СодержаниеОглавление
Введение 3
1. Понятие "гражданство" в российском законодательстве 5
1.1. Гражданское право как ветвь российского права 5
1.2. Понятие гражданства 9
1.3. Основные принципы гражданства 11
2. Основания приобретения и прекращения гражданства РФ 14
2.1. Приобретение гражданства Российской Федерации 14
2.2. Прекращение гражданства Российской Федерации 18
2.3. Правовое регулирование решения вопросов о гражданстве Российской Федерации 21
3. Двойное гражданство и многогражданство 24
Заключение 29
Список использованных источников 31ВведениеВведение
Актуальность. Гражданство - один из основных элементов правового статуса лица, определяет принципиальные начала взаимоотношений государст-ва и личности, то общее, главное условие, которое необходимо для распределе-ния на него всего объема прав, свобод и обязанностей, признаваемых за граж-данином, а также зашита его государством, где бы он ни находился.
Содержание понятия "гражданство" менялось во времени. Российский ученый Н.О. Куплеваский считал подданство или гражданство постоянной свя-зью отдельного лица с государством (страной, правительством), основанной на обязанности человека подчиниться государству и быть ему верным, т.е. обязан-ным способствовать повышению благосостояния государства. В.М. Гессен в работе "Подданство, его установление и прекращение" считал, что быть граж-данином - значит иметь права и нести обязанности по отношению к государст-ву. До вступления на престол Александра I (1777 - 1825 гг.) в России приноси-ли присягу в том, чтобы быть верным, добрым и послушным рабом и поддан-ным. Нередко подданство в те времена рассматривалось как частноправовой институт рабства. Слово "подданный" происходит от слова "дань", а слово "гражданин" - от слова "горожанин". Ж.-Ж. Руссо определял гражданство как выражение сочленства лиц в государстве. В настоящее время термин "поддан-ный" используется в монархических государствах, но по своему содержанию он соответствует содержанию современного понятия гражданства. Согласно ст. 1 Конвенции, регулирующей вопросы, связанные с коллизией законов о граждан-стве, каждое государство само определяет в соответствии со своим законода-тельством, кто является его гражданином.
Обладание гражданством является всеобщим универсальным условием полной правосубъектности лица.
Все отношения, связанные с гражданством, регламентируются Конститу-цией Российской Федерации и Законом "О гражданстве Российской Федера-ции" от 28 ноября 1991 года, с изменениями, внесенными Законом от 17 июня 1993 года.
До этого Закона на территории Российской Федерации действовали Зако-ны СССР "О гражданстве СССР" и постановление Верховного Суда СССР от 23 мая 1990 года "О порядке введения в действие Закона СССР" "О гражданст-ве СССР" и другие нормативные акты.
Действующая Конституция Российской Федерации расширила число норм, регулирующих гражданство, а наиболее важные нормы в этой области отнесены к основам конституционного строя.
Закон о гражданстве внес определенный вклад в Российское законода-тельство, провозгласив ряд новых демократических принципов, которые до этого не были освещены в союзных законах.
В настоящий же момент гражданство как связь человека с государством, выражающейся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответствен-ности, основанной на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека знаменовало утверждение новой Конституции взаимоотноше-ний личности и государства.
Этот новый подход означает признание человека и государства равно-правными, равнообязанными субъектами, наделенными взаимной ответствен-ностью.
Цель работы - изучить понятие и принципы гражданства в РФ.
В соответствии с поставленной целью в работе решались следующие за-дачи:
- установление общих положений правового регулирования гражданст-ва, как конституционно-правового института;
- выявление оснований и порядка приобретения гражданства.
Структура работы строилась в соответствии с поставленными задачами и состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литера-туры.
1. Понятие "гражданство" в российском законодательстве
1.1. Гражданское право как ветвь российского права
Гражданское право как определенная система правовых норм регулирует наиболее важные общественные отношения, затрагивающие интересы всех без исключения людей, проживающих на территории Российской Федерации, ин-тересы общества и государства. Основу данных отношений составляют отно-шения, возникающие в сфере производства, распределения, обмена и потребле-ния материальных и духовных благ.
