СодержаниеВведение 3
Глава 1. Предпосылки и причины революции 5
Глава 2. Демократическая революция в России. Основные этапы революции 1905-1907 г.г. 7
2.1. Начало революции 7
2.2. Высший подъем революции 12
2.3. Отступление революции 16
Глава 3. Рождение российского парламентаризма. Государственные Думы 19
3.1. Манифест 17 октября 1905 г. 19
3.2. Формирование многопартийной системы 22
Заключение 23
Список литературы 25ВведениеВ 1905-1906 гг. было проведено самое значительное изменение государственного строя Российской империи. Манифестом 17 октября 1905 г. вводилась выборная законодательная Государственная Дума. На основе Манифеста были разработаны основные законы Российской империи. Проект обсуждался Особым совещанием в Царском Селе под председательством императора, с участием великих князей, министров, других высших чиновников.
При составлении Основных законов были использованы многие европейские конституции и проекты либералов. После победы кадетов на выборах в 1 Думу дворцовый комендант Д. Трепов передал проект через предпринимателя В. Ковалевского, имевшего связи в либеральных кругах, частному совещанию, в состав которого входили лидеры кадетов П. Милюков, С. Муромцев, Ф. Головин и глава партии демократических реформ М. Ковалевский. Либералы внесли ряд поправок. Окончательный текст выработала комиссия высших чиновников во главе с министром юстиции М. Акимовым и 23 апреля 1906 г. за четыре дня до открытия Думы Николай 11 утвердил Основные законы Российской Империи. Этот документ многие крупные юристы и государствоведы называли конституцией. Видный юрист и социолог профессор права В. Хвостов считал, что ввод Основных законов означал окончание целой эпохи, когда неограниченный монарх стоял по сути выше закона.
Точно также оценивал значение изменений и сам Николай II. В письме матери он писал: "предоставление гражданских прав населению: свободы слова, печати, собраний и союзов, и неприкосновенности личности; кроме того, обязательство проводить всякий законопроект через Государственную Думу -это, в сущности, и есть Конституция".
В России вводился двухпалатный парламент с реорганизованным Государственным Советом в качестве второй палаты: половина его членов назначалась царем, а половина была выборных - от православного духовенства, дворянских и земских собраний. Академии наук и университетов, организаций торговли и промышленности. Такая практика различного комплектования низшей и вышей палат соответствовала многим действовавшим европейским конституциям.
Статья 7 Основных Законов вводила разделение законодательной власти между Государственной Думой, Государственным Советом и Императором. Подобные статьи провозглашались почти во всех конституционных монархиях. Всякий законопроект должен был быть принят сначала Думой, затем Госсоветом и поступал на рассмотрение царя, после подписи которого он становился законом. В случае, если император не подписывал законопроект, он мог быть внесен в Думу снова лишь на следующей сессии. Из этого видно, что царь мог несколько ограничивать деятельность парламента, но за II лет работы четырех Дум он только два раза не подписал законопроекты (о штатах морского штаба 1909 г. и об отмене ограничений для лиц, лишенных духовного сана в 1911 г.) как не относящиеся к правам Думы.
К компетенции Думы и Госсовета были отнесены все вопросы, кроме военных, иностранных дел. Министерства Двора, назначения министров, которыми ведал император. Государственная Дума и Госсовет имели исключительное право законодательства и утверждения бюджета, что являлось главным признаком конституционного государства. Соблюдение основного принципа любой Конституции о том, что верховная власть не может принять закона без одобрения парламента, отменяло абсолютную власть царя.
Правда, по статье 87 царь мог издавать указы, имеющие силу закона, но это право было ограничено больше, чем у многих президентов даже в республиках. Указ можно было издать только в период перерыва в работе Думы. Проект представлялся коллективным решением Совета министров,. который был обязан обосновать необходимость указа наличием "чрезвычайных обстоятельств". Указ не мог вносить изменения в Основные законы и особенно важно было то, что указ терял силу, если он не был внесен в Думу через два месяца после возобновления ее работы (так было с указом о военно-полевых судах) или его не примут Дума или Госсовет. Ограничение прав царя было сделано с его согласия. Таким образом, Россия становилась после 23 апреля 1906 г. конституционной или Думской монархией.Литература1. Верт Н., История Советского государства. 1900-1991, М., Издательская группа "Прогресс", Прогресс-Академия, 1992;
2. История России XIX - начала XX в. Учебник для исторических факультетов университетов. /Под ред. В.А. Федорова - М.: ЗЕРЦАЛО, 1998.
3. Русско-японская война 1904-1905 Большая Советская Энциклопедия. Москва. издательство " Советская энциклопедия", 1975 Т. 22
4. Революция 1905-07 в России, Большая Советская Энциклопедия, Москва. издательство "Советское энциклопедия", 1975 Т. 21
5. Ананьич Б. В. Россия и международный капитал 1897-1914 очерки истории финансовых отношений, Наука, Ленинград, 1970
6. Витте С. Ю. Избранные воспоминания 1849-1911гг., Москва, "Мысль", 1991
7. Медушевский А. Н. Конституционная монархия в России, Вопросы истории N 8, 1994 с. 30-46
8. Искандеров А. А. российская монархия, реформы и революция, Вопросы истории, N 5 1993 c. 89-106, N 7 1993 с. 111-132
9. Милюков П. Н. Воспоминания. - М.; Политиздат, 1991.
|
|
