СодержаниеСодержание
Введение 2
І. Основные аспекты природопользования 3
1.1 Законодательное регулирование 3
1.2 Планирование природопользования 7
1.3. Экономический механизм природопользования 14
Выводы 20
ІІ. Отраслевые особенности природопользования 21
2.1.Общая характеристика отраслевого природопользования 21
2.2. Угольные месторождения и бассейны 25
Выводы 32
Заключение 33
Список литературы 34ВведениеВведение
Вопрос защиты окружающей среды был поднят перед человечеством относительно недавно. В настоящий период выходит колоссальное доля вредных выбросов в воздух и океан, истребление лесного фонда. Перечисленные факторы существенно ускоряют самоуничтожение нашей планеты . Озоновые дыры, потепление климата, вымирание многих видов фауны красноречиво доказывает то что наша среда обитания истощена до крайности. От дальнейшей предприимчивости людей будет зависеть существование нашей планеты и всего человечества.
В настоящий момент с данным экологическим вопросом повстречались все мировые державы. Почитается, что более всего подвергаются риску загрязнения окружающей среды промышленные страны Америки и Европы, но истечет совсем мало времени, когда аналогичная проблема одолеет и развивающиеся страны, вследствие этого уже на данном этапе следует предпринимать серьезные меры, так как известно: беду легче предотвратить, чем потом устранять ее последствия.
Под термином "охрана окружающей среды" понимаются все экономические, правовые, социально - политические и организационно - хозяйственные механизмы, которые подводят окружающую среду к "пределу прочности". Но нельзя же ждать пока загрязнение не достигнет высшей степени. Нужно предупредить опасность уничтожения нашей планеты.
В данной работе будет рассмотрено природопользование России
І. Основные аспекты природопользования
1.1 Законодательное регулирование
Известно, что охрана окружающей среды и хозяйственное использование природных ресурсов являют собой сложную и многогранную проблему. При этом важно соблюдение принципов взаимоотношений человека и природы, построенных на основе законоположений и законодательных актов.
Экологическая политика есть совокупность установленных государством правовых норм, направленных на выполнение мероприятий по сохранению среды обитания человека и разумное использование природных ресурсов.
В соответствии с федеральным договором основные вопросы охраны окружающей природной среды относятся к совместному решению федеральных органов власти и органов власти субъектов федерации. Федеральные органы проводят подготовку и утверждение основ законодательства, а субъекты федерации в соответствии с ними издают свои законодательные акты, адаптированные к местным социально-экономическим и экономическим условиям и требованиям.
Экологическое законодательство считает, что объектом правовой охраны выступает природная среда, которая существует вне воли человека и независимо от его сознания как объективно данная реальность.
Источниками экономического права являются нормативно-правовые акты, в которых содержатся правовые нормы, регулирующие экономические отношения. В их числе законы, указы, постановления и распоряжения правительственных органов, а также нормативные документы отдельных министерств и ведомств. Большое значение придается международно-правовым актам в области охраны природной среды и регулирующим началам рационального природопользования при безусловном примате международного права.
В своем развитии экологическая политика России пережила несколько хронологических периодов, каждый из которых связан с учетом требований по сохранению тех или иных природных сред.
Так, в связи с суверенизацией России, распадом СССР имела место ревизия основ законодательства РФ, в том числе экологической направленности", разработан и принят Закона "Об охране окружающей природной среды" (1991 г.), "Земельный кодекс" (1991 г.), Закон РФ "О недрах" (1992 г.), "Основы лесного законодательства" (1993 г.) и других законотворческих актов.
Новое экологическое законодательство устраняло недостатки прежней системы правового регулирования, особенно в части сокращения числа порученческих норм, которыми были наполнены основы законодательства СССР и союзных республик о земле, недрах, воде, лесах, животном мире, атмосферном воздухе и пр. Значительному сокращению подверглась декларативная часть принимаемых законов.
В новом экологическом законодательстве почти отсутствует диктат подзаконныхЛитератураСписок литературы
1. Сидоров М.К. Социально-экономическая география и регионалистика России: Учебник - атлас - М.: ИНФРА-М 2002. - 400 с.
2. Вавилова Е.Р. Экономическая география и регионалистика. Учебное пособие - Гардарики, 2003.
3. Бабурин С.Н. Территория государства: правовые и геополитические проблемы. - М .: Изд-во Московского университета. 1997 - 480 с.
4. Мастюгина Т.М., Перепелкин Л.С. Этнография. Учебное пособие. - М, ЦИНО общества "Знание" России. 1997- 320 с.
5. Реймерс Н.Ф. Природопользование: Словарь- справочник. М.: Мысль, 1990 - 637 с.
6. Сидоров М.К Атлас России. Крупные экономические районы: Учебное пособие - М.: изд-во МГУП, 2000.- 296 с."
|
