СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ГОСУДАРСТВО КАК СУБЪЕКТ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ 6
1.1. Развитие взглядов на роль государства в экономике 6
1.2.Функции государства в рыночном производстве 12
2. ГОСУДАРСТВЕННЫЙ СЕКТОР В РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ 24
2.1. Государственный сектор в рыночной экономике 24
2.2. Государственное регулирование в сельском хозяйстве 31
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 41
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 44ВведениеРыночная экономика - сложный и постоянно развивающийся механизм, представляющий саморегулирующуюся и саморазвивающуюся систему. Современная высокоразвитая экономика является не только многоукладной, но и многосубъектной. В ней действует огромное количество как разнообразных производителей, так и потребителей. Кроме непосредственных независимых, суверенных и самостоятельных субъектов, осуществляющих процесс производ-ства и обращения, в экономике заметную и все более возрастающую роль иг-рают и регулирующие субъекты, стремящиеся упорядочить в предсказуемом направлении всю экономическую систему.
Самым важным субъектом такого рода, конечно, является государство. Ему принадлежит немалая часть общественного, национального богатства, оно формулирует основные условия действия частного капитала (через налоги, го-сударственные расходы, таможенные пошлины), через государственный бюд-жет происходит перераспределение значительной (и возрастающей) части соз-данного валового внутреннего продукта, государство формулирует стандарты социальной политики, оказывает помощь наименее защищенным слоям населе-ния и т. д.
Однако государство не сразу стало таким специфическим экономиче-ским субъектом. Период превращения в регулирующий субъект достаточно длителен. Первоначально государство фактически сводило свое участие в эко-номической жизни к сбору налогов. По мере усложнения системы экономиче-ских отношений государство стало тем субъектом, который начал вырабаты-вать рамки действий экономических субъектов (законодательные акты, другие правовые ограничения). Однако выполнение государством отмеченных выше функций еще не дает оснований утверждать, что оно становится экономиче-ским субъектом. Такие возможности возникают только в связи со становлением монополистического капитала и в связи с этим необходимостью защиты инсти-тута конкуренции от разрушающего действия монополистической силы на рынке.
Уже в период свободной конкуренции значительная часть производи-тельных сил перерастает рамки классической частной собственности и государ-ство вынуждено было брать на себя содержание больших экономических структур: железных дорог, почты, телеграфа и т.д.
В условиях монополистической конкуренции, когда производство стало характеризоваться большой сложностью, капитало- и энергоемкостью, сами монополии оказались заинтересованными в усилении регулирующей роли го-сударства, в постоянной поддержке с его стороны на внутреннем и внешнем рынках.
Однако воздействие государства на экономику не может носить произ-вольный характер. Конкурентный рынок "диктует" экономическим действиям государства свои требования. Применение "внешних" регуляторов не должно вести к ослаблению рыночных стимулов. В противном случае общество стал-кивается с такими явлениями, как расстройство денежной системы и государст-венных финансов, с переплетением безработицы с растущей инфляцией и т.д.
Таким образом, отличие государства как экономического субъекта от прочих экономических субъектов состоит именно в регулирующей функции и возможностях воздействия на экономическую систему с целью упорядочивания действий и производителей, и потребителей.
Актуальность темы данной работы обуславливается тем, что сфера при-менения государственных регуляторов рыночных отношений довольно обшир-на. В странах с развитой экономикой они успешно "работают" на повышение эффективности экономических отношений.
Кроме того, помимо участия в распределении национального продукта государство действует и в качестве самостоятельного хозяйствующего субъекта - так называемого государственного сектора экономики. В более традицион-ном понимании он представляет собой прежде всего совокупность государст-венных предприятий, продукция которых идет также на коллективное государ-ственное потребление.
Однако количественно выразить экономическую роль государства в производстве нелегко. Весьма грубым показателем удельного веса рынка и пра-вительства в экономике служит тот факт, что в настоящее время около 4/5 на-ционального продукта Российской Федерации обеспечивается рыночной систе-мой, а остальная его часть производится под эгидой правительства.
Но, помимо финансирования производства, правительство РФ осущест-вляет также ряд программ социального страхования и социального обеспече-ния, ставя своей целью перераспределение доходов в частном секторе экономи-ки. Статистика показывает, что налоги и общий объем правительственных рас-ходов и на покупку товаров, и на социальные программы, составляет приблизи-тельно 1/3 национального продукта РФ.
