СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. ПОНЯТИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЫ. ОТНЕСЕНИЕ СВЕДЕНИЙ К
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ТАЙНЕ И ИХ ЗАСЕКРЕЧИВАНИЕ 6
2. РАССЕКРЕЧИВАНИЕ СВЕДЕНИЙ, СОСТАВЛЯЮЩИХ ГОСУДАРСТВЕНУЮ ТАЙНУ, И ИХ НОСИТЕЛЕЙ 28
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 39
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 41
ПРИЛОЖЕНИЯ 43ВведениеАктуальность темы. Государственные секреты возникли на заре человеческого общества, когда появились первые государства, начала развиваться торговля. Доисторические племена охотились за тайной разжигания огня, производства каменного оружия, выделки шкур, выискивали сильные и слабые стороны своих соседей. Военные тайны (прообраз государственных тайн) зародились еще на уровне родоплеменных отношений. Они скрывали намерения по приготовлению агрессии и меры, направленные против нее. Стремление скрыть сведения о своей армии и добыть их об армии своего противника наблюдается в истории с древнейших времен до наших дней. Образование государств и формирование права привело к приданию военным тайнам статуса государственных и расширению круга последних. В числе государственных тайн сформировались тайны политические, с разделением их на тайны межгосударственных отношений и тайны, касающиеся внутренней политики государства.
Поэтому с наступлением информационного этапа развития человечества, стремительного движения вперед информационных технологий, когда практически любая информация сразу же при появлении становится достоянием огромного количества людей, особую значимость приобретают вопросы защиты информации, не предназначенной для широкой огласки и распространения.
Проблема засекречивания информации и определения степени секретности сведений, документов, изделий и работ является одной из стержневых во всей деятельности по защите информации. Она имеет большое государственное значение, предопределяет методологию и методику защиты информации, объем работы по ее защите и другие обстоятельства, связанные с деятельностью государственных органов, предприятий и организаций в этой области. Правила засекречивания информации определяют в конечном счете политику государства в области защиты секретов. Этим и объясняется, что перечни сведений, составляющих государственную тайну, утверждаются на самом высоком уровне. В них находит отражение концепция руководства страны в области защиты государственных секретов .
При рассмотрении проблемы, заложенной в тему данной курсовой работы, стоит учитывать несколько моментов. Во-первых, политические, экономические, социальные и иные последствия от засекречивания информации. Во-вторых, поиск той грани, той меры, когда информацию из несекретной следует сделать секретной. Здесь большую роль играют условия засекречивания информации.
Политический аспект засекречивания информации заключается в том, что от подхода к засекречиванию-рассекречиванию информации зависит закрытость или открытость общества. А если это происходит в таком огромном государстве, как Россия, то это может повлиять на международную обстановку, а также на обстановку внутри страны.
Экономический аспект засекречивания информации заключается в том, что излишняя секретность наносит серьезный ущерб экономике государства. Новейшие научно-технические и технологические достижения до недавнего времени использовались в основном в целях производства средств вооружения и военной техники и, естественно, в народное хозяйство страны не внедрялись. Поэтому отрасли народного хозяйства, работавшие на нужды населения, довольствовались остатками. Да и сама экономика, в которой преобладал военно-промышленный комплекс, была крайне искажена.
Социальный аспект чрезмерной секретности состоит в том, что происходит разделение общества на работающих на военную и оборонную отрасли (засекреченные) и на работающих на гражданских предприятиях. Все предприятия, работавшие ранее на "оборонку", находились всегда в условиях более выгодных, чем те, что обслуживали повседневные нужды людей.
Исходя из всего вышесказанного можно, сделать однозначный вывод, что на сегодняшний день крайне актуальны вопросы функционирования систем засекречивания и рассекречивания информации, составляющей государственную тайну в Российской Федерации.
Предмет исследования: процедуры засекречивания и рассекречивания информации, составляющей государственную тайну в Российской Федерации.
Объект исследования: информация, составляющая государственную тайну в Российской Федерации.
Цель курсовой работы: рассмотреть методы и законодательную основу засекречивания и рассекречивания информации, составляющей государственную тайну в Российской Федерации.
Задачи курсовой работы:
1. рассмотреть понятие государственной тайны, а также методы и законодательную основу засекречивания информации, составляющей государственную тайну в Российской Федерации.;
2. охарактеризовать методы и законодательную основу рассекречивания информации, составляющей государственную тайну в Российской Федерации.Литература1. Конституции РФ от 12.12.1993 г.;
2. Гражданский кодекс Российской Федерации, Часть IV, введена Федеральным законом от 18.12.2006 № 231-ФЗ с изменениями, введенными Федеральным законом от 01.12.2007 № 318-ФЗ;
3. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ;
4. Федеральный закон РФ "О государственной тайне" от 21.07.1993 г. № 5485-1;
5. Федеральный закон РФ "Об информации, информационных технологиях и защите информации" от 27.07.2006 г. № 149-ФЗ;
6. Указ Президента Российской Федерации "Об утверждении перечня сведений, отнесенных к государственной тайне" от 30.11.1995 г. № 1203;
7. Указ президента РФ "Вопросы межведомственной комиссии по защите государственной тайны" от 6.10.2004 г. № 1286;
8. Указ Президента РФ "Вопросы Федеральной службы по техническому и экспортному контролю" от 16.08.2004 г. № 1085;
9. Распоряжение Президента РФ "О перечне должностных лиц органов государственной власти, наделяемых полномочиями по отнесению сведений к государственной тайне" от 16.04. 2005 г. № 151-рп;
10. Постановление правительства Российской Федерации "Об утверждении правил отнесения сведений, составляющих государственную тайну, к различным степеням секретности" от 04.09.1995 г. № 870;
11. Положение о Федеральном архивном агентстве, утв. постановлением Правительства РФ от 17.06. 2004 г. № 290;
12. Положение об Архивном фонде Российской Федерации, утв. Указом Президента РФ от 17.03.1994 г. №552;
13. Положение о Главном информационно-аналитическом центре МВД России, утв. приказом МВД России от 21.01.2005 г. № 33;
14. Аксенов Д. С. Проблемы засекречивания и рассекречивания информации, составляющей государственную тайну, в современный экономический период. Дипломная работа, РГГУ, 2007;
15. Вихорев С. В. "Конфиденциальная информация и законодательство Российской Федерации" / Тезисы выступления на конференции "Безопасность информации". - < http://www.infotecs.ru/gtc/tez1-9.htm>;
16. Вус М. А., Федоров А. В. Государственная тайна и ее защита в Российской Федерации, СПб.: Юридический центр Пресс, 2005;
17. Шиверский А. А. Защита информации: проблемы теории и практики, М.: Юристъ, 1996.
|
|
