СодержаниеВВЕДЕНИЕ
ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О НАЛОГОВОМ КОНТРОЛЕ
1.1. Понятие налогового контроля
1.2. Объект и предмет налогового контроля
1.3. Цели и задачи налогового контроля
ГЛАВА 2. ВИДЫ, ФОРМЫ И МЕТОДЫ НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ
2.1. Основные проблемы применения форм налогового контроля
2.2. Краткая характеристика форм налогового контроля
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Список литературы
ПРИЛОЖЕНИЕ № 1
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3
ПРИЛОЖЕНИЕ № 4ВведениеАктуальность темы настоящей работы продиктована тем, что налоговый контроль непосредственно затрагивает интересы всех организаций и большинства физических лиц. Любая неопределенность в понятиях, пробелы в правовом регулировании контрольной работы создают условия для взаимных претензий, конфликтов между налоговыми органами и налогоплательщиками, стимулируют злоупотребления, приводят к росту числа налоговых споров. В ряде случаев решение налоговыми органами задач налогового контроля и повышения его эффективности сдерживается недостаточной проработкой теоретических вопросов, касающихся, в частности, определения налогового контроля, перечня его форм и методов.
В условиях все большего перехода к рыночным методам управления в России прежние возможности воздействия государства на экономику сокращаются и в этих условиях налоги становятся одним из важнейших инструментов осуществления его экономической политики.
Налогоплательщик всегда стремится защитить свой имущественный интерес от налоговых изъятий. В такой ситуации государство вынуждено выработать особый механизм взаимодействия с налогоплательщиками, призванный обеспечивать надлежащее исполнение ими налоговых обязательств. Этот механизм должен позволить государству проверять правильность, полноту и своевременность выполнения налоговых обязательств налогоплательщиками, а при необходимости - принуждать их к выполнению таких обязательств. В налоговом законодательстве России данный механизм получил название "налоговый контроль".
Необходимо отметить, что вопросы налогового контроля, к сожалению, еще не получили в науке налогового права должного внимания и тщательного рассмотрения.
Отсутствие в течение длительного времени законодательно утвержденного определения налогового контроля привело к тому, что многие научные и практические работники предпринимали попытки дать свое определение этого понятия. В результате в научной литературе встречается множество определений понятия "налоговый контроль".
Вышеизложенное обусловило следующую постановку цели работы - изучение налогового контроля.
Задачи: 1. проанализировать общие положения о налоговом контроле; 2. раскрыть виды и формы налогового контроля.
Работа состоит из введения, заключения, основной части, в которой раскрываются поставленные задачи.Литература1.3. Часть первая, часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ //СЗ РФ. - 1998. - №31. - Ст.3824; 2000. - № 32. - Ст. 3340, 3341; 2001. - № 1. - Ст. 18;2001. - № 53. - Ст. 5015; 2002. - № 22. - Ст. 2026;2002. - № 30. - Ст. 3027;2003. - № 1. - Ст. 2;2003. - № 28. - Ст. 2886; 2004. - № 27. - Ст. 2711; 2004. - № 34. - Ст. 3524; 2004. - № 45. - Ст. 4377; 2005. - № 30. - Ст. 3130; 2006. - № 10. - Ст. 1065; 2006. - № 31. - Ст. 3436; 2006. - № 45. - Ст. 4628; 2006. - № 45. - Ст. 4629; 2006. - № 45. - Ст. 4630; 2006. - № 47. - Ст. 4819; 2007. - № 1. - Ст. 31; 2008. - № 26. - Ст. 3022; № 48. - Ст. 5519.,
1.4. Часть первая, часть вторая Налогового кодекса Российской Федерации от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ //СЗ РФ. - 2000. - № 32. - Ст. 3340, 3341; 2001. - № 1. - Ст. 18;2001. - № 53. - Ст. 5015; 2002. - № 22. - Ст. 2026;2002. - № 30. - Ст. 3027;2003. - № 1. - Ст. 2;2003. - № 28. - Ст. 2886; 2004. - № 27. - Ст. 2711; 2004. - № 34. - Ст. 3524; 2004. - № 45. - Ст. 4377; 2005. - № 30. - Ст. 3130; 2006. - № 10. - Ст. 1065; 2006. - № 31. - Ст. 3436; 2006. - № 45. - Ст. 4628; 2006. - № 45. - Ст. 4629; 2006. - № 45. - Ст. 4630; 2006. - № 47. - Ст. 4819; 2007. - № 1. - Ст. 31; 2008. - № 26. - Ст. 3022; № 48. - Ст. 5519.
