с одной стороны, осуществлять "полновластие советов", а, с другой стороны, трансформироваться в профессиональную парламентскую вертикаль, действующую в условиях господства при шиша разделения властей.
Целью данной дипломной работы является исследование эволюции российской политической системы в 1991-1999 гг.
В рамках дипломной работы будут решены следующие задачи:
- дана характеристика основные этапы становления и развития российской политической системы в 1991-1993 г.;
- проведен анализ особенностей развития политической системы в 1994-1999 г.;
- рассмотрены механизмы взаимодействия государства и политческих партий в политической системе РФ;Литература1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993).
2. Гражданский кодекс Российской Федерации, часть первая
3. Федеральный закон от 10 января 2003 года № 19-ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации" // Российская газета. - 16 января 2003 года. - № 6. (с изменениями от 21 июля 2005 года; 12, 25 июля, 30 декабря 2006 года; 26 апреля, 24 июля 2007 года).
4. Федеральный закон Российской Федерации о поправке к Конституции Российской Федерации от 30 декабря 2008 года № 6-ФКЗ "Об изменении срока полномочий Президента Российской Федерации и Государственной Думы" // Российская газета от 31 декабря 2008 года.
5. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации" с изм. от 31 декабря 1997 г. // Собрание законодательства Российской Федерации от 22 декабря 1997 г., №51, ст. 5712.
6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. №1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 1994 г., №13, ст. 1447.
7. Федеральный конституционный закон от 23.06.1999 № 1-ФКЗ "О военных судах Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 09.06.1999) (в ред. Федерального конституционного закона от 04.12.2006 № 5-ФКЗ)
8. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 № 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (одобрен СФ ФС РФ 26.12.1996) (в ред. Федеральных конституционных законов от 15.12.2001 № 5-ФКЗ, от 04.07.2003 № 3-ФКЗ, от 05.04.2005 № 3-ФКЗ).
9. Архипова Т. Г. Государственность современной России. - М . 2003. - С. 9 - 68
10. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М., 2002. - С. 84.
11. Барнашов A.M. Теория разделения властей: становление, развитие, применение. - Томск, 1988.- С. 23.
12. Бережнов А.Г. Принцип разделения властей в контексте теории и практики советской и современной российской государственности / Разделение властей: история и современность / Отв. ред. М.Н. Марченко - М., 1996.- С. 320. 232
13. Бюрократический капитализм в России и Третьем мире // МЭиМО. - 1996. - N7 - С. 5
14. Бюрократический капитализм в России и Третьем мире // МЭиМО. - 1996. - N7 - С. 5
15. Власть и оппозиция. Российский политический процесс XX столетия - М , 1995. - С. 353.
16. Гельман В., Игрунов В. Кризис политики в России // Очерки российской политики (исследования и наблюдения 1993-1994 гг. ). - М., 1994. - С 7- 8
17. Горшков М К. Российское общество в условиях трансформации мифы и реальность (социологический зналю). 1992-2002 гг. - М., 2003.
18. Евстигнеева Л П, Евстигнеев Р. Н Социализм Монетаризм Либерализм (экономическая трансформация России) // Общественные науки и современность - 1995. - № 1 - С. 17 - 23.
19. Ельцин Б Н. Президентский марафон: Размышления, воспоминания, впечатления. -М., 2000. - С. 355 - 358
20. Ельцин Б.Н. С таким съездом невозможно работать // Материалы VII сьезда народных депутатов Российской Федерации//Обозреватель, № 1 (5)// http //www.nasledie.ru/obo//N0I_93/002 htm
21. Заславская Т. И. Социальная структура современного российского общества // Общественные науки и современность - 1997. - №2 - С. 5 - 23
22. Золотарева Е. D. Группы интересов в политики // Вестник российского университета дружбы пародов - Серия политология -1999 -С. 61.
23. Зорькин В.Д. Политические взгляды Джона Лильберна // Вестник Московского ун-та. Серия 11. Право. - 1969. - № 3.- С. 28
24. Комментарий к Конституции Российской Федерации - М., 2002. - С. 88 - 89.
25. Кондрашев А. А, Конституционно-правовые способы федерального принуждения: проблемы теории и реализации в Конституции РФ // Государство и право - 2000. - №2. - С. 10-15
26. Коэн А Конституционная реформа в России Борьба мнений //Федерализм, регионализм и конституционная реформа в России - Washington, 1993, - С. 50 - 51
27. Лихобабнн В Л , Пархоменко А. Г. Российский конституционализм: история, современность, перспективы, - М, 2000.-С. 129.
28. Лысенко В. Н. Развитие федерации и конституция России // Государство и право. - 1997. -№8. - С. 14-20
29. Медушевский Л. Н. Сравнительное конституционное право и политические институты - М., 2002. - С. 166
30. Мухин А А Бизнес-элита и государственная власть- Кто владеет Россией на рубеже веков?- М., 2001. -С. 10
31. Мухин А. Л Бшнсс-элита и roejдарственная власть: Кто владеет Россией на рубеже веков? - М., 2001.
32. Окуньков Л А. Президент Российской Федерации Конституция и политическая практика - М., 1996 - С. 77-86
33. Отмена выборов в России токе, чем победа коммунистов// От Ельцина к Ельцину: президентская гонка-96. -М., 1997.-С. 352-354.
34. Перегудов СП. Корпорации, общество, государство: Эволюция отношений. - М., 2003. - С. 63
35. Пугачев Б. Политическое развитие современной России - М.. 1993. - С. 19.
36. Пшеворский А. Демократия и рынок. Политические и экономические реформы в Восточной Европе и Латинской Америке. - М., 1999. - С. 134
37. Римашевская Н. М Социальные последствия экономических трансформаций в России // Социологические исследования - 1997. - №6. - С. 55 - 65
38. Российское общество и радикальные реформы Мониторинг социальных и политических индикаторов. - М., 2001.
39. Румямцев О. Г. Основы конституционного строя России. - М., 1994. - С. 165
40. Садиков Ф. Б. Центр-регион: проблемы взаимоотношения // Социологические исследования - 1997. - №8. - С 7.
41. Сатаров Г. А, Диагностика российской коррупции: Социологический аналю. М., 2002.
42. Селезнев Г. К. Политическая история современно" России: 1991-2001. - М., 2001, - С. 90
43. Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001, - М., 2001.-С. 152.
44. стория политических и правовых учений. Древний мир / Отв. ред. В.С. Нерсесянц. - М., 1985.- С. 253-255
45. Теория государства и права. Курс лекций / Под ред. Н.И. Матузова и А.В. Малько. - М.: Юристъ, 2008. С. 105.
46. Умнова И Л Конституционные основы современного российского федерализма - М. 2000. - С. 54
47. Хесин Б.Л. Механизм государства: понятие, принципы организации и деятельности: Лекция. - Н. Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2001. С. 53.
48. Хоскинг Дж. Исторические факторы противостояния // Новый "октябрь" в оценке историков - М, 1994. - С. 16
49. Шаблинский И.Г. Пределы власти. Борьба за российскую конституционную реформу (1989-1995 гг.). - М., 1997.- С. 161
50. Шевцова А.Ф. Посткоммунистическая Россия: логика развития и перспективы - М., 1995. - С. 30
51. Шмиттер Ф. Размышления о гражданском обществе и консолидации демократии // Полис - 1996 -№5 - С. 16
52. Эпоха Ельцина: очерки политической истории. - М., 2001. - С. 549 - 563.
53. Эпоха Ельцина; очерки политической истории. -М., 2001. - С. 749-750"
|
|