СодержаниеВведение 3
Глава 1. Основные составляющие инфраструктуры муниципальных образований 5
1.1 Институциональная структура муниципальных образований 5
1.2 Финансовая основа местного самоуправления 8
Глава 2. Экономические основы муниципального образования 12
2.1 Муниципальный сектор экономики 12
2.2. Социальная сфера муниципальных образований 16
Заключение 25
Список использованной литературы и источников 26
Приложение 26ВведениеОдним из актуальных вопросов современного муниципального права России является юридическое оформление института главы муниципального образования, иного выборного должностного лица местного самоуправления. Есть все основания для утверждения, что именно этот институт вынес на себе основную организационно-правовую, идеологическую и психологическую тяжесть при смене парадигмы власти в 1993 году и последующие годы.
В Российской Федерации местное самоуправление не только признается, но его функционирование гарантируется как федеральными органами власти, так и органами власти субъектов Федерации. Это гарантии экономические, юридические, организационные. Экономические гарантии предполагают наличие муниципальной, в том числе земельной, собственности, объекты которой определяются исходя из их значимости для обслуживания данного поселения, например города или поселка. Кроме того, реализация полномочий местного самоуправления обеспечивается достаточными финансовыми ресурсами. Юридические гарантии включают установление федеральными законами, актами представительных органов субъектов Федерации статуса местного самоуправления, обеспечение обязательности решений субъектов местного самоуправления. Организационные и кадровые гарантии включают подготовку на государственном уровне муниципальных служащих различных рангов, информационное обеспечение местного самоуправления и др.
Одно из ключевых понятий местного самоуправления - муниципальное образование.
Категория "муниципальное образование актуально для исследования, потому, что является ключевым в изучении местного самоуправления. Оно содержит в себе все элементы местного самоуправления, являясь основой его функционирования, поэтому категория "муниципальное образование" актуально для современного исследования.
В последние годы в России складывается система муниципальных образований. Так в настоящее время в нашей стране функционирует Конгресс муниципальных образований Российской Федерации, созданный в соответствии с Указом Указ Президента РФ от 22 октября 1998 г. N 1281 "О Конгрессе муниципальных образований Российской Федерации".
Цель курсовой работы заключается в раскрытии сущности и характеристику муниципального образования.
Задачи курсовой работы:
-проанализировать действующее законодательство РФ, регулирующее функционирование муниципального образования;
-дать понятие категории "муниципальное образование" и раскрыть его содержание;
-раскрыть сущность органов местного самоуправления как основу функционирования муниципального образования;
-рассмотреть бюджет и собственность органов местного самоуправления как элемент муниципального образования;Литература1. Федеральный закон "об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" N 131-ФЗ от 6 октября 2003 года
2. Алексеев О.Б, Лапшев П.И. Местное самоуправление в России: эффективное управление муниципальными финансами. Практические рекомендации. Издательство ИГПИ, М. 1999
3. Андреева Г.Н. Муниципальная собственность в современных конституциях зарубежных стран //Местное право. - 2002. - № 9-10. - С. 3-44.
4. Бабич А. М. Финансы и денежное обращение, кредит.-М., 2004
5. Велихов Л.А. Основы городского хозяйства.-Обнинск, 1995
6. Воронин А.Г., Лапин В.А. Основы управления муниципальным хозяйством: Учебное пособие - М.: Дело, 1998.
7. Ежкова А.А. Особенности управления муниципальной собственностью //Местное право. - 2002. - № 9-10. - С. 67-84.
8. Закупень Т.В. Управление государственной собственностью в условиях реформирования российской экономики. //Журнал российского права. - 2001. - № 8. - С. 35-43.
9. Калашникова Н. Совершенствование системы управления муниципальной собственностью: институциональный подход. //Имущественные отношения в РФ. - 2002. - №7(12). - С. 22-30.
10. Лунин О.П. К вопросу о государственной собственности //Финансовый бизнес. - 2003. - № 4. - С. 65-69.
11. Маркварт Э., Юркова С., Соколов А., Андреева Г. Муниципальные предприятия в системе муниципальной собственности: Сб-к мат-лов/ Под ред. Э. Маркварта. - СПб: "Знание". - 2000. - 64 с.
12. Местное самоуправление: технологии социально-экономического роста. Под ред А. Г. Воронина и В.Н Ивановой. - СПб., Изд-во СПб ун-та, 1999.
13. Муниципальный менеджмент: Справочное пособие / Иванов В.В., Коробова А.Н.-М.: ИНФРА-М, 2002.-718с.
14. Некоторые вопросы управления государственной и муниципальной собственностью/ Ю.Г. Мосунов, Н.А. Петров, М.И. Костин и др. //Управление собственностью. - 2002. - № 1. - С. 9-11.
15. Российский статистический ежегодник. - М., Госкомстат, 2004. - 436 с.
16. Управление государственной собственностью: Учебник /Под ред. В.И.Кошкина - М.: ЭКМОС. - 2002. - 648 с.
17. Чернышов Л.Н. Экономика городского хозяйства - М., 1999."
|