1.5. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (часть I). - Ст. 1; 2002. - № 44. - Ст. 4298; 2003. - № 27 (часть II). - Ст. 2717; 2003. - № 46 (часть I). - Ст. 4440; 2004. - № 19 (часть I). - Ст. -1838; 2004. - № 30. - Ст. 3095; 2004. - № 31. - Ст. 3229; 2004. - № 34. - Ст. 3529; 2004. - № 34. - Ст. 3533; 2004. - № 44. - Ст. 4266; 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 13; 2005. - № 10. - Ст. 762; 2005. - № 13. - Ст. -1077; 2005. - № 13. - Ст. 1079; 2005. - № 17. - Ст.
1484; 2005. - № 19. - Ст. 1752; 2005. - № 25. - Ст. 2431; 2005. - № 27. - Ст. 2721; 2005. - № 27. - Ст. 2719; 2005. - № 30 (часть II). - Ст. -3124; 2005. - № 30 (часть II). - Ст. 3131; 2005. - № 40. - Ст. 3986; 2005. - № 50. - Ст. 5247; 2005. - № 52 (часть I). - Ст. 5574; 2005. - № 52 (часть I). - Ст. 5596; 2006. - № 1. - Ст. 10; № 2. - Ст. 172; № 6. - Ст. 636; № 10. - Ст. 1067; № 12. - Ст. 1234; № 17. - Ст. 1776; № 18. - Ст. 1907; № 19. - Ст. 2066; № 23. - Ст. 2380; № 28. - Ст. 2975; № 30. - Ст. 3287; № 31. - Ст. 3420. - 3432. - 3438. - 3452; № 45. - Ст. 4641; № 50. - Ст. 5279; № 52. - Ст. 5498; 2007. - № 1. - Ст. 21. - 29; № 16. - Ст. 1825; № 26. - Ст. 3089; № 30. - Ст. 3755; № 31. - Ст. 4007. - 4008. - 4015; № 41. - Ст. 4845; № 43. - Ст. 5084; № 46. - Ст. 5553; № 50. - Ст. 6246; 2008. - № 18. - Ст. 1941; № 20. - Ст. 2251; № 30 (часть I). - Ст. 3604; № 45. - Ст. 5143; № 49. - Ст. 5748; № 52 (ч. 1). - Ст. 6235; Ст. 6236; Ст. 6248; 2009. - № 1. - Ст. 17; № 7. - Ст. 777; Российская газета. - 2009. - № 4907.
1.5. Приказ Федеральной налоговой службы от 30 ноября 2004 г. № САЭ-3-09/141@ "Об утверждении Методических указаний для налоговых органов по вопросам единообразия процедуры снятия с учета и постановки на учет в налоговых органах российских организаций в связи с реорганизацией" // Учет. Налоги. Право. - 2004. - № 48.
1.6. Приказ Федеральной налоговой службы от 29 апреля 2005 г. № САЭ-3-06/187@ "Об утверждении Регламента взаимодействия между структурными подразделениями центрального аппарата ФНС России по вопросам назначения и проведения мероприятий налогового контроля в отношении организаций и индивидуальных предпринимателей" // Учет. Налоги. Право. - 2005. - № 51.
