СодержаниеВВЕДЕНИЕ.............................2
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ.................5
1.1Организация работы социальных служб.................5
1.2 Основные органы, регулирующие государством
по работе с населением.......................8
1.3 Обращение граждан в органы местного самоуправления по работе с населением в муниципальном образовании...............14
1.4 Социальный работник как субъект социальной работы..........15
1.5. Службы социальной помощи за рубежом..............18
ГЛАВА 2. АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ..............23
2.1 Практика построения организационных структур
местной администрации.......................23
2.2 Программно-целевые структуры в местной администрации......26
2.3 Совершенствование организационных структур муниципального управления............................28
2.4 Организация и планирование работы местной администрации.....32
2.5 Анализ социально-экономического положения муниципального образования...........................41
ГЛАВА 3. ПРАКТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ..................53
3.1 Характеристика управы......................53
3.2 Служба "Одно окно".......................56
Заключение..............................62
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.............65ВведениеСовременная социально-экономическая, морально-психологическая и духовная ситуация в России крайне противоречива и многоаспектна. Имеет место нестабильность в экономике, остро ощущается дефицит федерального бюджета, практически не снижается численность людей с доходом ниже прожиточного минимума, усиливается дифференсация населения по доходам, повышается напряженность на рынке труда, задолженность по выплате заработной платы, пенсий и социальных пособий, остро проявляются тенденции неблагополучия, в том числе социальные девиации.
Сложившаяся ситуация требует от государства принятия адекватных мер прежде всего в сфере развития системы социального обслуживания, социальной защиты населения и обеспечения социальной безопасности.
В наше время одной из наиболее существенных тенденций социальной политики является становление системы социального обслуживания, широкое применение в работе с населением современных технологий и методик.
Целью моего отчета является ознакомление со службами социальной помощи в г. Москве. В моей работе содержится анализ функционирования служб социальной помощи населению регулирующийся государством и местным самоуправлением.
К Государственным органам, регулирующим работу с населением, относятся центры социального обслуживания населения, управления социальной защиты населения.
Социальное обслуживание населения в одних работах рассматривается как современная парадигма социальной работы, в других - как высокоэффективная социальная технология, позволяющая оказывать результативную социальную поддержку гражданам в условиях сложной социально-экономической ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность человека или социальной группы, в-третьих, как принципиально важный сектор социальной сферы.
Возможность осуществления социального обслуживания населения в условиях современной России становится реальной и ощутимой по мере организации и развития сети территориальных социальных служб и быстрого формирования отрядов профессиональных социальных работников и других специалистов в области социальной работы, социальной педагогики и практической психологии.
Управление социальной защиты населения является органом государственной политики в сфере социальной защиты населения, а также координация деятельности по социальной защите населения органов исполнительной власти и негосударственных структур.
К Местному самоуправлению относится муниципальное образование и орган осуществляющий работу с населением - муниципалитет.
Цель работы: изучить особенности государственного регулирования организации работы с населением во внутригородском муниципальном образовании.
Задачи работы:
1. Изучить организацию работы социальных служб;
2. Изучить основные органы, регулирующие государством по работе с населением
3. Выяснить роль социального работника как субъекта социальной работы;
4. Изучить опыт служб социальной помощи за рубежом;
5. Изучить практику построения организационных структур местной администрации;
6.Определить программно-целевые структуры в местной администрации;
7. Изучить организацию и планирование работы местной администрации;
8. Дать характеристику Управы района Замоскворечье г. Москвы;
9. Дать характеристику службы "Одно окно" в Управе.
Предметом практического исследования в дипломной работе является социальная работа Управы района Замоскворечье г. Москвы.ЛитератураСовременная социально-экономическая, морально-психологическая и духовная ситуация в России крайне противоречива и многоаспектна. Имеет место нестабильность в экономике, остро ощущается дефицит федерального бюджета, практически не снижается численность людей с доходом ниже прожиточного минимума, усиливается дифференсация населения по доходам, повышается напряженность на рынке труда, задолженность по выплате заработной платы, пенсий и социальных пособий, остро проявляются тенденции неблагополучия, в том числе социальные девиации.
Сложившаяся ситуация требует от государства принятия адекватных мер прежде всего в сфере развития системы социального обслуживания, социальной защиты населения и обеспечения социальной безопасности.
