СодержаниеОглавление
Введение 3
Глава 1. Теоретические аспекты государственного регулирования инвестиций в России 5
§ 1.1. Сущность и необходимость государственного финансового регулирования инвестиций 5
§ 1.2. Формы и методы государственного финансового регулирования инвестиций 7
§ 1.3. Нормативно-правовая база государственного финансового регулирования инвестиций. 10
Глава 2. Анализ форм и методов государственного финансового регулирования инвестиций в России на современном этапе 14
§ 2.1. Государственное регулирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений в России 14
§ 2.2. Прямое государственное регулирование инвестиционной деятельности 18
§ 2.3. Государственная инвестиционная политика РФ на современном этапе 20
Глава 3. Перспективы развития государственного финансового регулирования инвестиций в России 24
§ 3.1. Поддержка приоритетных направлений развития государственного финансового регулирования инвестиций 24
§ 3.2. Роль иностранных инвестиций и формы их привлечения 26
§ 3.3. Создание институционально-правовой базы государственного финансового регулирования инвестиций 29
Заключение 32
Законы и постановления Правительства РФ 34
Литература 34ВведениеВведение
Качественные перемены в обществе, глубокие преобразования российской экономики в процессе перехода к экономике рыночного типа вызвали ощутимые изменения и в подготовке специалистов в вузах страны на научной основе.
Внимание, которое в современной России уделяется вопросам инвестиций, имеет весьма важное значение: оно свидетельствует об общем понимании того, что без правильно организованного инвестиционного процесса никакая модернизация страны и успешное движение вперед невозможны.
Анализ инвестиционной эмпирической модели России показал, что она может повысить эффективность привлечения инвестиций, если сумеет реализовать комплекс мер по снижению налогового бремени на бизнес, улучшению организационно-правовых условий для предпринимательской деятельности.
Актуальность исследования. На современном этапе одной из главных движущих сил процесса интернационализации и глобализации экономики является международное движение капитала в форме прямого инвестирования. Отсюда возникает необходимость постоянного изучения новых явлений и процессов в этой области.
Целью данного исследования является оценка структуры инвестиций в современной российской экономике.
Для достижения поставленной цели необходимо выполнить следующие задачи:
a. проанализировать теоретико-методологические основы управления инвестициями;
b. исследовать состояние государственного регулирования инвестиционного процесса и осуществить подбор методов исследования структуры инвестиций в современной России;
c. дать оценку законодательной базы в области управления инвестициями;
d. проанализировать состояние структуры инвестиций в современной России и дать ей соответствующую оценку на основе разработанной методики,
e. разработать предложения по изменению экономическо - инвестиционной политики.
Предметом данного исследования являются управленческие механизмы государства, используемые в процессе регулирования структуры инвестиций и темпов экономического роста.
Объектом данного исследования является состояние и изменение структуры инвестиций Российской Федерации в ее связи с динамикой ВВП и другими макроэкономическими показателями за последние годы.
Информационной базой исследования явились законодательные и нормативные акты Российской Федерации, материалы статистических изданий Федеральной службы государственной статистики РФ, отечественные и зарубежные публикации, включая специальные периодические издания по исследуемым проблемам, материалы научно-практических конференций, семинаров, официальные сайты и другие материалы.
Глава 1. Теоретические аспекты государственного регулирования инвестиций в России
§ 1.1. Сущность и необходимость государственного финансового регулирования инвестиций
Проведение рыночных реформ в России в 90-е гг. XX в. сопровождалось резким обострением кризисных процессов в экономике. Разгосударствление собственности, демонополизация экономики и конкуренция, либерализация внешнеэкономической деятельности, реформирование финансово-банковского сектора экономики, создание фондового рынка, свободные цены и другие шаги на пути создания рыночных отношений в РФ обошлись весьма дорого.
Цена преобразования - инфляция и обесценение инвестиционного рубля, бюджетный дефицит, огромный внутренний и внешний государственный долг, безработица, двукратное падение объемов внутреннего валового продукта, сокращение производственной деятельности многих предприятий и целых отраслей народного хозяйства, ухудшение финансового положения большинства хозяйствующих субъектов, расстройство платежно-расчетных отношений, резкое снижение жизненного уровня населения и другие негативные явления - особенно ярко проявилась в 90-е гг. XX в.
Произошла быстрая и значительная переброска инвестиционных ресурсов из машиностроения в топливно-экономический комплекс страны, что и обусловило резкие изменения в структуре инвестиций.
Это можно объяснить повышенным спросом на продукцию российского топливно-энергетического комплекса на мировом рынке и замороженностью спроса на продукцию машиностроения внутри страны, трудностью проникновения на внешние рынки машиностроительной продукции, а также переходом отраслей на самофинансирование.