Наконец, множество трудно поддающихся количественному измерению регулирующих мер, предназначенных для защиты окружающей среды, охраны здоровья и труда рабочих, защиты потребителей от опасных продуктов, обеспе-чение равного доступа к вакантным рабочим местам и контроля за практикой ценообразования в определенных отраслях, вовлекает государство практически во все сферы экономического производства.
Целью данной работы является рассмотрение роли государства как ре-гулятора рыночных отношений и его функции в сфере экономического произ-водстваЛитература1. Федеральный Закон РФ №ФЗ-135 от 26.07.2006 "О защите конкуренции" (в ред. Федерального Закона РФ №ФЗ-195 от 11.11.2008 "О внесении измене-ний в Федеральный закон "О защите конкуренции") //Консультант-плюс.
2. Акулов В.Б., Акулова О.В. Экономическая теория: Уч. пос. - Петроза-водск: ПетрГУ, 2002. - 560 с.
3. Варга В. Роль государства в рыночном хозяйстве. - М.: "МЭиМО", 2004. - 359 с.
4. Государственная политика в агропромышленном комплексе России и его трансформация в период реформ //Вопросы экономики. - 2004. - №6. - С.14-25.
5. Гэлбрейт Дж. Беседа с Ф. Бурлацким //Литературная газета. - 1990. - Февраль. - С. 20-21.
6. Денисов Б.А., Богачева Г.Н. Государство - экономический интегратор //Маркетинг в России и за рубежом. - 2006. - №4. - С.9-13.
7. Ермишин П.Г. Основы экономической теории. - М.: ИНФРА-М, 2005. - 670 с.
8. Илларионов А., Пивоварова Н. Размеры государства и экономический рост //Вопросы экономики. - 2003. - №9. - С.45-48.
9. Клейнер Г. Экономическая политика и управление государственной собст-венностью //Россия: тенденции и перспективы развития: Третья междуна-родная конференция. Секция "Экономическая наука и экономическая по-литика в современной России": Сб. докладов. - М.: ЦЭМИ РАН, 2003.
10. Коваленко Б.Б. К вопросу о взаимодействии государства и бизнеса: Инсти-туциональный аспект //Проблемы современной экономики. - 2007. - №1 (13). - С. 56-69.
11. Курс экономической теории /Под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.Н. - СПб.: Питер, 2005. - 734 с.
12. Львов Д. Экономика развития. - М.: Экзамен, 2005. - 115 с.
13. Макаров В. Государство в российской модели экономики. - М.: ЦЭМИ РАН, 2004. - 256 с.
14. Мау В. Посткоммунистическая Россия в постиндустриальном мире: про-блемы догоняющего развития //Вопросы экономики. - 2005. - №7. - С.49-54.
15. Нигматулин Р. Об оптимальной доле государственных расходов в ВВП и темпах экономического роста //Вопросы экономики. - 2003. - №3. - С. 27-31.
16. Перегудов С.П. Корпорации, общество, государство: Эволюция отношений. М.: Наука, 2003. - 341 с.
17. Петросян Д., Беченов А. О роли государства и государственного сектора в экономике //Вопросы экономики. - 2004. - №4. - С.12-29.
18. Радыгин А.Д., Энтов Р.М. Корпоративное управление и защита прав собст-венности: эмпирический анализ и актуальные направления реформ. - М.: Интер-Пресс, 2005. - 145 с.
19. Сажина М.А., Чибриков Г.Г. Экономическая теория. - М.: Эко-пресс, 2006. - 562 с.
20. Симонов Г. Экономика России и кризис взаимных ожиданий //Общественные науки и современность. - 2005. - №1. - С.117-134.
21. Супян В. Роль государства в экономике: американский опыт //Проблемы теории и практики управления. - 2002. - №4. - С. 56-66.
22. Экономическая теория национальной экономики и мирового хозяйства (по-литическая экономия). - М.: Финансы и статистика, 2004. - 298 с.
23. Яркина Т.В. Основы экономики предприятия. - СПб.: Питер, 2006. - 420 с.
24. Ясин Е. Бремя государства и экономическая политика //Вопросы экономи-ки. - 2006. - №11. - С. 27-34."
|
|
