СодержаниеВведение 3
Глава 1. Правовое регулирование должностных преступлений 4
1.1. Понятие, общая характеристика и виды должностных преступлений 4
1.2. Понятие должностного лица 9
Глава 2. Ответственность органов и должностных лиц органов местного самоуправления 17
Заключение 24
Список источников и литературы 26ВведениеВ настоящее время вопросы, связанные с понятием и правовым статусом должностных лиц местного самоуправления, являются в правовой науке дискуссионными. В качестве причин такого положения учеными отмечается целый ряд факторов. Так, К.П. Засов, анализируя общие подходы к понятию должностного лица, отмечает, что, несмотря на серьезное внимание в отечественной юриспруденции к понятию "должностное лицо", компромисс относительно этой дефиниции так и не достигнут .
Проблемы правового статуса должностных лиц местного самоуправления - не только сугубо теоретические. Актуальность им придает тот факт, что в последнее десятилетие все большее распространение получила коррупция в среде должностных лиц местного самоуправления. Многие местные жители и представители коммерческих структур сталкиваются с искусственными препятствиями, создаваемыми должностными лицами местного самоуправления при решении как бытовых вопросов, так и вопросов, связанных с предпринимательской и производственной деятельностью.
В качестве наиболее частых злоупотреблений выделяются: подкуп при получении кредитов, субсидий, помещений в аренду, лицензировании, регистрационных мероприятиях. Следует указать и на серьезную опасность, которую представляет взаимопроникновение муниципально-властных и предпринимательских структур, факты злоупотреблений должностными лицами органов местного самоуправления.
Достаточно часто в муниципальных образованиях встречаются случаи вхождения руководящих работников органов местного самоуправления в число учредителей и участников органов управления коммерческими структурами.
Решение многих практических проблем лежит в области теории муниципального права. Вот почему данная тема интересна и актуальна.
Целью данной работы является рассмотрение ответственности органов и должностных лиц органов местного самоуправления.
В соответствии с поставленной целью задачами работы будут являться рассмотрение следующих вопросов:Литература1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года
2. Федеральный закон от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
3. Федеральный закон от 21 декабря 2001 г. "О приватизации государственного и муниципального имущества" // СЗ РФ. 2002. N 4. Ст.251.
4. Выдрин И.В., Кокотов А.Н. "Муниципальное право России": Учебник для вузов. М., 2003.
5. Лексин В.Н., Швецов А.Н. Муниципальная Россия. Социально-экономическая ситуация, право, статистика. Т.1. М., 2001.
6. Федоткин В.Н. Власть или служанка? // Советская Россия. 2003. 6 февраля.
7. Крупина Т.Л. Бюджеты муниципальных образований и бюджетное регулирование в Тюменской области // Муниципальный мир. 2000. N 3.
8. Салов О.А. Местное самоуправление сегодня. М., 2001.
9. Анисимов С. На регионы России надвигается опричнина // Независимая газета. 2002. 19 августа.
10. Засов К.П. Понятие должностного лица в законодательстве и юридической практике // Современное право. 2003. N 8.
11. Петров Ю.А. К понятию должностного лица // Правоведение. 1974. N 6.
12. Петухов Г.Е., Васильев А.С. Понятие должностного лица в советском законодательстве и правовой науке // Правоведение. 1980. N 3.
13. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. М., 1999.
14. Соловьев С.Г. Должностное лицо местного самоуправления: вопросы теории и практики // Журнал российского права. N 8. 2004.
|