СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА УСЫНОВЛЕНИЯ 5
1.1.Понятие усыновления 5
1.2. Особенности содержания усыновления 9
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ УСЫНОВЛЕНИЯ ИНОСТРАНЦАМИ 12
2.1.Условия усыновления 12
2.2.Проблемы усыновления детей иностранными гражданами 18
2.3.Проблемы и перспективы международного усыновления 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 29
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 31
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1. 33ВведениеСегодня количество детей, нуждающихся в семье, составляет примерно 800 тыс. При этом в России наблюдается тенденция к преимущественному усыновлению сирот иностранцами, а не российскими гражданами. Поэтому государство не может безучастно относиться к ситуации, сложившейся вокруг международного усыновления.
Повышенный интерес к усыновлению детей иностранными гражданами обусловлен причинами как объективного, так и субъективного характера. Одной из объективных причин является то, что международное усыновление превалирует над российским, в этой связи иностранцы стали больше усыновлять российских детей. По информации различных ведомств, занимающихся учетом детей, оставшихся без попечения родителей, в 2005 г. иностранцы усыновили 9419 детей, а российские граждане - 7350. Более того, за последние 10 лет было вывезено 45 тыс. российских детей гражданами США, Канады, Италии и представителями других стран.
Таким образом, тема настоящей работы представляется актуальной и значимой.
Что касается источников, в которых анализируется проблема усыновления иностранцами, то сказать можно следующее.
Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся усыновления детей на международном уровне, утвержденная резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 3 декабря 1986 г. и ст. 21 Конвенции ООН О правах ребенка предусматривает, что усыновление в другой стране может рассматриваться лишь в качестве альтернативного способа ухода за ребенком, когда он является невозможным в стране происхождения.
Пункт 4 ст. 124 СК РФ содержит правило о том, что усыновление детей иностранными гражданами или лицами без гражданства допускается только в случаях, если не представляется возможность передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ, постоянно проживающих на территории РФ, либо на усыновление родственникам детей независимо от гражданства и места жительства этих родственников.
Нетрудно заметить, что п. 4 ст. 124 СК РФ не содержит условия относительно обеспечения ребенку "подходящего ухода", более того, в законе нет и определения самого этого понятия. Следуя логике законодателя, учитывая приоритет международного закона над российским, суд, прежде чем принять решение об усыновлении, должен выяснить, осуществлялся ли такой уход за ребенком в детском учреждении или нет. Если такой уход имел место, то в усыновлении ребенка иностранным гражданам должно быть отказано. Однако на практике суды, рассматривающие дела об усыновлении, часто принимают решения формально, не вникая в содержание этих норм.
Цель работы - изучение усыновления иностранными гражданами.
Задачи: 1.характеристика усыновления как института семейного права; 2.рассмотрение особенностей усыновления иностранными гражданами.
Работа состоит из введения, заключения, списка литературы и источников, двух глав.Литература1. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; 1996. - № 34. - Ст. 4025; 1999. - № 51. - Ст. 6288; 2001. - № 17. - Ст. 1644; 2002. - № 12. - Ст. 1093; 2003. - № 52 (часть I). - Ст. 5034; 2004. - № 49. - Ст. 4855; 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 45; 2006. - № 2. - Ст. 171; 2006. - № 3. - Ст. 282; 2006. - № 6. - Ст. 636; 2007. - № 5. - Ст. 558; № 17. - Ст. 1929; № 27. - Ст. 3213.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - № 1. - Ст. 16; 1997. - № 46. - Ст. 5243; 1998. - № 26. - Ст. 3014; 2000. - № 2. - Ст. 153; - 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 11.
3. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. № 138-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 46. - Ст. 4532; 2003. - № 27 (часть I). - Ст. 2700; 2004. - № 24. - Ст. 2335; 2004. - № 45. - Ст. 4377; 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 20; 2006. - № 1. - Ст. 8; № 50. - Ст. 5303.
4. Постановление Правительства РФ от 17 июля 1996 г. № 829 "О приемной семье" // СЗ РФ. - 1996. - № 31. - Ст. 3721; 2005. - № 7. - Ст. 560.
2.Учебники, монографии, статьи и другая литература
1. Алиева З.З. Особенности рассмотрения судом дел об усыновлении удочерении детей // Журнал российского права. - 2007. - № 1. - С.23-26.
2. Анисимов В. "Организационная подготовка к рассмотрению дел об усыновлении детей иностранцами" // Российская юстиция. - 2006. - № 7. - С.8-11.
3. Арутюнян В. Правовое регулирование усыновления в Российской Федерации // Гражданин и право. - 2005. - № 3. - С.34-36.
4. Беспалов Ю. "Усыновление как способ судебной защиты прав ребенка" // Российская юстиция. - 2005. - № 7. - С.49-51.
5. Григоровский С. О браке и разводе о детях внебрачных узаконении и усыновлении и о метрических документах. Сборник церковных и гражданских законов издание 12-е без перемен. - С.-Петербург Синодальная типография 1912. - М.: Статут 2004. - 551 с.
6. Завражнов В. Усыновление иностранцами детей - российских граждан // Российская юстиция. - 2005. - № 7. - С.40-42.
7. Королев Ю.А. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации - М.: "Юридический Дом "Юстицинформ", 2003. - 881 с.
8. Косова О. Усыновление пасынков и падчериц: процедурные вопросы // Российская юстиция. - 2006. - № 2. - С.25-27.
9. Крапивенская Е.А. Роль органа опеки и попечительства при усыновлении детей иностранцами // Российская юстиция. - 2006. - № 12. - С.41-44.
10. Кустова В.В. Усыновление по законодательству первых лет советской власти // Журнал российского права. - 2006. - № 2. - С.46-47.
11. Кустова В.В. Актуальные проблемы установления усыновления в российском праве // Журнал российского права. - 2005. - № 7. - С.22-24.
12. Кустова В.В. Некоторые аспекты законодательства об усыновлении в странах СНГ и Балтии // Журнал российского права. - 2005. - № 6. - С.24-27.
13. Летова Н.В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. - М.: "Волтерс Клувер" 2006. - 479 с.
14. Нечаева А. Усыновление детей иностранцами в Российской империи // Российская юстиция. - 2005. - № 10. - С.39-41.
15. Паршуткин В., Львова Е. "Особенности рассмотрения судами дел об усыновлении удочерении детей иностранцами" // Российская юстиция. - 2006. - № 11. - С.28-31.
16. Свит Ю.П. О Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 . - № 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении удочерении детей" // Законы России: опыт анализ практика. - 2006. - № 3. - С.35-37.
17. Шилохвост О.Ю. Спорные вопросы правового регулирования наследования усыновленных // Журнал российского права. - 2006. - № 1. - С.17-18.
18. Шматков К. Узаконение и усыновление детей. - С.-Петербург типография товарищества Д. В. Чичинадзе 1894 - 471 с.
3.Судебная практика
1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. № 8 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей" // БВС РФ. - 2006. - № 6.- С.11.
2. Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 11 апреля 2006 г. № 5-Г06-36 // БВС РФ. -2006.. -№ 11. - С.8."
|
