Содержание1. Введение.
2. Рынок труда и его черты.
3. Проблема занятости на рынке труда.
4. Сущность государственной политики в области содействия занятости (меры, методы, модели).
5. Политика на рынках труда по улучшению занятости и снижению безработицы.
6. Проблема нормирования труда в условиях становления рыночных отношений.
7. Направления совершенствования организация нормирования труда.
8. Региональная политика государства на рынке труда.
9. Направления политики государства в сфере мелкого бизнеса.
10. Система анализа и регулирования внутренних рынков труда предприятий на региональном уровне.
11. Заключение.
12. Библиография.
13. Приложение 1.
14. Приложение 2.
15. Приложение 3.ВведениеВ экономической литературе под рынком понимается институт или механизм, сводящий вместе покупателей (предъявителей спроса) и продавцов (поставщиков) отдельных товаров и услуг. При этом рынки могут принимать самые различные формы, в том числе и форму рынка труда.
В самом общем виде рынок труда - это экономическое отношение спроса и предложения рабочей силы.
Рынок труда охватывает не только занятых во всех сферах народного хозяйства работников различной квалификации, но и не вовлеченных в общественное производство в данный момент трудоспособных людей.
Рабочая сила - способность к труду, совокупность физических и интеллектуальных способностей, которыми располагает человек, и которые используются им для производства жизненных благ.
Рынок рабочей силы - совокупность экономических отношений между собственниками рабочей силы - свободными гражданами - и покупателями этой рабочей силы - предпринимателями.
На рынке труда получает оценку стоимость рабочей силы, определяются условия ее найма, труда, гарантии занятости, отражаются основные тенденции в динамике занятости, масштабы безработицы и др.
Как известно, экономическая система решает несколько основных проблем, причем некоторые экономисты (П.Самуэльсон) выделяют три (Что, Как, Для кого производить), другие (К.Макконнел, С.Брю) - пять (Что, Как, Для кого, Сколько и Способность к адаптации). Суть, на мой взгляд, не в том, какие основные задачи требуют решения, а в том, какие из них на данном этапе развития общества наиболее актуальны. Применительно к рынку труда система основных целей трансформируется следующим образом: кто должен предоставлять работу, кому должна предоставляться работа, как происходит взаимодействие работодателей и работников, способность к адаптации.
Вопрос, кто предоставляет работу, решается по-разному в различных системах. В условиях командно-административной экономики единственным работодателем было государство, которое и регулировало всю массу трудовых отношений. В смешанной экономике наряду с государством работодателями являются и другие субъекты экономических отношений (муниципальные, частные, акционерные, совместные и другие виды предприятий), которые объединяются под понятием "работодатели". Естественно, в подобных условиях возникает более сложная система взаимоотношений работодателей и работников, в которой регулирующую функцию должно выполнять государство.
Второй основной вопрос, который требует разрешения, - кому предоставляется работа. В принципе в любой экономической системе работа должна предоставляться тем гражданам, которые хотят и способны трудиться. Суть состоит в критериях определения данных способностей и желания. При
командно-административной системе отсутствие желания трудиться приравнивалось к преступлению. В условиях смешанной экономики каждый гражданин свободен в своем выборе.
Рынок труда, подчиняясь в целом законам спроса и предложения, имеет ряд существенных отличий от других рынков.
На товарных рынках осуществляется купля-продажа товаров, на рынке труда - наем рабочей силы. Наемные работники составляют в среднем 90% всей рабочей силы в наиболее развитых странах с рыночной экономикой, в литературе наем рабочей силы трактуется как "продажа товара на время", в то время, как сделка купли-продажи четко определена в социально-экономическом аспекте сменой собственника, что выражает ее сущность. Поэтому отношения найма "в большей мере воспроизводят принцип срочной аренды, нежели принцип продажи". Поскольку собственник не меняется, то рабочая сила кем-то может быть представлена и как специфический товар, и как агрегированная услуга с очерченными параметрами времени, квалификации, технологии, а также арендной платы(зарплаты) на основе арендного договора юридически равноправных, предпринимающих усилия по приумножению собственности партнеров: работников и собственника средств производства (возникают "рынок аренды рабочей силы" и "рынок специфической субаренды средств производства рабочими"). Как видно, требовать однозначного использования термина "рынок рабочей силы" как товара проблематично.
Рабочая сила как ресурс характеризуется разными физическими и умственными способностями, в связи с чем при заключении контракта невозможно заранее определить реальный уровень трудовых усилий работника. Кроме того, в процессе труда основной вклад в производство достигается в большинстве случаев путем не индивидуальных, а коллективных усилий.
Рабочая сила мобильна, т.е. может сменять одно занятие другим, перемещаться по территории.
Рабочая сила кроме экономического имеет социальный и исторический момент.
Нет единого рынка труда, он делится по профессиям, отраслям, территориям. Поэтому переход работников с одного рынка на другой связан с большими затратами (для того чтобы сменить профессию, надо переучиваться, чтобы переехать в другой город в поисках работы - продать квартиру и купить новую и т.д.).Литературанет
|
|
