СодержаниеВведение 3
Глава 1. Понятие некоммерческих организаций 5
Глава 2. Виды некоммерческих организаций 9
2.1. Потребительские кооперативы 9
2.2. Общественные объединения 11
2.3. Фонды 15
2.4. Учреждения 17
2.5. Объединения юридических лиц (ассоциации и союзы) 19
2.6. Другие некоммерческие организации 23
Заключение 28
Библиография 30ВведениеПолитические и экономические изменения, происходящие на постсоветском пространстве, привели к возникновению новых юридических форм и понятий, к числу которых относится и категория некоммерческих организаций (НКО). Актуальность исследования процессов их правового регулирования и функционирования обусловлена, прежде всего, тем, что общество и государство на современном этапе развития переживают болезненный этап перехода от государственного контроля к состоянию саморегулирования, сбалансированности государственных и частных интересов. Баланс и расстановка сил в государственно-организованном обществе могут быть достигнуты только посредством права. [2.30, с.41]
Таким образом, вышеизложенное свидетельствует об особой актуальности темы настоящей работы.
Цель настоящей работы - охарактеризовать гарантии местного самоуправления.
Задачи: 1.охарактеризовать понятие и виды гарантий местного самоуправления; 2. раскрыть механизм судебной и правовой защиты гарантий местного самоуправления.
В юридической литературе высказываются сомнения относительно того, насколько оправданно получившее легальное закрепление деление юридических лиц на коммерческие и некоммерческие организации с точки зрения как последовательности его проведения, так и связанных с ним практических последствий. Одни коммерческие организации наделяются общей правоспособностью, другие - специальной; банкротом может быть признана не только коммерческая организация (кроме казенных предприятий), но и некоммерческая (потребительский кооператив или фонд); одни кооперативы (производственные) относятся к коммерческим организациям, другие (потребительские) - к некоммерческим, хотя потребительские общества активно занимаются предпринимательской деятельностью.[2.20, с.51]
Представляется, что, с точки зрения теории гражданского права, существующих различий недостаточно, чтобы рассматривать производственный и потребительский кооперативы в качестве двух самостоятельных организационно-правовых форм юридического лица.
Справедливое недоумение юристов вызывает обилие законов, посвященных правовому регулированию потребительской кооперации; они создаются чуть ли не в каждой сфере хозяйственной деятельности.
Также в настоящее время среди правоведов имеются серьезные разногласия по поводу оценки имущественного статуса учреждения. Большинство ученых считают, что право самостоятельно распоряжаться доходами, полученными от хозяйственной деятельности, есть особое вещное право учреждения, а сами эти доходы и приобретенное за счет них имущество по-прежнему принадлежат учреждению на праве оперативного управления. [2.24, с.18]
Некоторые юристы полагают, что полученные учреждением доходы и приобретенное за их счет имущество поступают в хозяйственное ведение учреждения. Таким образом, оно владеет, пользуется и распоряжается имуществом и доходами самостоятельно, за исключением случаев, установленных законом или иными правовыми актами. Наконец, третья позиция состоит в том, что заработанные средства и приобретенное на них имущество принадлежат учреждению на праве собственности, ибо самостоятельное распоряжение, о котором идет речь в законе, есть одно из важнейших правомочий, составляющих право собственности. [2.39, с.41]
Работа состоит из введения, заключения, основной части, в которой раскрываются поставленные задачи, списка литературы.Литература1.1. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации.-1996. - № 9 - Ст. 773; 1999. - № 28 - Ст. 3471; 2001. - № 21 - Ст. 2063; 2002. - № 48 - Ст. 4746; 2002. - № 12 - Ст. 1093; 2003. - № 2 - Ст. 167; 2003. - № 52 (часть I) - Ст. 5034; 2004. - № 27 - Ст. 2711; 2004. № 31 ст. 3233; 2005. - № 1 (часть I) - Ст. 18; 2005. - № 30 (часть II) - Ст. 3120; 2005. - № 27 - Ст. 2722; 2005. - № 19 - Ст. 1752; 2005. - № 1 (часть I) - Ст. 43; 2005. - № 1 (часть I) - Ст. 39; 2006. - № 2. - Ст. 171; № 3. - Ст. 282; № 6. - Ст. 636; № 23. - Ст. 2380; № 27. - Ст. 2881; № 31 (часть I). - Ст. 3437; № 45. - Ст. 4627; № 50. - Ст. 5279; № 52 (часть I). - Ст. 5497; № 52 (часть I). - Ст. 5498; 2007. - № 1 (часть I). - Ст. 21; № 1 (часть I). - Ст. 39; № 5. - Ст. 558; № 7. - Ст. 834; № 17. - Ст. 1929; № 27. - Ст. 3213.
