СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Система управления государственной службой 4
2. Эволюция управления государственной службой в РФ 6
3. Управление государственной службой на региональном уровне 11
Заключение 20
Список литературы 21ВведениеВведение
Управление государственной службой представляет собой осуществляемую в установленных организационно-правовых формах практическую деятельность по определению основных направлений развития и совершенствования всех элементов, составляющих в совокупности правовой институт государственной службы.
Управление государственной службой представляет собой также одно из направлений деятельности государственных органов. В этом смысле можно говорить об управлении государственной службой как о функции государственного аппарата, реализуемой специально созданными государственными органами.
Управление государственной службой основывается на общеправовых принципах законности и гласности, подчинения вышестоящим государственным органам и должностным лицам нижестоящих государственных органов и должностных лиц, а также на ряде специальных принципов, характеризующих институт государственной службы: стабильность государственной службы, единство основных требований, предъявляемых к государственной службе, открытость системы управления государственной службой для граждан и гражданского общества и т.д.
1. Система управления государственной службой
Система управления государственной службой необходима для обеспечения единства государственной службы Российской Федерации, взаимодействия государственных органов со структурами гражданского общества .
Система управления государственной службы нацелена на координацию деятельности государственных органов при решении вопросов:
поступления на государственную службу;
формирования кадрового резерва;
прохождения и прекращения государственной службы;
ведения Сводного реестра государственных служащих Российской Федерации;
использования кадрового резерва для замещения должностей государственной службы;
подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировки государственных служащих;
осуществления вневедомственного контроля за соблюдением в государственных органах федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации о государственной службе.
В зарубежных странах создана разветвленная система управления публичной (государственной) службой, включающая:
- общеполитические органы, которые решают стратегические вопросы организации и функционирования публичной службы (глава исполнительной власти - глава государства или премьер-министр, а также правительство);
- специализированные органы управления (министерства, департаменты, директораты, управления, советы, комиссии и т.д.), которыеЛитератураСписок литературы
Комментарий Федерального закона "О системе государственной службы Российской Федерации" (постатейный) (под ред. А.Н. Козырина) (Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2006).
Комментарий к Федеральному закону "О системе государственной службы Российской Федерации" от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ (постатейный) (издание второе, переработанное и дополненное) (А.Н. Ткач) (ЗАО Юстицинформ, 2005)
Реализация исполнительной власти в Российской Федерации: научно-практическое пособие (М.А. Лапина) (Издательство Института проблем риска, 2006)
Административное право: учебник (издание второе, переработанное и дополненное) (под ред. Л.Л. Попова) (Юристъ, 2005)
Соотношение полномочий органов государственной власти в сфере нормативного правового регулирования государственной гражданской службы (С.В. Качушкин) ("Право и политика", 2007, N 9)
|