Отказ от командно-административной системы управления экономикой не означает полного отстранения государства от вмешательства в экономическую сферу.
Россия постепенно берет курс на максимальное сочетание рыночного механизма с возможностями воздействия на экономику со стороны государства. Не только наукой, но и практикой доказано, что все системы рыночных стран прошли через это.
Таким образом, отрицательные структурные изменения в народном хозяйстве РФ выразились в следующем:
a. в реальной экономике доминировали топливно-энергетический и сырьевой комплексы, образующие в своем единстве экспортный контур воспроизводства;
b. над реальной экономикой, в том числе и над экспортным контуром воспроизводства, явно доминировал финансово-кредитный сектор в лице крупных коммерческих банков, стоящих во главе мощных финансовых холдингов и финансово-промышленных групп;
Таким образом, наряду с негативными сторонами сложившегося в результате девальвации рубля положения, имели место следствия, благоприятно повлиявшие на экономику.
Именно поэтому важно выделить факторы, замедляющие инвестиционный процесс, и определить условия создания благоприятной почвы для активизации инвестиционной деятельности, основываясь при этом на оценках инвестиционной деятельности в субъектах РФ и по отраслям экономики. Проблемы инвестиций в российской практике во многом взаимосвязаны с таким макроэкономическом явлением, как инфляция. Основные подходы правительства к оживлению инвестиционного процесса основаны на необходимости снижения инфляции.
§ 1.2. Формы и методы государственного финансового регулирования инвестиций
Поскольку государственное управление - это деятельность органов государственной власти, то можно выделить три основные правовые формы государственного управления: правотворческая - деятельность государственных органов по созданию, изменению и прекращению правовых норм; правоприменительная - по реализации правовых норм; правоохранительная - по обеспечению правопорядка, защите прав и свобод человека и гражданина.
Различают методы государственного управления, которые составляют механизм государства.
Деятельность государства в экономической сфере не ограничивается только регулятивной функцией, а подразумевает также непосредственное управление государственным сектором экономики - государственной собственностью.
Государство и в рыночной экономике, являясь хозяйствующим субъектом, выполняет чисто управленческие функции в отношении принадлежащей ему собственности.
Формы государственного регулирования инвестиционной деятельности были отражены в ст. 10 Закона об инвестиционной деятельности.
Инвестиционный процесс реализуется в форме:
a. государственных инвестиционных программ (инвестирование государством средств в отрасли промышленности, науки, образования и т.д.);ЛитератураЛитература
Законы и постановления Правительства РФ
1. Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 г. № 39-ФЗ.
2. Федеральный закон "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 2 января 2000 г. № 22-ФЗ.
3. Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 г. № 160-ФЗ.
4. Федеральный закон от 22 июля 2005 г. № 116-ФЗ "Об особых экономических зонах в Российской Федерации".
Литература
1. Абрамов С. И. Организация инвестиционно-строительной деятельности. - М.: Центр экономики и маркетинга, 1999.
2. Бард В. С. Финансово-инвестиционный комплекс. - М.: Финансы и статистика, 2005.
3. Вахрин П. И. Организация и финансирование инвестиций: Практикум. - М.: Маркетинг, 2004.
4. Государственное регулирование экономики: Учеб. пособие для вузов / Т.Г. Морозова, Ю.М. Дурдыев, В.Ф. Тихонов и др.; Под ред. проф. Т.Г. Морозовой. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007.
5. Ершов И. В. Имущество и финансы предприятия. - М.: Юрист, 2004.
6. Зеленкова Н. М. Финансирование и кредитование капитальных вложений. - М.: Финансы и статистика, 1990.
7. Зимин И. А. Реальные инвестиции. - М.: Ассоциация авторов и издателей "Тандем": "Экмос", 2006.
8. Игошин В. Я. Инвестиции. - М.: ЮНИТИ, 1999.
9. Ильенкова С. Д. Инновационный менеджмент. - М.: ЮНИТИ, 2000.
10. Моляков Д. С. и др. Финансирование и кредитование капитальных вложений. - М., 2002.
11. Попков В. Я., Семенов В. Я. Организация и финансирование инвестиций. СПб.: Питер, 2000.
12. Сергеев И. В., Веретенникова И. И. Организация и финансирование инвестиций. - М.: Финансы и статистика, 2005.
13. Фархутдинов И.З., Трапезников В.А. Инвестиционное право: учеб.-практ. пособие. - "Волтерс Клувер", 2006 г
14. Финансы / Под ред. проф. А. М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2000.
15. Финансы предприятий. - СПб.: "Бизнес-пресса", 2000."
|
|