1.2. Закон Российской Федерации от 20 февраля 1992 года № 2383-I "О товарных биржах и биржевой торговле" //Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 18. - ст. 961; 1993. - № 22. - ст. 790; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - № 26. - Ст. 2397; 2002. - № 12. - Ст. 1093; 2004. - № 27. - Ст. 2711; 2005. - № 52 (часть II). - Ст. 5602; 2006. - № 17 (часть I). - Ст. 1776.
1.3. Закон РФ от 19 июня 1992 г. № 3085-I "О потребительской кооперации (потребительских обществах. - их союзах) в Российской Федерации" // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. - 1992. - № 30. - Ст.1788; Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 28. - Ст.3306; 2000. - № 18. - Ст. 1910; 2002. - № 12. - Ст. 1093.
1.4. Закон РФ от 10 июля 1992 г. № 3266-1 "Об образовании" // ВСНД РФ и ВС РФ. - 1992. - № 30. - Ст. 1797; СЗ РФ. -1996. - № 3. - Ст. 150; 2000. - № 30. - Ст. 3120; 2002. - № 7. - Ст. 631; № 26. - Ст. 2517; 2003. - № 2. - Ст. 163; № 28. - Ст. 2892; 2004. - № 10. - Ст. 835; № 35. - Ст. 3607; 2005. - № 30. - Ст. 3103; 2006. - № 1. - Ст. 10; № 29. - Ст. 3122; № 50. - Ст. 5285; 2007. - № 1. - Ст. 21; № 2. - Ст. 360; № 7. - Ст. 838; № 17. - Ст. 1932; № 27. - Ст. 3215.
1.5. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ "Об общественных объединениях" // СЗ РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1930; 1997. - № 20. - Ст. 2231; 1998. - № 30. - Ст. 3608; 2002. - № 11. - Ст. 1018; № 12. - Ст. 1093; № 30. - Ст. 3029; 2003. - № 50. - Ст. 4855; 2004. - № 27. - Ст. 2711; 2006. - № 3. - Ст. 282; № 6. - Ст. 636.
1.6. Федеральный закон от 11 августа 1995 г. № 135-ФЗ "О благотворительной деятельности и благотворительных организациях" // СЗ РФ. - 1995. - № 33. - Ст. 3340; 2003. - № 27. - Ст. 2708; 2004. - № 35. - Ст. 3607; 2007. - № 1 (часть I). - Ст. 39.
1.7. Федеральный закон от 30 ноября 1995 г. № 190-ФЗ "О финансово-промышленных группах" //СЗ РФ. - 1995. - № 49. - Ст. 4697
1.8. Федеральный закон от 12 января 1996 г. № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" // СЗ РФ. - 1996. - № 3. - Ст. 145; 1998. - № 48. - Ст. 5849; 2002. - № 10. - Ст. 1093; № 52. - Ст. 5141; 2006. - № 3. - Ст. 282; № 6. - Ст. 636.
1.9. Федеральный закон от 22 апреля 1996 года № 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" //Собрание законодательства Российской Федерации. - 1996. - № 17. - Ст. 1918; 1999. - № 28. - Ст. 3472; 2002. - № 52. - Ст. 5141; 2004. - № 27. - Ст. 2711; № 31. - Ст. 3225; 2005. - № 11. - Ст. 900; № 25. - Ст. 2426; 2006. - № 1. - Ст. 5; № 2. - Ст. 172; № 31. - Ст. 3437; 2007. - № 1 (часть I). - Ст. 45. - № 18. - Ст. 2117; № 22. - Ст. 2563.
1.10. Федеральный закон от 26 сентября 1997 г. № 125-ФЗ "О свободе совести и о религиозных объединениях" // Собрание законодательства Российской Федерации. - 1997. - № 39. - Ст. 4465; 2002. - № 12. - Ст. 1093; № 30. - Ст. 3029; 2003. - № 50. - Ст. 4855; 2004. - № 27. - Ст. 2711; 2006. - № 29. - Ст. 3122.
1.11. Федеральный закон от 11 июля 2001 года № 95-ФЗ "О политических партиях" // СЗ РФ. - 2001. - № 29. - Ст. 2950; 2002. - № 12. - Ст. 1093; 2003. - № 26. - Ст. 2574; 2005. - № 30. - Ст. 3104; 2006. - № 29. - Ст. 3124; 2007. - № 1 (часть I). - Ст. 37; № 18. - Ст. 2118.
