СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ:
Введение 3
1. Понятие и сущность монополистической деятельности и антимонопольной политики 5
1.1. Экономическое содержание монополизации рынка 5
1.2. Понятие и основные направления антимонопольной политики государства 7
2. Государственное регулирование монополистической деятельности 12
2.1. Развитие антимонопольного законодательства за рубежом 12
2.2. Проблемы антимонопольной политики в России на современном этапе 14
2.3. Тенденции развития антимонопольной политики на современной этапе 26
Заключение 37
Список использованной литературы 39ВведениеВведение
Актуальность темы курсовой работы обусловлена тем, что одной из важнейших предпосылок экономического, социального и политического развития является наличие свободной конкуренции в обществе. Необходимость конкуренции доказана всем ходом исторического развития мирового сообщества, но особенно явно проявилась в XX веке. Противоположностью свободной конкуренции является монополизация экономической жизни, ведущая к застою в хозяйственном развитии, деградации в социальной сфере, тоталитаризму в политике. Все попытки создать эффективную монополистическую систему (как правило, носящую государственно-монополистический характер) в рамках одной страны имели исторически ограниченный характер и в сравнительно короткие сроки показали свою несостоятельность.
Отечественный и зарубежный опыт общественного развития продемонстрировали необходимость воздействия государства на экономические процессы для согласования интересов всех участников с целью поиска наиболее оптимальных путей прогресса общества. В части ограничения монополистической деятельности и обеспечения конкуренции это воздействие выражается в антимонопольной политике. Под антимонопольной политикой в современной научной литературе понимается комплекс мер, направленных на демонополизацию экономики, контроль и наблюдение за процессами концентрации на рынках, пресечение монополистических действий и недобросовестной конкуренции, устранение административных барьеров и обеспечение условий для развития конкуренции на рынке. Это понятие включает также адвокатирование конкуренции - то есть пропаганду и распространение знаний, способствующих созданию равных условий для всех участников рынка и формированию общественного сознания в пользу развития рыночных сил.
Антимонопольная политика в России стала предметом исследований А.Агеева, А.Евстигнеева, A.Петрова, И.Стародубровской, В.Цапелика и А.Яковлева, В.И.Якунина, А.С.Сулакшина, И.Р.Ахметзяновой, В.Римского, А.Городецкого, Ю.Павленко, А.Френкель, П.Жошкова, Р.Шмалензе и Н.Цукановой, Ю.О.Леонтьевой. Конкурентным отношениям и их системным элементам посвящены работы А.Маршалла, Чемберлена и Дж.Робертсона, В.Д.Андрианова, И.Д.Иванова, Г.Л.Азоева и А.П.Челенкова, В.Я.Ливщица, Т.Ю.Горьковой, Н.М.Розановой, Ю.И.Рубина и В.В.Шустова, Е.К.Евдокимовой. Хотя авторы перечисленных трудов основное внимание уделяют экономическим аспектам антимонопольной политики, в поле их зрения попадают такие важные проблемы как последствия принятых политических решений, соотношения издержек и результатов политики и др.
Объектом курсовой работы является антимонопольная политика государства.
Предмет исследования - деятельность государства и его антимонопольных органов, направленная на развитие конкуренции и ограничение монополистической деятельности.
Цель курсовой работы заключается в исследовании антимонопольной политики государства.
Для того, чтобы достичь цели работы, потребовалось решить следующие задачи:
- рассмотреть экономическое содержание монополизации рынка;
- изучить понятие и основные направления антимонопольной политики государства;
- охарактеризовать развитие антимонопольного законодательства за рубежом;
- выявить проблемы антимонопольной политики в России на современном этапе;
- проанализировать тенденции развития антимонопольной политики на современной этапе.
При написании курсовой работы использованы нормативно - правовые акты, монографии, публикации в периодических изданиях и учебная литература.
1. Понятие и сущность монополистической деятельности и антимонопольной политики
1.1. Экономическое содержание монополизации рынка
Монополии первоначально возникли как местные явления, затем они стали национальными, а сегодня - мировыми феноменами. Каждая из них может быть различной.
Монополии возникали ввиду разных конкретных причин, а поэтому выделим следующие основные ее формы.
Случайные и неслучайные монополии. В отдельных случаях возникают случайные монополии, когда на каком-либо рынке временно оказывается один продавец определенного товара. Такой продавец может получить добавочную прибыль. Остальные формы монополий не случайны.
Закрытые и открытые монополии. Исторически исходной формой монополии, как особого рода неслучайного явления, можно считать закрытую ее форму. Закрытая монополия - это монополия, защищенная юридическими, легальными запретами, наложенными на конкуренцию. Первые монополии обычно представляли такую ее форму, и некоторые из них назывались регалией. Власти обеспечивали привилегии того или иного субъекта в той или иной сфере деятельности: право торговать определенными товарами или в определенной местности и т.п. Например, монополия почтовой службы США на поставку почты первым классом. Обычно это принимает форму государственного лицензирования на совершение определенного бизнеса. Этому служат и системы патентования инновационных идей. Патентная защита авторских прав ограничивает возможность использовать изобретения без получения за плату специального права на это. Такую монополию называют авторским правом. Многообразны формы закрытых монополий. Это могут быть и обособленные предприятия, которым государство помогает поддерживать монополизм. Например, государство США запрещает законом конкурировать с местной электрической компанией. Барьеры для входа иных предприятий в отрасль бывают различными.