1.7. Приказ Федеральной налоговой службы от 16 марта 2007 г. № ММ-3-10/138 "Об утверждении Рекомендаций по порядку ведения в налоговых органах базы данных "Расчеты с бюджетом" // Учет. Налоги. Право. - 2007. - № 33.
1.8. Приказ Федеральной налоговой службы от 27 сентября 2007 г. № ММ-3-09/553@ "Об утверждении Методических указаний для налоговых органов по вопросам учета крупнейших налогоплательщиков - российских организаций" // Учет. Налоги. Право. - 2007. - № 21.
1.9. Приказ Федеральной налоговой службы от 11 января 2008 г. № ШС-3-10/3 "О внесении изменений в приказ ФНС России от 16.03.2007 № ММ-3-10/138@ "Об утверждении Рекомендаций по порядку ведения в налоговых органах базы данных "Расчеты с бюджетом" // Учет. Налоги. Право. - 2008. - № 23.
1.10. Приказ Федеральной налоговой службы от 29 января 2008 г. № ММ-3-06/27 "О внесении изменений в приказ МНС России от 17.11.2003 № БГ-3-06/627@"// Учет. Налоги. Право. - 2008. - № 21.
1.11. Письмо Федеральной налоговой службы от 29 сентября 2008 г. № ШТ-6-2/675@ // Учет. Налоги. Право. - 2008. - № 40. - С.31.
2.Учебники, монографии, статьи и другая литература
2.1. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Комментарий к изменениям ч. II Налогового кодекса РФ, внесенным Федеральным законом от 24.07.2007 г. № 216-ФЗ. // Налоги и финансовое право. - 2007. -№ 9. -С.12-17.
2.2. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Налоговый контроль и производство по делам о налоговых правонарушениях. Теория и практика применения гл. 14 Налогового кодекса РФ // Налоги и финансовое право. -2007. - № 2. - С.19-22.
2.3. Брызгалин А.В., Берник В.Р., Головкин А.Н. Налоговый контроль: сложные вопросы, практика применения, нормативные акты ФНС РФ // Налоги и финансовое право. - 2007. - № 10. - С.9-45.
2.4. Иванова Е.В. Об оценке эффективности налогового контроля // Финансы. - 2008. -№ 1. - С.6.
2.5. Имыкшенова Е.А. Вызов в налоговые органы как самостоятельная форма налогового контроля // Ваш налоговый адвокат. - 2008. - № 6. - С.45-51.
2.6. Кудряшов С. Выездная проверка как средство налогового контроля // Бюджетные учреждения: ревизии и проверки финансово-хозяйственной деятельности. - 2008. - № 10. - С.30-34.
2.7. Лермонтов Ю.М. Камеральная проверка как форма налогового контроля // Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях. - 2007. - № 17. - С.21-28.
2.8. Лобанов А.В. О содержании и формах налогового контроля // Финансы. - 2008. -№ 3. - С.8.
2.9. Новоселов К.В. Принципы и практика налогового контроля организаций // Российский налоговый курьер. - 2008. - № 11. - С.7-11.
2.10. Савина Т.А. Споры по вопросам налогового контроля // Законодательство. - 2006. - № 10. - С.24-29.
2.11. Смирнова Е.Е. Особенности проведения экспертизы при осуществлении налогового контроля // Налоговый вестник. - 2008. - № 6. - С.38-41.
3.Судебная практика
3.1. Постановление Конституционного Суда РФ от 16 июля 2004 г. № 14-П // Вестник КС РФ. - 2004. - № 8. - С.11.
3.2. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 9 декабря 2008 г. № Ф08-7496/2008 // Вестник ВАС РФ. - 2008. - № 2. - С.27.
3.3. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 10 декабря 2008 г. № Ф08-7459/2008 // Вестник ВАС РФ. - 2008. - № 3. - С.31.
Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 15 декабря 2008 г. № Ф08-7322/2008 // Вестник ВАС РФ. - 2008. - № 5. - С.19."
|