В наше время одной из наиболее существенных тенденций социальной политики является становление системы социального обслуживания, широкое применение в работе с населением современных технологий и методик.
Целью моего отчета является ознакомление со службами социальной помощи в г. Москве. В моей работе содержится анализ функционирования служб социальной помощи населению регулирующийся государством и местным самоуправлением.
К Государственным органам, регулирующим работу с населением, относятся центры социального обслуживания населения, управления социальной защиты населения.
Социальное обслуживание населения в одних работах рассматривается как современная парадигма социальной работы, в других - как высокоэффективная социальная технология, позволяющая оказывать результативную социальную поддержку гражданам в условиях сложной социально-экономической ситуации, объективно нарушающей жизнедеятельность человека или социальной группы, в-третьих, как принципиально важный сектор социальной сферы.
Возможность осуществления социального обслуживания населения в условиях современной России становится реальной и ощутимой по мере организации и развития сети территориальных социальных служб и быстрого формирования отрядов профессиональных социальных работников и других специалистов в области социальной работы, социальной педагогики и практической психологии.
Управление социальной защиты населения является органом государственной политики в сфере социальной защиты населения, а также координация деятельности по социальной защите населения органов исполнительной власти и негосударственных структур.
К Местному самоуправлению относится муниципальное образование и орган осуществляющий работу с населением - муниципалитет.
Цель работы: изучить особенности государственного регулирования организации работы с населением во внутригородском муниципальном образовании.
Задачи работы:
1. Изучить организацию работы социальных служб;
2. Изучить основные органы, регулирующие государством по работе с населением
3. Выяснить роль социального работника как субъекта социальной работы;
4. Изучить опыт служб социальной помощи за рубежом;
5. Изучить практику построения организационных структур местной администрации;
6.Определить программно-целевые структуры в местной администрации;
7. Изучить организацию и планирование работы местной администрации;
8. Дать характеристику Управы района Замоскворечье г. Москвы;
9. Дать характеристику службы "Одно окно" в Управе.
Предметом практического исследования в дипломной работе является социальная работа Управы района Замоскворечье г. Москвы.
1. "О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов" ФЗ от 02.08.1995.
2. "Об основах социального облуживания населения" ФЗ от 10.12.1995.
3. Актуальные проблемы состояния и перспектив социальной работы в России/материалы координационного совещания, 12-14 октября, М., 1992
4. Ромашов О.В. Социальная защита трудящихся: проблемы, пути решения// Социологические исследования. - 1993. - №1.
5.Содержание и организация деятельности центров психолого-педагогической помощи населению/ под. Ред. А.С. Алексеевой. - М.: НИИ семьи, 1997
6. Территориальные социальные службы: теория и практика функционирования. М., 1995
7. Теория и практика социальной работы/ Е. Н. Барябина, М. Э. Ерютина, В. Т. Кривошеев, Е. Р. Смирнова и др. Под общей редакцией В. Н. Ярской; Российский учебный центр. Поволж. Филиал - Саратов: Изд-во Самар. Ун-та, 1995
8.Авакъян С.А. Местное самоуправление в Российской Федерации: концепции и решения нового закона // Весник МГУ . Серия 11. Право. 1996.-№2.-С. 33.
9.Актуальные проблемы формирования местного самоуправления в Российской Федерации . "Круглый стол" в институте государства и права РАИ // Государство и право .-1997.-№5. С. 28.
10.Аяцков Д.Ф. Становление местного самоуправления в Российской Федерации в 90-х годах XX века / Под ред. В.А.Динеса. Саратов.- 1997.-С.
11.Бахрах Д.М. Административное право. М.-1996.-С.241
12.Бялкина Т.М. Законодательство области о местного самоуправления . Саратов.- 1996.- С 84
13.Володин В.В. Субъект Российской Федерации : проблемы власти управления и правотворчества. Саратов.-1995.-С.230
14.Местное самоуправление в России: состояние, проблемы, перспективы. М.-1994.- С. 166
15.Раченко В.И. Государственное и муниципальное управление. Системный подход. Ростов-на-Дону.-1998.-С.72
16.Ясюнас В.И. Местного самоуправления: комментарии, разъяснения. М.-1997.-С.54
17.Ясюнас В.И. Основы местного самоуправления. М. -1998.-С.244.
|
|