Невоспроизводимые и воспроизводимые монополии. Открытая монополия возникает на основе развития конъюнктуры рынка. При этом монополия на невоспроизводимые факторы возникает в результате владения уникальными природными ресурсами: месторождениями полезных ископаемых, курортными зонами и т.п. Остальные монополии возникают по поводу воспроизводимых ресурсов.
Естественные и искусственные монополии. К естественным монополиям относят те отрасли, в которых долгосрочные средние издержки минимальны только тогда, когда фирма обслуживает весь рынок. Обычно это отрасли производственной инфраструктуры, обеспечивающие транспорт, связь, канализацию, водоснабжение, электроэнергию и т.д. В таком случае государство регулирует цены и устанавливает стандарты на товары.
Естественные монополии опираются либо на уникальные природные ресурсы, либо на уникальную сложную технологию. Одновременно, это "дойная корова" для иных монополий. Удержание государством низких цен на услуги и товары естественных монополий позволяет частным монополиям повышать цены на свои товары и получать сверхприбыль.
Искусственная монополия не является результатом стихийного экономического развития. Она - результат сговора крупных фирм, стремящихся получить монопольную прибыль. При всеобщем стремлении к максимизацииЛитератураСписок использованной литературы
1. Конституция Российской Федерации. Официальный текст по состоянию на 1 января 1997 г., с историко-правовым комментарием. - М.: Юридическая литература, 2007.
2. Федеральный Закон № 135-ФЗ "О защите конкуренции" от 26 июля 2006 г. // Российская газета. - 2006 г, 27 июля.
3. Постановление Правительства РФ "О государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию (услуги) естественных монополий" от 13 октября 1995 г. № 997 // Российская газета. - 1995, 18 окт.
4. Постановление Правительства РФ "Положение о Министерстве РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства" от 12 июля 1999 г. №793 // СЗ РФ. - 1999. - №29. - Ст. 3756.
5. Азоев Г.Л., Челенков А.П. Конкурентные преимущества фирмы. - М.: "Типография "Новости", 2007.
6. Городецкий А., Павленко Ю., Френкель А. Демонополизация и развитие конкуренции в российской экономике // Вопросы экономики. - 2005. - №11.
7. Гречишкина И.В., Шаститко А.Е. Экономический анализ применения антимонопольного законодательства. - М.: ТЕИС, 2006.
8. Делягин М.Г. Реформы естественных монополий // Российская Федерация сегодня. - 2005. - №12.
9. Жошков П., Шмалензе Р. и Цуканова Н. Антимонопольная политика и приватизация. - М.: Дело, 2004.
10. Евстигнеев А. Монополия в советской экономике и обусловившие ее факторы // Вестник экономики. - 2006. - №4.
11. Захаркина Е.Ю. Основные аспекты становления антимонопольной политики России // Развитие конкуренции как фактор экономического роста и обеспечения социального благополучия: методология, теория, практика: Материалы международной научно-практической конференции 26-30 апреля 2005 г. - Орел, 2005.
12. Захаркина Е.Ю. Проблемы формирования антимонопольной политики Российской Федерации в 1990-е годы // Проблемы формирования государственных политик в России: Материалы Всероссийской научной конференции. - М.: Научный эксперт, 2006.
13. Захаркина Е.Ю. Программа демонополизации экономики, как основа государственной политики в условиях перехода к посткоммунистической системе государственного управления // Совершенствование антимонопольного законодательства и повышение эффективности взаимодействия правоохранительных и антимонопольных органов: Сборник научных статей межведомственного регионального семинара - совещания 12 июля 2006 года. - Орел: ОрЮИ МВД России, 2006.
14. Качалин В.В. Система антимонопольной защиты общества в США. - М.: Наука, 2007.
15. Кашеваров А., Оленькина О. Особенности проявления общероссийских тенденций развития финансовых рынков в федеральных округах // Конкуренция и рынок. - 2005. - №3 (27).
16. Коломийченко О.В., Котелкина Е.И. Регулирование естественных монополий: анализ мирового опыта. - СПб.: Питер, 2005.
17. Леонтьева Ю.О. Антимонопольная "эффективность" // ЭКО. - 2007. - №4.
18. Летин А.Б. Об усилении работы антимонопольных органов по пресечению антиконкурентных актов и действий федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления // Вестник МАП. - 2003. - №1.
19. Микроэкономика: Учебное пособие / Под ред. Тимирясова В.Г. и др. Казань, 2007.
20. Новиков В. Влияние российского антимонопольного законодательства на экономическое развитие // Вопросы экономики. - 2006. - №9.
21. Римский В. Бюрократические механизмы преобразований в России в период президентства Бориса Ельцина. - М.: Гардарика, 2006.
22. Розанова Н. М. Конкурентный процесс в современной рыночной экономике. - М.: МАКС Пресс, 2006.
23. Розанова Н.М. Взаимодействие фирм на товарных рынках в переходной экономике России. - М.:ТЕИС, 2008.
24. Стародубровская И. От монополизма к конкуренции - М.: Норма, 2004.
25. Стародубровская И. Основы антимонопольной политики // Вопросы Экономики. - 2008. - №6.
26. Цапелик В., Яковлев А. Монополии в советской экономике // Проблемы экономики. - 2006. - №3.
27. Якунин В.И., Сулакшин А.С., Ахметзянова И.Р. Государственная конкурентная политика в России: состояние и проблемы // Труды центра. Выпуск № 3. - М.: Научный эксперт, 2006."
|
|
