УЗНАЙ ЦЕНУ

(pdf, doc, docx, rtf, zip, rar, bmp, jpeg) не более 4-х файлов (макс. размер 15 Мб)


↑ вверх
Тема/ВариантОсобенности административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства. Почему административные правоотношения относят к публичным правоотношениям?
ПредметАдминистративное право
Тип работыконтрольная работа
Объем работы22
Дата поступления12.12.2012
690 ₽

Содержание

Особенности административно-правового статуса иностранцев и лиц без гражданства 3 Почему административные правоотношения относят к публичным правоотношениям? 6 Виды государственной службы в РФ 9 Какие меры поощрения предусмотрены для государственных служащих? 12 Назовите условия и основания для введения специальных административно-правовых режимов? 14 Задача № 1 17 Нарядом военнослужащих Федеральной пограничной службы РФ в лесополосе, находящейся на территории, где действовал режим пограничной зоны, был остановлен гражданин (как оказалось потом -Гуляйкин) с целью удостоверения его личности. В ответ на требование предъявить документы он заявил, что удостоверяющего личность документа у него с собой нет, и он не обязан его с собой носить. В дальнейшем Гуляйкин сообщил, что приехал к родственникам, но по дороге заблудился; точного адреса родственников не помнит. Гуляйкин был доставлен в штаб пограничной заставы, где его поместили в комнату для задержанных за нарушение пограничного режима для выяснения личности. Через трое суток он был отправлен в ближайшее РОВД, откуда поступили сведения о том, что Гуляйкин является лицом без определенного места жительства, занимается бродяжничеством и попрошайничеством. Правомерны ли действия должностных лиц? Какие меры могут быть приняты по отношению к лицам, занимающимся бродяжничеством и попрошайничеством? Задача № 2 19 1 марта 2000 года в квартиру индивидуального предпринимателя Безденежных позвонили сотрудники налоговой полиции Недоимщиков и сотрудник ОБЭП ГОВД Совестливый. Они потребовали впустить их для обследования с целью выявления нарушений налогового законодательства и законодательства о торговле. Поскольку Безденежных отказался отворить дверь, они с использованием физической силы ворвались в квартиру, изъяли образцы сувениров, опечатали комнату, где хранилась готовая продукция, и доставили Безденежных в дежурную часть. Там был составлен протокол об административном задержании, а Безденежных поместили в комнату для административно задержанных. Дайте юридический анализ дела. Задача № 3 20 Меняйлов был доставлен в дежурную часть РОВД за то, что 1 апреля 2001 г. возле обменного пункта банка "Гран" скупал у граждан доллары США. Заместитель начальника РОВД Михайлов, рассмотрев материалы дела, установил, что с Меняйлова уже взыскивался административный штраф за административное правонарушение, предусмотренное ст. 153 КоАП РСФСР (протокол об административном правонарушении от 15 марта 2000 г.). Михайлов вынес постановление о наложении на Меняйлова штрафа в размере двух минимальных размеров оплаты труда с конфискацией валюты, учитывая отягчающие вину обстоятельства - повторное в течении года совершение однородного правонарушения лицом, которое уже подвергалось административному взысканию. Меняйлов обратился в суд с жалобой на постановление о наложении на него административного взыскания. Дайте юридический анализ дела. Список использованных источников и литературы 21

