СодержаниеВведение.......................3
1. Понятие и сущность местного самоуправления в РФ.....5
2. Система органов местного самоуправления...........9
3. Полномочия органов местного самоуправления .......16
Заключение......................22
Список литературы..................24ВведениеС принятием Конституции Российской Федерации (1993 г.) изменилось правовое положение местного самоуправления, которое стало самостоятельным и не входит в систему органов государственной власти. Изменилось и правовое положение органов местного самоуправления, что должно было бы стимулировать творческую инициативу местных сообществ в вопросах установления систем органов муниципальных образований.
В Российской Федерации общие принципы организации местного самоуправления определены гл. 8 Конституции РФ и Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".
Местное самоуправление за основу берет, по меньшей мере, двадцать пунктов ч. I Хартии местного самоуправления, при этом примерно десять являются обязательными: ст. 2, ст. 3, п. 1 и 2; ст. 4, п. 1, 2 и 4; ст. 5; ст. 7, п. 1; ст. 8, п. 2; ст. 9, п. 1 - 3; ст. 10, п. 1; ст. 11.
Эффективность работы органов местного самоуправления зависит от следующих факторов:
1) выбранной структуры управления местными делами;
2) профессионализма и человеческих качеств служащих и выборных лиц;
3) профессионализма глав администраций, их умения организовывать труд служащих, степениЛитература1. Европейская хартия местного самоуправления от 15.10.1985г.
2. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. Официальный текст. - М.: ИНФРА-М, 1994.
3. Федеральный закон РФ от 06.10.2005 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ"
4. Федеральный закон РФ от 06.10.1999 № 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов власти субъекта РФ"
5. Закон РФ от 12.06.2002г. № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ"
6. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идея и опыт // СОЦИС. - М., 1997. - №1. - С. 120-125.
7. Авакьян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Вестник МГУ. Серия 11. Право. - М., 1996. - №2. - с. 3-33.
8. Белораменский В.В. Особенности современной концепции местного самоуправления // Известия вузов. Правоведение. - М., 1993. - №5. - С. 36-44.
9. Бондарь Н.С., Чернышев М.А. Муниципальное право и практика его реализации в городском самоуправлении. - Ростов-на-Дону, 1996.
10. Васильев В.И. Местное самоуправление и государственная власть // Вестник государственной службы. - М., 1993. - № 11. - С. 14-19.
11. Гарантии прав местного самоуправления в Российской Федерации. - М.: ИНИОН, 1994.
12. Гладышев А.Г. Правовые основы местного самоуправления. - М., 1996.
13. Зайцев В., Винокуров Ю. Проверки законности правовых актов местного самоуправления // Законность. - М., 1993. - № 6. - С. 14-20.
14. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" / Васильев В.И., Петрова Г.В., Пешин Н.Л. / Отв. редактор Тихомиров Ю.А. - М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве Российской Федерации. - М., 1997.
15. Краснов М.А. Введение в муниципальное право. - М., 1993.
16. Местное самоуправление в России: Состояние, проблемы, перспективы. - М., 1994.
17. Местное самоуправление в Российской Федерации: Состояние, особенности формирования, проблемы // Вестник Центральной избирательной комиссии. - М., 1997. - №4 (46).
18. Местные органы власти: социально-экономические аспекты деятельности. Сб. обзоров. - М.: ИНИОН, 1993.
19. Писарев А.Н. Муниципальное право Российской Федерации. - М., 1997.
20. Представительные и исполнительные органы власти в системе местного самоуправления. - М., 1994.
21. Савранская О. Правовые основы местного самоуправления // СОЦИС. - М., 1997. - №1. - С. 111-119.
22. Селюков А.Д. Финансовое обеспечение местного самоуправления. Проблемы правового регулирования. - М., 2003.
23. Фадеев В.И. Муниципальное право России. - М., 1994.
24. Чаннов С.Е. Комментарий к Федеральному закону "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". - М.: Ось-89, 2004.
|