С переходом России к обществу с рыночной экономикой гражданское право приобретает черты, отличные от черт гражданского права периода со-циализма. В результате принятия ГК РФ родился новый тип гражданского пра-ва и соответственно новая концептуальная основа данного права. По своему смысловому выражению гражданское право употребляется в четырех значени-ях:
- основная ветвь права;
- сфера законодательства;
- отрасль юридической науки;
- учебная дисциплина.
Гражданское право является одной из основных и наиболее распростра-ненных ветвей российского права. В указанном смысле гражданское право рас-сматривается как ветвь объективного (позитивного) права.
Существование ветви права как структурной части системы права объяс-няется следующими причинами: в современной России, ориентированной на создание общества с рыночной экономикой, требуется иная система права, ко-торая находится в процессе формирования. Одним из ее краеугольных элемен-тов является понятие обобщенного правового образования, которое должно прийти на смену понятию отрасли права. Речь идет о новом сущностном со-держании формируемого понятия, а не о простой замене словесного наимено-вания одного понятия на другое.
Структурно система права в ее обобщенном виде должна состоять из трех уровней: конституционного права, основных ветвей права и правовых образо-ваний, функционирующих в отдельных сферах жизнедеятельности общества и государства.
В качестве основных критериев разграничения названных уровней права выступают:
- сфера действия правовых норм, входящих в правовые общности соот-ветствующих структурных уровней;
- юридическая природа и характер правоотношений, возникающих в результате правового регулирования общественных отношений в раз-личных сферах жизнедеятельности общества и государства;ЛитератураСписок использованных источников
1. Конституция РФ (с изменениями от 9 сентября 1996 г., 10 февраля 1996 г., 9 июня 2001 г., 25 июля 2003 г) // Российская газета. - 1993. - 25 декабря; СЗ РФ. - 1996. - №3. - Ст.125; №7. - Ст.676; 2003. - №30. - Ст.3051.
2. Федеральный закон от 31 мая 2002 г. №62-ФЗ "О гражданстве Рос-сийской Федерации" (с изм. и доп. от 11 ноября 2003 г.) // СЗ РФ. - 2002. - №22. - Ст.2031; Российская газета. - 14 ноября 2003 г.
3. Закон РФ от 28 ноября 1991 г. №1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" (с изм. и доп. от 17 июня 1993 г., 6 февраля 1995 г., 31 мая 2002 г.) // Ведомости СНД и ВС РФ. - 1992. - №6. - Ст.243; 1993. - №29. - Ст.1112; СЗ РФ. - 1995. - №7. - Ст.496; 2002. - №22. - Ст.2031.
4. Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1325 "Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Россий-ской Федерации" // СЗ РФ. - 2002. - №46. - Ст.4571.
5. Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 г. №1318 "Об утверждении Положения о Комиссии по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации и ее состава" (с изм. и доп. от 25 ноября 2003 г.) // СЗ РФ. - 2002. - №46. - Ст.4570; Справочная правовая система "Гарант".
6. Мозолин В.П. Гражданское право: Учебник для ВуЗов. - М.: Юрист. 2007.
7. Административное право: Учебник. / Под ред Овсянко Д.М. , -М.: Юрист, 2006.
8. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. - М.: Норма, 2007.
9. Гражданское право / Под ред. Е.А. Суханова. -2-е изд., перераб. и доп. - М.: Волтерс Клувер, 2004.
10. Гражданское право: Учебник. Т.1,2,3 / Под ред. Сергеева А.П. - М.: ТК Велби, 2008.
11. Кутафин О.Е. Российское гражданство. - М.: Юрист, 2004.
12. Некрасов С.И. Конституционное право Российской Федерации: Кон-спект лекций. - М.: Юрайт-Издат, 2007.
13. Шкатулла В.И., Борзунова О.А., Краснов Ю.К., Кирилин А.В. Ком-ментарий к Закону О гражданстве РФ (постатейный). - М.: Юстицин-форм, 2006.
14. Яковлев А. И. Основы правоведения. - М.: Академия, 2007.
|
|