Введение

В ч. 3 ст. 62 Конституции РФ определено правовое положение в России иностранцев и лиц без гражданства. Исходя из ст. 15 Всеобщей декларации прав человека, провозгласившей право каждого на гражданство, Российское государство стремится к устранению и предотвращению без гражданства проживающих на ее территории лиц. Согласно ст. 7 Закона о гражданстве наше государство поощряет приобретение гражданства России лицам без гражданства и не препятствует приобретению ими другого гражданства. В полном соответствии с общепринятыми нормами международного права Конституция закрепляет приравнивание иностранных граждан и лиц без гражданства в отношении их прав и обязанностей к российским гражданам, т. е. устанавливает для этих лиц национальный режим. Согласно ч. 3 ст. 62 Конституции принцип приравнивания действует в полной мере, если федеральным законом или международным договором Российской Федерации не установлено иное. Отклонение от национального режима (в сторону ограничения прав или, наоборот, их расширения по сравнению с правами российских граждан) могут быть согласно Конституции установлены только федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Введение особых правил для иностранных граждан в каких-либо других актах неправомерно. Специальные правила российского законодательства установлены для отдельных групп находящихся в России иностранных граждан: дипломатов пользующихся дипломатическим иммунитетом, консулов членов экипажей иностранных военных кораблей и самолетов и т. п. Конституция не связывает применение к иностранным гражданам национального режима с принципом взаимности: он предоставляется в России независимо от того, пользуются ли таким режимом в соответствующем иностранном государстве иностранцы (а значит, и российские граждане). В то же время, если ограничение прав и свобод в иностранном государстве касаются только российских граждан (в отличие от других иностранцев), т. е. носят дискриминационный характер, Правительством России могут быть установлены в соответствии со ст. 3 Закона о правовом положении иностранных граждан в СССР ответные ограничения (реторсии). Ограничения касаются, например, въезда на территорию России (требуется специальное разрешение, регистрация, по месту жительства). Лица, не являющиеся российскими гражданами, не могут занимать определенные должности (например, быть судьями, прокурорами, нотариусами, членами экипажей воздушных судов), заниматься некоторыми промыслами и видами деятельности. Иностранцы и лица без гражданства не обладают правами и обязанностями граждан, связанными с управлением делами общества и государства. Они не имеют права избирать и быть избранными в представительные органы государственной власти и местного самоуправления, на выборные должности в исполнительных органах, не несут воинской обязанности. Как иностранцы, так и лица без гражданства обладают правами и несут обязанности наравне с гражданами России, кроме случаев, специально установленных федеральным законом или международным договором. Это правило распространяется, в частности, и на их право на получение пенсии. За преступления и административные правонарушения, совершенные на территории России, иностранцы и лица без гражданства несут такую же ответственность, что и граждане Российской Федерации (за исключением лиц, пользующихся дипломатической неприкосновенностью). В соответствии с Конституцией РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства в РФ гарантируются предусмотренные законом права и свободы. Они пользуются теми же правами и свободами и несут те же обязанности, что и граждане РФ, если иное не вытекает из Конституции РФ, и других актов российского законодательства. Иностранные граждане и лица без гражданства в РФ равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий и других обстоятельств. Использование иностранными гражданами и лицами без гражданства прав и свобод не должно наносить ущерб интересам российского общества и государства, правам и законным интересам граждан РФ и других лиц. Находящиеся в РФ иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать Конституцию РФ и соблюдать российские законы. Иностранные граждане могут постоянно проживать в РФ, если они имеют на то разрешение и вид на жительство, выданные органами внутренних дел. Иностранные граждане, находящиеся в России на ином законном основании, считаются временно пребывающими в РФ. Они обязаны в установленном порядке зарегистрировать свои заграничные паспорта или заменяющие их документы и выехать из РФ по истечении определенного им срока пребывания. Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лица без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права. Передвижение по территории РФ и место жительства иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с порядком, установленным законодательством Российской Федерации. Ограничения в передвижении и выборе места жительства допускаются, когда это необходимо для обеспечения государственной безопасности, охраны общественного порядка, здоровья и нравственности населения, защиты прав и законных интересов граждан РФ и других лиц. Иностранные граждане и лица без гражданства, совершившие преступления, административные или иные правонарушения на территории РФ, подлежат ответственности на общих основаниях с гражданами РФ.

Литература

1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12. 12. 1993 - М.: Юрид. лит., 1993. 2. Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ "О системе государственной службы Российской Федерации" (с изменениями от 11 ноября 2003 г.) 3. Об основах государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 31. 07. 1995 №119-ФЗ//Собрание законодательства Российской Федерации. - 1995. - №31. - Ст. 2990. 4. Административное право России: Учебно-методические материалы /Под ред. И. М. Чемакина. Уральский институт коммерции и права. Екатеринбург, 1996. 5. Алехин А. П. и др. Административное право Российской Федерации. - М.: "ЗЕРЦАЛО", 1997. 6. Волошина В. В., Титов К. А. Государственная служба в Российской Федерации: теоретико-правовое исследование. - М.: Луч, 1995. - 179 с. 7. Государственная служба. Общие проблемы. Зарубежный опыт. Вып. 1. - М.: Луч, 1994.
Уточнение информации

+7 913 789-74-90
info@zauchka.ru
группа вконтакте