СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1.СОЗДАНИЕ ПРИКАЗНОЙ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 5
1.1. Создание основ приказной системы 5
1.2. Виды приказов 6
ГЛАВА 2. ПРИКАЗНАЯ СИСТЕМА УПРАВЛЕНИЯ В XVII ВЕКЕ: РАСЦВЕТ И КРИЗИС 13
2.1. Окончательное оформление приказного строя 13
2.2. Влияние абсолютизации на приказную систему управления 19
2.3. Кризис приказной системы управления в XVII веке 27
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 30
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 33ВведениеАктуальность выбранной темы данной работы продиктована тем, что формирование приказной системы управления связано с выдвижением и укреплений позиции дворянства как новой политической и экономической элиты того времени.
Важной вехой в укреплении позиций дворянского сословия стало принятие Соборного уложения 1649 г. Новый свод законов принимался в условиях изменившейся расстановки сил на верхних этажах управления и по своей сути знаменовал окончательный поворот в политике центральной власти в сторону усиления самодержавия и его главной опоры - дворянства и бюрократии. Ограничив права и привилегии боярства, правительство одновременно обеспечило дворянскому сословию условия для того, чтобы подниматься по службе и принимать все большее участие в делах государства. С другой стороны, в новом законодательстве юридически закреплялось приказное начало в системе государственного управления, что создавало правовую основу для дальнейшего развития государственной бюрократии .
Долгое время в научной и популярной литературе было распространено представление о боярстве как постоянной аристократической оппозиции центральной власти. Согласно этой концепции, бояре-вотчинники, обладавшие военной и политической автономией, боролись против царя и дворян - сторонников централизации .
В настоящее время эта точка зрения пересматривается. Ни экономически, ни политически бояре не были заинтересованы в сепаратизме, а противопоставление бояр-вотчинников дворянам-помещикам не имеет под собой оснований.
В XVII в. приказное начало внедряется во все сферы государственного управления. Исследователи обращают внимание на ряд новых явлений в системе государственной власти и управления, обозначившихся со второй половины XVII в.: наряду с сохранявшимися традициями вассальной (преимущественно военной) службы царю растет значение службы как "приказной работы", связанной с выполнением профессиональных обязанностей в государственных учреждениях. Тем самым закладываются основы для формирования в России государственной гражданской службы как особого вида профессиональной деятельности .
На основании вышеизложенного была поставлена следующая цель работы - охарактеризовать приказную систему управления.
Были также поставлены следующие задачи исследования: 1. дать характеристику созданию приказной системы управления; 2.проанализировать развитие и упадок приказной системы управления.
Объект исследования - система государственного управления в России в период 16-17 веков.
Предмет исследования - приказная система управления 16-17 веков.
Методологическую основу исследования составляют как общенаучные, так и специальные правовые методы исследования: метод технико-юридического анализа и синтеза, метод обобщения, индукции, исторический и сравнительно-правовой методы научного исследования.
Работа состоит из введения, заключения, основной части, в которой раскрываются поставленные задачи, списка использованной литературы.ЛитератураБайнова, М. С. История государственного управления в России / М. С. Байнова. - М. : Дашков и Ко, 2004. - 235 с.
Быстренко, В. И. История государственного управления и самоуправления в России. - М.;Новосибирск : ИНФРА-М;Изд-во НГАЭиУ, 1997. - 90 с.
Государственное управление в России / Под ред.А.Н. Марковой. - 2-е изд.,перераб.и доп. - М. : ЮНИТИ-Дана, 2002. - 332 с.
Дворниченко, А. Ю. История России / А. Ю. Дворниченко,Ю. В. Тот, М. В. Ходяков. - М. : Проспект, 2008. - 469 с.
Захаревич, А. В. История отечества / А. В. Захаревич ; науч. ред. Р. Г. Тикиджьян. - 2-е изд. - М. : Дашков и К*, 2006. - 755 с.
История государства и права России / под ред. Ю. П. Титова. - 2-е изд., перераб. и доп. -М. : Проспект, 2008. - 563 с.
История государственного управления в России / [ Болотина Н.Ю.и др.] ; Под общ.ред.Р.Г. Пихои. - [2-е изд.,испр.]. - М. : РАГС, 2001. - 375 с.
История России с древнейших времен до наших дней / [А. Н. Сахаров, А. Н. Боханов, В. А. Шестаков ; под ред. А. Н. Сахарова]. - М. : Велби : Проспект, 2008. - 766 с.
История России с древнейших времен до наших дней / В. А. Федоров, В. И. Моряков, Ю. А. Щетинов. - М. : Кронус : Велби, 2008. - 536 с.
История России с древнейших времен до наших дней / под ред. А. В. Сидорова. - М. : Проспект, 2008. - 451 с.
История России: IX-XXI века. От Рюрика до Путина / [отв. ред. Я. А. Перехов]. - М. ; Ростов-на-Дону : ИарТ, 2007. - 681 с.
Ключевский, В. О. История сословий в России : полн. курс лекций / В. О. Ключевский. - Минск : Харвест, 2004. - 206 с.
Ключевский, В. О. Краткий курс по русской истории / Василий Ключевский. - М. : ЭКСМО-Пресс, 2000. - 796 c.
Ключевский, В. О. Православие в России / В. О. Ключевский. - М. : Мысль, 2000. - 623 с.
Куликов, В. И. История государственного управления в России / В.И. Куликов. - М. : Academia, 2003. - 367 с.
Омельченко, Н. А. История государственного управления в России / Н. А. Омельченко. - М. : Проспект, 2008. - 463 с.
Платонов, С. Ф. Лекции по русской истории. - М : ООО Издательский дом "Летопись-М", 2000. - 742 с.
Платонов, С. Ф. Смутное время : СПб. : Лань, 2001. - 479 c.
Скрынников Р. Г. Россия в начале XVII в. "Смута". - М. : Мысль, 1988. - 283 с.
Скрынников Р. Г. Русь.IX-XVII века. - СПб. : Питер, 1999. - 336 с.
Стешенко, Л. А. История государства и права России : в 2-х т. / Л. А. Стешенко, Т. М. Шамба, Т.1. V -начало XX в. - М. : Норма, 2003. - 732 с.
Сырых, В. М. История государства и права России / В. М. Сырых. - 2-е изд., испр. и доп. - М. : Эксмо, 2007. - 461 с.
Хрестоматия по истории России : С древнейших времен до наших дней / Авт.-сост. Орлов А.С. и др. - М. : Проспект, 1999. - 588 с.
Щепетов, В. И. История государственного управления в России. - СПб. :Юридический центр Пресс, 2004. - 553 с.
|
|
