СодержаниеИстория создания РУОП.
Проблемы взаимодействия
Основные направления работы и достижения РУОП г.Москвы за 1993-1998 г
Новые направления - высокие технологии.
Приложения 1 и 2
Литература.ВведениеИстория создания РУОП.
Начиная с середины 80-х годов, органи-зованная преступ-ность в Российс-кой Федерации приобрела харак-тер реальной угрозы ее экономи-ческой и политической безо-пасности. Несмотря на принимаемые меры, правоохранительным органам, в том числе органам внутренних дел, не удалось ликви-дировать организованные преступные группы и группировки, пресечь их попытки взять под контроль финансовые и коммерческие структуры, обеспечить выявление и пресечение фактов коррупции.
Учитывая сложившееся положение в криминоген-ной обстановке России, была создана рабочая груп-па Совета безопасности при Президенте Российской Федерации по изучению вопросов организации борьбы с организованной преступностью и выработке мер противодействия ей. При этом рабочей группой рас-сматривалось три варианта создания службы по ор-ганизованной преступности:
самостоятельная федеральная структура;
служба в системе Министерства безопасно-сти;
служба в системе Министерства внутренних дел.
Принимая во внимание, что на создание новой федеральной структуры потребуются значительные финансовые, материальные и людские затраты, а Ми-нистерство безопасности не имело опыта борьбы с преступлениями уголовной направленности, выбор был остановлен на создании службы по организован-ной преступности в структуре Министерства внут-ренних дел, у которого имелся необходимый опыт борьбы с преступностью и достаточно большая ин-формационная база.
Фактически борьбой с организованной преступ-ностью начали заниматься с 1986 года, когда для пресечения указанных проявлений в составе УУР ГУВД г.Москвы был создан отдел по борьбе с орга-низованной и групповой преступностью численностью 25 человек.
В 1988 году, приказом Министра внутренних дел тогда еще СССР в структуре органов МВД были соз-даны т. н. "шестые отделы", то есть подразделения по борьбе с организованной преступностью. Спустя два года отделы приобрели статус самостоятельной структуры, и образовался РУОП.
Дальнейшее увеличение в структуре общеуго-ловной преступности доли преступлений, совершае-мых организованными преступными группами, потре-бовало проведения дополнительных структурных из-менений. Так, оперативная обстановка в г.Москве за период с 1990 по 1992 годы характеризовалась все нарастающим увеличением общеуголовной пре-ступности (на 31,3%), в том числе по тяжким (на 81,7%). В 1992 году отдел был выделен из УУР ГУВД г.Москвы и преобразован в Управление по организо-ванной преступности ГУВД.
В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29.11.92. № 914-63 "Об организационных ме-рах по обеспечению борьбы с организованной пре-ступностью", принятом во исполнение Указа Прези-дента РФ от 8.10.92. № 1189 "0 мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усилению борьбы с преступностью", данное Управление прика-зами МВД России и ГУВД г. Москвы было реорганизо-вано в Региональное управление по организованной преступности (РУОП) ГУВД г.Москвы. В конце 1996 года РУОП г. Москвы был переведен в подчинение ГУОП МВД России.
Независимость московского РУОПа беспокоила не только руководство МВД РФ
Региональное управление по организованной пре-ступности (РУОП) ГУВД Москвы было создано в фев-рале 1993 года. Во главе РУОПа встал генерал-майор Владимир Рушайло. Возникновению РУОПа пред-шествовало создание в 1986 году отдела по борьбе с организованной групповой преступностью. Через несколько лет отдел приобрел самостоятельность и новое наименование - Управление по борьбе с орга-низованной преступностью ГУВД Москвы, а уж затем - РУОП.Литература1. Материалы пресс-центра РУОП г.Москва, 1999 г.
2. Журнал "Профиль" 1998-1999 гг.
3. Материалы пресс-центра ГУВД г.Москва, 1998 г.
4. Постановление Правительства РФ от 29.11.92 г. № 914-63 "Об организационных мерах по обеспечению борьбы с организованной преступностью".
5. Указ Президента РФ от 8.10.92 г. № 1189 "О мерах по защите прав граждан, охране правопорядка и усиле-нию борьбы с преступностью".
6. Бюллетень мэрии г.Москва за I-IV квартал 1997 г.
7. Уголовный кодекс РФ.
|
