СодержаниеВведение 3
Глава 1. Разграничение полномочий между РФ и субъектами РФ 4
§ 1. Вопросы исключительного ведения Российской Федерации 4
§ 2. Вопросы совместного ведения РФ и субъектов РФ 8
Глава 2. Конституционно-правовой статус органов государственной власти Челябинской области 14
§ 1. Порядок формирования и прекращения полномочий администрации Челябинской области 14
§ 2. Система и компетенция администрации Челябинской области 20
§ 3. Правовые акты администрации Челябинской области 24
Заключение 30
Список литературы 31ВведениеПравовое регулирование организации государственной власти в Российской Федерации входящих в ее состав субъектов сталкивается со многими проблемами, к числу которых можно отнести и отсутствие необходимых по Конституции РФ процедур, и наличие пробелов в конституционном законодательстве и дисбаланс отношений межпу федеральной законодательной, президентской и исполнительной властями, и рецидивы регионального сепаратизма, при которых отрицается верховенство Конституции и федерального законодательства на территории отдельных субъектов Федерации, наконец, зачастую непрофессиональная законодательная деятельность субъектов РФ,
Вопросы организации и деятельности органов государственной власти рассматриваются в трудах С. А. Авакьяна, Г-Н. Андреевой, И. Л. Бачило, ДН. Бахраха, К. С. Бельского, С.В. Боботова, Н.А. Богдановой, П. Т. Василенкова, Б.Н. Габричидзе, А.В. Городецкого, Д. Л. Златопольского, М.Г. Кириченко, Ю.М. Козлова, О.Е. Кутафина, Б.М. Лазарева, М.Н. Марченко, А.А. Мишина, Ю.И. Скуратова, Г.Н. Чеботарева, М.А. Шафира и др.
Проблемы правового регулирования статуса и функционирования органов законодательной и исполнительной власти субъектов Российской Федерации исследуются в работах С. А. Авакьяна, З.А. Алиевой, С.М. Бекетовой, A.M. Букина, И.В. Гранкина, В.Н. Лысенко, В.А. Максимова, А.Ф. Малого, И.А. Полянского, Б.М. Скрынникова и др.
Теоретической базой исследования стали труды современных российских ученых-юристов, затрагивающих проблемы федерализма, организации и деятельности органов государственной власти.
Нормативную базу исследования составили Конституция Российской Федерации и федеральное законодательство, устав и законодательство Челябинской области.ЛитератураАбдурахимов Ю.В. Экономика местного сообщества: актуальные проблемы управления (на материалах Челябинской области) - Екатеринбург, Изд-во "Екатеринбург", 2002.
Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. Учебник для юридических вузов и факультетов. - М., 1998, С. 114.
Государственное право Российской Федерации. Учебник /Под ред. О.Е. Кутафина. - М., 1996, С.113.
Золотарева М.В. Асимметрия в федеративном устройстве России. //Вестник Московского университета. Серия 11. Право. - 1999. - № 1. - С. 78.
Иванов В.В. "Сложнопостроенные" субъекты РФ: конституционная реальность и проблемы регулирования. //Журнал российского права. - 1998. - № 12
Комментарий к Конституции Российской Федерации. Изд. 2-е, доп. и перераб. - М., 1996, С. 24.
Проблемы правотворчества субъектов Российской Федерации. Научно-методическое пособие. - М., 1998, С.38.
Ржевский В.А., Киселева А.В. Субъекты Российской Федерации: типология и конституционные основы организации. //Государство и право. - 1994. - № 10. - С. 41.
Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России (понятие, содержание, вопросы становления). - М., 1994, С. 137.
Ульянов В.И. Правовые аспекты отношений края, области с входящими в их состав автономными округами. //Российский юридический журнал. - 1997. - № 4.
Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт. - М., 1998
Чиркин В.Е. Модели современного федерализма: сравнительный анализ. //Государство и право. - 1994. - № 8-9. - С. 151.
|
|