2.Литература
2.12. Акманов С.С. Потребительская кредитная кооперация в сельском хозяйстве России // Законодательство и экономика. - 2006. - № 3. - С.23-27; № 4. - С.48-51.
2.13. Гражданское право /Авт.-сост. О.Н.Макаренко.-Ростов-на-Дону:Феникс, 2005.-318 с.
2.14. Гражданское право /Под ред.А.Г.Калпина, А.И.Масляева - М.:Юрист, 2005.- 2003.-535 с.
2.15. Гражданское право: Учебник. Том I под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова . - М.: "Контракт": "ИНФРА-М", 2006. - 763 с.
2.16. Жиганов Г. Контроль за деятельностью общественных и религиозных объединений // Российская юстиция. - 2006. - № 8. - С.32-36.
2.17. Залесский В.В. Новое юридическое лицо автономное учреждение // Журнал российского права. - 2007. - № 4. - С.51-56.
2.18. Злобина Е.А. Комментарий к Федеральному закону от 12 января 1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях". - М.: Спарк, 2005. - 137 с.
2.19. Кожевников О.В. Некоторые особенности правового регулирования процедуры создания и государственной регистрации некоммерческих организаций // Российская юстиция. - 2006. - № 9. - С. 28-31.
2.20. Козлова Н. В. Некоммерческие организации: благотворительность или предпринимательство? // Законодательство. - 2007. - № 1. - С.51-55.
2.21. Козлова Н.В. "Юридические лица в современном российском гражданском праве: теория и практика" // Законодательство. - 2005. - № 2. - С.43-49.
2.22. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ / под ред Т.Е. Абовой, М.М. Богуславского, А.Ю. Кабалкина, А.Г. Лисицына-Светланова . - М.: "Юрайт-Издат", 2006. - 1098 с.
2.23. Костькова О.В. Комментарий к Закону РФ от 19 июня 1992 № 3085-1 "О потребительской кооперации потребительских обществах, их союзах в Российской Федерации". - М.: Спарк, 2007. - 174 с.
2.24. Леонова Б. Учреждение как субъект гражданского права // Вестник Московского университета. - 2007. - № 1. - С.17-23.
2.25. Мадатов А.А. Правовое положение ПФР // Законодательство. - 2005. - № 12. - С.38-41.
2.26. Муравьев Б. В. "Инвестиции и потребительская кооперация" // Законодательство. - 2005. - № 9. - С.18-21.
2.27. Нечай А.А. Публичные фонды как категория современного финансового права // Журнал российского права. - 2005. - № 11. - С.45-49.
2.28. Пугинский Б.И. Коммерческое право. - М.:"Зерцало", 2005. - 245 с.
2.29. Свит Ю. Возможно ли банкротство некоммерческих организаций // Российская юстиция. - 2007. - № 10. - С.42-47.
2.30. Степанов Д. И. Проблемы законодательства о юридических лицах // Журнал российского права. - 2006. - № 10. - С.41-45.
2.31. Сумской Д.А. Статус юридических лиц - М.: "Юстицинформ", 2006. - 187 с.
2.32. Тихомиров А. Учреждение как хозяйствующий субъект: отношения с собственником // Российская юстиция. - 2006. - № 4. - С.34-39.
2.33. Туник Е.Е. Налоговая дееспособность некоммерческих организаций // Гражданин и право. - 2006. - № 9. - С.12-16; № 10. -С.21-24.
2.34. Чернега К.А., Ильичев М. В. Права религиозных организаций на землю //Гражданин и право. - 2005. - № 6. - С.23-27.
2.35. Чиркин В.Е. Юридическое лицо в частном и публичном праве // Законодательство и экономика. - 2006. - № 5. - С. 11-17.
2.36. Шириков А. Преобразование некоммерческих организаций: взгляд на проблему // эж-ЮРИСТ. - 2006. - № 7. - С.6.
2.37. Шиткина И.С. Предпринимательская деятельность некоммерческих организаций // Гражданин и право. - 2006. - № 4. - С.32-36.
2.38. Шиткина И.С. Холдинги: правовое регулирование и корпоративное управление: Научно-практическое издание. - М.: "Волтерс Клувер", 2006. - 287 с.
2.39. Щербина Е.А., Александрова О.Ю. Автономное учреждение как новый тип государственного или муниципального учреждения //Главврач. - 2007. - № 4. - С.41-47.
3.Юридическая практика
3.40. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 18 апреля 2007 г. № А05-10601/2006-22 // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 5. -С.12.
3.41. Постановление Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 22 февраля 2007 г. № А66-9108/2005 // Вестник ВАС РФ. - 2007. - № 3. -С.15.
|
|